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    职业教育下一盘大棋!2019年职教20条发布周年,中国职业教育交的第一份职业教育改革成绩单

    发表于:2020-04-02
    阅读:2135
    评论:0

    2019职教20条发布周年交的第一份职业教育改革成绩单

     

     

    职业教育被认为是与产业结合最紧密的教育类型。拥有全国最大规模职业教育的广东,也在探索与经济和产业相适应的职业教育,并期望打造全国最强的职业教育人才大军。

    2019年年初,在全国教育工作会议上,陈宝生部长说:“今年,职业教育要下一盘大棋”。一年来,《国家职业教育改革实施方案》落实,教育部联合有关部门出台一系列配套文件及改革举措,全国职教战线奏响了波澜壮阔的改革进行曲。2020年,回望来时路,在此总结2019年职教发展的一系列大事件,一起来回顾吧!

     

     

    01.习近平:职业教育大有可为

    事件:8月20日,习近平总书记考察张掖市山丹培黎学校。他强调,我国经济要靠实体经济作支撑,这就需要大量专业技术人才,需要大批大国工匠,因此职业教育大有可为。

    不可否认,过去我国的职业教育社会关注度不高,吸引力不大。但是一个国家经济社会的健康发展,离不开职业教育的支撑,特别是实现中国制造走向中国智造,需要高精尖的研究型人才,也需要无数的“能工巧匠”。但是当前我国职业教育的规模和质量无法满足经济社会的发展需要。据统计,中国产业工人中高级技工缺口近千万人。可喜的是,伴随着国家经济转型升级,职业教育越来越受重视。党的十九大提出,要加快教育现代化,促进基础教育均衡发展、职业教育均衡发展、高等教育内涵发展。今年政府工作报告中要求“加快发展现代职业教育”,再次从最高层面表达出重视职业教育的鲜明导向。

    相信,随着发展转向高质量,经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来,社会对人才的需求和培养也必将越来越有针对性。无论是在社会层面实现优势资本和优质教育资源有效对接,还是在个人层面提高人才培养与产业发展需求的契合度,大力发展职业教育,积极投身职业教育,都大有可为、必有可为!

    02.职教20条细则陆续落地,职业教育迈入“黄金时代”

    事件:2019年初,《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教20条”)应运而生,开篇第一句话就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”,明确了职业教育的定位,意味着职业教育的大改革大发展进入新阶段。

    “职教20条”的一个重要思路就是鼓励社会力量参与。方案提出,到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变。经过5-10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。促进产教融合,推动校企全面加强深度合作,打造一批高水平实训基地。

     

    职业教育近年来屡被提及,特别是在2019年,国家先后出台一系列政策加速完善现代职教体系。其中,国务院印发的“硬核”文件《国家职业教育深化改革实施方案》(“职教20条”)第一句话就明确,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位,明确了职业教育在我国教育体系中的重要地位。现在,伴随着相应的配套文件落地,我国打出了办好职业教育的政策“组合拳”,职业教育正步入快车道,迎来黄金发展期。

     

     

    03.双高计划:期待“双高计划”成职教发展“样板”

    事件:2019年2月,《国家职业教育改革实施方案》提出实施“双高计划”。4月,教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》,就实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划(简称“双高计划”)作出部署,明确要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。“双高计划”每5年一个支持周期,2019年启动第一轮建设。12月18日,“双高计划”建设名单公布,56所高职学校入选高水平学校建设,141所高职学校入选高水平专业群建设。

    “高水平学校和高水平专业群高在哪里?”“项目学校和专业能否如期建成?”“高水平学校和专业群建设将对整个职业教育的发展产生何种影响?”等问题,成为关注的焦点。而满足舆论期待,高水平学校和专业要有“样板”意识。样板即范本、榜样,作为引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群,必须成为高素质技术技能人才培养培训高地,必须成为产教融合、校企合作的典范,必须成为立德树人、促进就业、服务发展的标杆,必须成为支撑国家重点产业、区域支柱产业发展的标兵,必须成为在世界范围内代表中国现代职业教育模式的探路者和排头兵。目前,我国的职业教育既需要解决多年来阻碍发展的顽瘴痼疾,同时又面临着以人工智能、“互联网+”、大数据为主的新经济、新技术、新业态等新一轮产业革命的挑战。在这样的时代背景下,项目学校必须有所担当,要在破解困局、走出困境、迎接挑战、质量发展等方面“杀出一条血路”,为其他职业学校做出“样板”,树立榜样。

     

    而且,高水平职校和专业要有领航意识。我国职业教育体量庞大,被列入建设名单的学校或专业仅仅是高职学校的代表。因此,无论是高水平学校,还是高水平专业,在树立“样板”意识的同时还要有“领航”意识。杜甫诗曰:“孤雁不饮啄,飞鸣声念群。”高水平学校和专业不应该是“不饮啄”的孤雁,而应该成为“声念群”的领头雁。通过项目建设的示范引领,使得区域内高职学校协调发展,从而形成中国特色职业教育发展模式的“雁阵效应”,带动职业教育内涵发展水平的整体提升。

     

    高水平职校和专业还要有创新意识。这是因为,“双高计划”的最终目的是要打造一批当地离不开、业内都认同、国际可交流的职业教育“样板房”。显而易见,“样板房”不是原有的、大众化的、普及性的,而是代表先进理念、先进水平的新模式、新标准。这就需要项目学校在建设过程中要具有强烈的探险精神和创新意识。要坚持问题导向,放宽发展视野,瞄准国际先进水平,敢于“从无到有”地闯,敢于“从有到优”地试,努力为教学改革、课程标准研发、教师队伍建设等创造新的经验和标准,努力为我国职业教育高质量发展的政策、制度、标准体系更加成熟完善提供新的“样本”。创新意识应该贯彻项目建设的全过程、全方位。

     

    另外,“双高计划”建设名单是经过激烈竞争而产生出来的。因此,作为项目学校,应该加倍珍惜来之不易的发展机遇,要有不进则退、慢进也是退的危机感。据悉,两部委在“双高计划”的顶层设计中提出了“总量控制、动态管理,年度评价、期满考核,有进有出、优胜劣汰”的建设机制。

     

    这一建设机制其实隐含着两个重要信号:一是被列入建设名单的项目学校要迅速地从立项竞争的“兴奋点”转移到重在建设的“着力点”上来,以时不我待的责任感和使命感,全力投入到项目建设中去,否则,极有可能被淘汰出局。与此同时,项目学校必须在项目建设过程中完成由依赖“输血”向自主“造血”的发展模式转变,以提高人才培养质量和核心竞争力为己任,不断完善发展机制,增强自主发展能力。二是优胜劣汰的竞争机制也让潜心办好新时代职业教育的学校和专业有机会、有可能脱颖而出。换言之,一些因名额和地域限制未能入选的优秀高职学校和专业不必气馁,未能列入建设名单绝不意味着与“高水平”无缘。

     

    从根本上说,只要坚持质量发展不松劲,坚持产教融合不变道,坚持立德树人不动摇,任何一所高职学校、任何一个专业群就一定能够跨入“高水平”的行列。

     

    04:职业教育百万扩招:中国高等职业教育的新时代

    事件:3月5日,李克强总理在全国两会政府工作报告中提出,“今年高职院校大规模扩招100万人”。12月23日,教育部办公厅印发《关于做好扩招后高职教育教学管理工作的指导意见》,指导各地各职业院校主动适应高职扩招新要求,全面改进人才培养全流程、各环节,做好扩招后教育教学管理工作。

    高职扩招是党中央、国务院作出的战略部署,是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措,开创了我国高等职业教育发展的新路径。根据我们参与百万扩招工作经历和人才培养的具体实践,笔者认为,百万扩招对推动高职教育发展带来了6个方面的新气象。

    实现了高职教育全覆盖

    职业教育应该是国民人人都享受的教育。以往,我国高职教育招生基本上以高中毕业生为招生培养对象,通过高考或综合素质评价途径获取入学资格。此次扩招主要生源对象是农民工、退役军人、下岗职工、新型职业农民4类人员,也包括相当一部分有接受高职教育意愿的在职人员,他们获取入学资格的方式主要通过综合素质评价来实现。此举扩大了我国高等职业教育的群体,涵盖了全体国民不同年龄阶段、不同职业人群,实现了职业教育的广泛性和全面性。

    开创了高职人才培养新模式

    以往高职院校在人才培养模式上普遍采取“学校-企业”模式,即学生入学后,高职院校按照统一的人才培养方案实施教学,教学过程突出“工学结合”“产教融合”的高职教育要求。事实上,更多高职院校的人才培养目标针对性不强,往往以某种类型的工作岗位为标准,完全采取订单培养的比重较小。此次扩招的学生,大多是在岗人员,有一定工作经验。针对这类学生,高职院校的人才培养模式必须转变为“企业-学校”模式,采取“半工半读”“工学交替”“送教上门”的方式,依照企业需求量身定制实施人才培养方案,企业岗位需求成为高职院校人才培养模式转变的内在驱动因素,出现了一种全新的人才培养模式。

    激发了校企合作新“动能”

    传统高职教育中的校企合作模式,学校主动,企业被动,其主要根源是学校为社会培养通用人才,双方利益缺乏有效的结合点。此次扩招的相当一部分学生属于在岗人员,他们参与高职学习,不仅是自身知识能力提升的个人需求,也是企业长期发展战略和人力资源计划的重要组成部分。企业对他们的学习行为积极支持,根据员工的岗位技能要求主动与学校合作,共同制定人才培养方案,为学生(企业员工)的技术技能培养提供条件。校企合作的“动能”完全发生了由被动合作向主动合作的根本转变。西安思源学院与陕西通源天然气股份有限公司在燃气工程专业的合作就出现了这一可喜的成就。

    激活了学生学习主动性

    传统高职院校的学生,入学前没有参加过工作,加上高职院校培养目标不精准、就业岗位不确定,在学习过程中往往带有一定的盲目性,学习相对比较被动。此次扩招,学生知道职业技能的重要性,学习目标明确,大大增强了学习的主动性。

    形成了学生身份和人才培养“双轨制”

    此次扩招在我国高职教育的发展中形成了学生身份、人才培养的“双轨制”,学生身份的“双轨制”。扩招人员作为高职教育的一个新群体,使整个学生群体出现了在职人员和非在职人员并存的新结构。人才培养的“双轨制”即高职院校的教学中,不同学生群体,采用不同人才培养方案和不同的教学管理方法。

    完善了“双师”教师队伍新结构

    在高职教育发展过程中,为了提升学生的技术技能水平,突出实践操作能力,教育部要求加大“双师”教师队伍培养力度。在“双师”教师队伍中,企业能工巧匠挂名的多,实际参与培养的少,“双师”教师队伍流于形式。此次扩招,以企业员工为学生主体的订单班,企业积极主动地选拔“能工巧匠”担任理论讲授、实践操作,并主动为实践教学提供设备和场地。由此,高职教育中“双师”教师队伍建设落地生根。

     

    2019年是高职教育“双高计划”实施元年,同时也是高职百万扩招的第一年,“双高计划”和百万扩招为我国高职教育内涵建设和外延发展注入了新的活力,中国高职教育也将由此进入一个新时代。

     

     

    05:三教改革:职业院校教育改革的路径探索

    事件:4月4日,孙春兰副总理在全国深化职业教育改革电视电话会议上强调,各地各职业院校要认真落实职教改革方案,加大教师、教材、教法改革力度。她指出,解决“双师型”教师不足的问题,需要在教师的选聘、编制、管理等方面加强改革创新;教材建设的重点是解决陈旧老化的问题,教育部将启动新一轮国家规划教材建设;在教法方面,要坚决扭转“理论灌输多、实操实训少”的状况。

    加强职业教育供给侧改革和学校内涵建设,推进教师、教材、教法“三教”改革成为当前职业院校提升办学质量和人才培养质量的重要切入点。实施“三教”改革的根本任务是立德树人,培养德技并修的高素质劳动者和技术技能人才。而贯穿这项改革的主线是深化产教融合、校企合作,目标是实现理实结合,提高教学的针对性、职业性、实用性,提升人才培养水平。在教师、教材和教法三者之间,教师是教学改革的主体,是“三教”改革的关键;教材是课程建设与教学内容改革的载体;教法(或教学模式)是改革的路径,教师和教材的改革最终要通过教学模式、教学方法与手段的变革去实现。

     

    一、为教师“赋能”,提升教师职业素养和实践能力

     

    在职教师资队伍建设上,一直存在着体制不顺、标准不清、投入不够、激励不力、路径不畅等一系列问题。如缺乏职教教师的入职资格与标准;缺乏职教教师师范教育和培训基地;缺乏独立于普通教育之外的职教教师职称聘任制度和考核评价机制;缺乏吸引高层次人才的条件和机制。同时,教师来源渠道单一,多数教师从普通高校引进,直接从企业引进教师存在制度障碍;教师进企业实践锻炼和与企业管理人才、专业人才相互兼职制度落实不力,等等;尤其在聘请企业专家和能工巧匠参与学校教学与人才培养工作方面,缺乏相应的配套政策。这些都是职业教育教师发展政策供给端的短板。

     

    在国务院和各部委近期出台的职业教育改革文件中,就推动师资队伍建设在政策上有很多突破与创新,提出了实施职教教师专业标准和公开招聘高层次、高技能人才的办法;要求从具有三年以上企业工作经历的人员中招聘教师,放宽了招聘教师的学历门槛,给予特殊高技能人才绿色通道;通过加强职业技术师范教育、教师培养培训基地建设、明确教师轮训时间等落实教师在职提升计划;通过组建结构化的教师团队,分工协作进行模块化教学,为打造“双师结构”的师资队伍明确了路径;提出了促进职业院校与企业人才双向流动的要求,等等。这些举措的落实,无疑会有力地推动职业院校师资结构的优化和师资队伍整体质量的提升。

     

    在积极引进高端专业人才和能工巧匠的同时,关键是为现有教师“赋能”,形成“能力本位”的教师使用、培养与评价机制。

     

    从学校层面看,为教师“赋能”,可采取建机制、搭平台、进圈子、压担子的做法。建机制,即通过建立教师职业成长阶梯和标准,建立导师引导、名师激励制度,完善技能导向与业绩导向的聘用、晋升和分配机制,鼓励教师参加职业技术师范教育、国内外专业培训和深入企业实践锻炼,提升教师职业素质,增强教师队伍活力;搭平台,即通过建立职教集团、大师工作室,校企合作建立研发机构等,为教师搭建研究应用理论、研发实用技术的产学研实践平台,提高教师研发和实践能力,锤炼职业精神;进圈子,即用政策和机制引导专业教师进“行业圈子”“职教圈子”和“学术圈子”,使教师在“三个圈子”中磨炼成长为本专业的“专家”型人才;压担子,即把科研和为行业企业提供技术咨询、培训服务等列入考核指标,鼓励教师在为行业企业服务中提高职业能力。

     

    结合国家正在推进的1+X证书制度,高职院校应在培养高素质“双师”基础上,对专业骨干教师增加胜任“培训师”的能力要求,让教师既能在学校授课,又能攻关企业技术难题,还能在培训机构开展职业资格培训,探索按照“三师”素质要求完善职教教师的专业能力标准。

     

    二、以课程建设为统领,加快教材改革与创新

     

    教材,是教学内容的支撑和依据,是实施课程改革的重要载体。加快教材改革与创新,是更新教学内容,推进教学改革,提高人才培养质量的重要措施。

     

    当前,职业院校的教材建设存在与企业生产实际脱节,内容陈旧且更新不及时、教材选用不规范等问题。更缺乏适合于线上线下结合运用的“立体式”教材。

     

    推进教材改革和创新,根本措施就是要推进课程建设,以课程建设为统领,按照更新教学内容、完善教学大纲、编写或开发教材的逻辑顺序进行。需要校企共同研制反映行业企业新技术、新工艺、新流程、新规范的课程教学内容和教学标准,校企合作编写和开发符合生产实际和行业最新趋势的教材。在教材的呈现形式上,对基础课和专业基础课教材可以编写或选用公开出版的书本教材;对专业课和实践课教材,为及时更新内容,适应混合式教学、在线学习等泛在教学模式的需要,鼓励使用新型活页式、工作手册式教材,配套开发信息化资源、案例和教学项目,建立动态化、立体化的教材和教学资源体系,使专业教材能够跟随信息技术发展和产业升级情况,及时调整更新。

     

    教材是教学改革的重要载体和体现形式,教材建设涉及教学内容、教学方法与手段、教学媒体等,既是对教学内容体系的重构,也是一套完整的教学解决方案,对于教学改革具有重要的推动作用。因此,在实践中应把教材建设与教学改革结合起来。

     

    一是通过教材建设助推教学改革,对体现工学结合、教学做一体化教学理念的特色专业教材给予重点支持,使教材内容保持较高的“技术跟随度”,能够反映本专业最新知识以及新工艺、新方法、新流程、新规范和新标准;促进教材开发融入对学生创新精神和自主学习能力培养的内容,使学生能够把所学知识灵活地应用于实际,创造性地解决问题。

     

    二是鼓励制定校本特色教材建设标准,使教材开发源于企业生产实际、岗位需求,能够体现职业人才培养特色及对应职业岗位特有的思维方式和工作方式。

     

    三、实施“三个课堂”教学模式,推进教法改革

     

    教法改革,核心是课堂教学模式改革。为了培养符合行业企业需要的高素质技术技能人才,使职业院校教学过程与企业生产过程相对接,必须改革传统的普通教育课堂教学模式,大胆推行面向企业真实生产环境的任务式教学模式,广泛采用项目制、情景式教学,深化校企联合培养。

     

    在职业教育“校企合作、工学结合”人才培养模式的总体指导思想下,如何建立适合不同专业群特点的课堂教学模式,值得深入探索。比如,财经商贸类专业对比一般工科类专业,其职业面向的岗位多是与人打交道,其职业能力要求既要有规范性,更要有创新性和灵活性,因此针对这类学生的培养,其课堂教学模式设计,就要既适应技术技能培养,又要有利于培养学生创新能力、沟通能力与协作能力,培养学生的职业道德和工匠精神。

     

    根据职业教育的总体特点,需创新推行校内课堂、网上课堂和企业课堂“三个课堂”教学模式。校内课堂教授基本理论、完成项目教学、教师答疑解惑;网上课堂传授基本知识、促进拓展学习;企业课堂完成综合技能训练,提升实践能力。通过升级网上课堂,搭建智慧学习平台,实现“三个课堂”实时连接、资源共享、相互促进,建立师生互动、企业深度参与的“以学习者为中心”的职业教育课堂教学模式。

     

    第一,在校内课堂大力推进“课堂革命”。如北京财贸职业学院根据财经商贸类专业特点,在校内课堂开发了“上班式课程”,借鉴“情境认知”学习理论和新加坡教学工厂的教学模式,让学生以“职业人”的身份在品牌企业工作环境中自主工作、独立学习、共同研讨,把岗位需要的基础知识与工作任务的知识体系结合起来,在完成工作任务和解决工作难题过程中,获得分析和解决问题的能力,锻炼在职业化情境中进行沟通与合作的能力。

     

    第二,大力开发网络课堂,建设智慧学习环境。探索利用移动互联网、物联网、云计算等为载体,构建课程资源丰富、内容适时更新、专业特色明显、学习管理便捷、对外开放共享的智慧学习技术体系和学习平台,平台承载移动学习、校内课堂、企业课堂等创新性的课堂教学模式,支持教学过程与生产过程实时互动的远程教学的实施,为每个学生构建“虚拟学习空间”,满足学生随时随地学习、沟通、答疑、解惑等各种需要。

     

    第三,建立企业课堂,创新实践教学。一是推进引企入校,把企业搬进校园。如北京财贸职业学院与新道科技合作,开设“财务实战特训营”,引入VBSE(虚拟仿真社会)财务课程,转换教学场景,校企双师授课,教师变师傅,构建职业化氛围;与华财会计合作,共建“会计工厂”,破解会计专业学生无法完成真账实操的难题。

     

    二是借鉴德国“双元制”职业教育的经验,在现代学徒制试点企业和校企深度合作企业,建设实体企业课堂,聘请企业教师,开展现代学徒制培养,满足跟岗实训、“3+2”工学交替培养和顶岗实习的需要。

     

    三是与行业领军企业合作建立企业冠名“商学院”或“工程师学院”等,在订单培养、实习实训、就业创业、技术研发、咨询培训、教师下企业以及校企人才交流等方面开展全方位合作。如北京财贸职业学院与黄金珠宝行业领军企业菜百首饰合作,建立“菜百商学院”,校企开展“五双育人”改革,即双主体育人(学校+企业)、双导师指导(教师+师傅)、双课堂教学(校内课堂+企业课堂)、双身份学习(学生+学徒)、双评价(学历证书+珠宝专业技能证书),构建了与菜百业务经营周期相适应的校内课堂与企业课程交替教学模式。

     

    四、建立适应“三教”改革的教学评价与反馈改进机制

     

    为推进“三教”改革,巩固改革成果,确保“三教”质量稳步提升,需要建立科学的教学评价与反馈改进机制。

     

    从学校整体教学体系来看,应从学校、专业、课程、教师、学生五个层面,按照决策指挥、资源建设、支持服务、质量生成、监督控制等五个系统,以校本数据平台为依托,建立全覆盖、网络化的“五纵五横一平台”内部质量保证体系,构建成果导向(OBE)的常态化监测机制,依托大数据、云计算和移动互联等新一代信息化手段,对教师、教材、教法以及学业评价、毕业生就业等数据进行分析,形成可视化的数据分析结果,衡量教育教学的有效性,不断优化和完善培养目标和培养过程,推动学校教学质量的持续改进。

     

    第一,创新教师评价机制。首先要实行教师分类管理,建立健全分类设岗、分类评价、分类晋升等岗位聘任与职称评聘制度;其次要制定以实际贡献为评价标准的收入分配办法,确定学校内部各岗位基础性绩效工资和奖励性绩效工资占比和标准,重点向关键岗位、业务骨干、教学一线成果显著的人才倾斜;再次,借鉴国际经验,改进教师评价办法,把评价教书育人成效与服务社会绩效结合起来,把评价课堂教学效果与参与专业建设贡献结合起来,把教学要素(学生、同行、督导、管理部门)主观满意度评价与教学过程客观工作成果评价结合起来,从而确保教师评价的全面性、客观性和科学性。

     

    第二,建立教材选编与监管机制。充分发挥学校教学指导委员会、教学督导与评价部门在教材建设、教材选编、教材使用与监管中的作用,改变教师在教材编写、选用中的随意性,建立常态化的教材编写、选用审核与质量评价机制、梯次有序的校本教材建设机制,以及三年一轮修订、及时动态更新的机制,提高优秀教材选用率,让规划教材、特色教材、优秀校本教材和企业最新版的工作手册、最新的实践案例教材进入高职课堂。

     

    第三,完善教法评价机制。对教法的评价与对教师的评价密不可分,应建立以学习者为中心的结果导向评价与过程创新评价相结合的评价模式,发挥教学系部和教研室的作用,注重教法研究与交流;在评价上,主要看课堂是否“有用、有趣、有效”,是否调动了学生学习的主动性、积极性和创造性,是否激发了学生兴趣、潜力和优长,以学生的德技提高的程度为最终评价标准。

     

    06:1+X 证书制度试点

    事件:今年4月,教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。自2019年开始,重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升,从10个左右职业技能领域做起,把学历证书与职业技能等级证书结合起来,探索实施“1+X”证书制度,是《国家职业教育改革实施方案》的重要改革部署,也是重大创新。目前,已有16项证书参与试点。

    1+X证书制度是指,“1”为学历证书,“X”指若干职业技能等级证书。教育部指出,1+X证书制度试点是职教教学模式改革和评价模式改革的重要举措。

    《意见》指出,要依托有关师资项目做好1+X证书制度试点师资培训,将职业技能等级证书有关师资培训纳入职业院校教师素质提高计划项目,对接陆续发布的职业技能等级证书和标准,积极开展1+X证书制度试点师资培训工作。从2020年起,发挥国家和地方教育行政部门师资培训项目的主渠道作用,将1+X证书制度试点师资培训纳入职业院校教师相关培训规划中。

    培训评价组织开展的1+X证书制度试点有关培训、研讨等,是国家和地方有关师资培训项目的有益补充。《意见》明确,培训评价组织要坚持公益性原则,把社会效益放在首位,依法依规制订有关培训方案及收费标准,并提前公示公告,试点院校结合实际自愿参加。不得以任何理由强制教师参加收费性培训。面向院校的师资培训和考评员培训有关收费标准参考国家和地方关于教师培训的规定,结合实际合理确定,不得另立名目额外收取培训师、考评员考核认证等其他费用。严格培训师资质审核,来自行业企业的专家比例不少于40%,切实保障培训质量。

    鼓励教师积极承担证书培训任务,试点院校可将教师额外承担的职业技能等级证书培训工作量,按一定比例折算成全日制学生培养工作量,纳入绩效工资分配因素范围;在内部绩效工资分配时向承担证书培训任务的一线教师倾斜。

    此外,《意见》明确提出了规范考核颁证的一系列措施,包括完善考核评价体系,培训评价组织应建立模拟考核平台,发布考核方案;加强证书考核成本核算,试点院校可统筹财政拨款、学费及其他事业收入等办学经费分担培训考核费用,保障试点学生至少参与一个职业技能等级证书的考核;职业技能等级证书信息在证书颁发后7个工作日内应录入平台,提供查询、验证等服务。

    建立退出机制。《意见》强调,培训评价组织凡出现以下情形之一的,将取消参与试点资格,退出试点工作:考核工作组织实施不力,在考核过程中存在严重违反考核纪律、弄虚作假的;违反有关规定进行高收费或另立名目乱收费,不按要求及时整改的;借试点工作谋取不正当利益的,如向学校捆绑销售仪器设备、实训软件等;不按要求及时更新有关职业技能等级标准、教材、考核题库的;针对通过证书信息管理服务平台等渠道反映集中的其他问题,不按要求及时整改的;存在其他违纪违规情况的。

    试点院校出现以下情况之一的,省级教育行政部门取消参与试点资格:推进试点工作不力、进展缓慢,连续三周不填报周报的;证书培训、考核等工作管理不严的;试点工作经费使用不规范的;强制或变相强制学生参加培训或考核的;存在其他违纪违规情况的。

     

     

    07:职教法修订草案征求意见稿公布:民办职教边界拟扩大,职业教育与普通教育同等重要

    事件:12月5日,《中华人民共和国职业教育法修订草案(征求意见稿)》在教育部官网公开征求意见。在原法基础上,《征求意见稿》共修订调整41条,新增15条。

    本次《征求意见稿》第二条对职业教育做出了明确界定:本法所称职业教育,是指为了使受教育者具备从事某种职业或者职业发展所需要的职业道德、专业知识、技术技能和能力素质而实施的教育活动,包括各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训。国家机关实施的对国家机关工作人员的专门培训由法律、行政法规另行规定。

     

     

    同时,《征求意见稿》还规定国家在义务教育后的不同阶段实施职业教育与普通教育分类发展,并遵循 “产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的实施原则。

     

    而在第三条中,《征求意见稿》明确提出,职业教育是推动经济社会发展的重要途径,与普通教育是不同教育类型,具有同等重要地位。

     

    《征求意见稿》明确了实施职业教育必须“坚持中国共产党的全面领导,坚持社会主义办学方向”,将党的领导落实为制度规则;增加关于职业学校治理结构的规定,明确公办职业学校(包括中等职业学校)的领导体制是中国共产党基层组织领导下的校长负责制。

     

    《征求意见稿》明确了现代职业教育体系框架,打通职业学校教育发展通道,向上包括专科、本科层次的职业高等学校;向下融入义务教育,加强职业启蒙教育。同时,推进中等、高等学历职业教育的贯通培养,可以实行弹性学制。

     

    值得注意的是,《征求意见稿》首次提出了“职业高等学校”的说法。《关于〈中华人民共和国职业教育法修订草案(征求意见稿)〉的起草说明》中指出,为落实类型教育的定位,用职业高等学校的概念替代高等职业学校概念。职业高等学校对应于普通高等学校,包括专科、本科层次。

     

    《征求意见稿》提出,为破解交叉管理、政出多门的突出问题,《征求意见稿》明确了职业教育实行在国务院领导下,分级管理、地方为主、政府统筹、行业指导、社会参与的管理体制;建立协调机制,规定建立国务院职业教育工作部际联席会议制度;强化省级统筹;健全支持体系,规定设立国家职业教育指导咨询委员会。

     

    为解决职业学校“一头热”、行业企业参与积极性不足的问题,《征求意见稿》把促进产教融合、校企合作作为基本导向。在第二十一条中强化企业办学权利;新增第二十三条,确定产教融合型企业制度,明确条件和优惠政策。在相关条款中,还明确了校企合作的形式,推进学徒制培养,促进行业企业参与职业学校招生、专业设置管理、培养方案制定、质量评价等全过程。

     

    为着力破解职业教育教师专业性不足的瓶颈问题,《征求意见稿》规定国家设立职业教育教师培养基地,加强专业化教师培养培训;明确职业教师应当具备实践工作经历和技能水平;完善技术技能人员转任专业教师制度和技术技能大师制度。

     

    此外,《征求意见稿》还对健全职业教育质量评价机制、扩大职业学校办学自主权、健全职业教育经费投入机制、营造促进职业教育发展的社会氛围、强化法律责任等方面做出了规定。

     

    《起草说明》中还特别指出,目前,技工学校已纳入中等职业学校管理,此次修订根据《实施方案》增加了符合条件的技师学院经审批可以设置为职业高等学校的表述。

     

    08:本科试点:本科“职业大学”首现——15所职业本科试点学校出炉 

     

    事件:5月,教育部公布全国首批15所本科层次职业教育试点院校更名结果。12月,6所本科层次职业教育试点学校面向社会公示,6所试点学校中,有5所民办院校,一所公办院校。

     

    “职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要的地位。随着各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育的重要地位和作用越来越凸显。”

     

    本次职业院校升格为职业大学其后的寓意不言而喻。部分试点院校率先从专科职教跨越到本科职教,不仅拉开了职教升格的序幕,也开启了职教社会映象颠覆的时代。

     

    职业教育在时代的注视下,完成了一次成功的逆袭和自身的再定位。本科层次的职业教育将彻底摆脱“二流教育”、“断头教育”的帽子,助力职业教育向更高层次迈进。

     

    显而易见的是直接提高了毕业的社会竞争力和社会认可度,职业本科带来的提升,将随着时间的推移而进一步显现。

     

    09:产教融合校企合作

    事件:10月,国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国资委共同发布了《国家产教融合建设试点实施方案》,5年内试点布局50个左右产教融合型城市,在试点城市及其所在省域内打造形成一批区域特色鲜明的产教融合型行业,在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业。

    在国家人才培养和发展体系里,职业教育路径与普通教育路径平分秋色,均起到了非常重要的作用。学生在完成了九年义务学习后,基本可以选择走两条路:继续高中-大学-研究生,走普通教育路线;还有一条,选择中专、技校-高职,走职业教育发展路线。

     

    国家对职业教育或者产教统合的重视力度有多大?基本国务院每年都会推出相关的制度和决定,可见其重视力度。

     

    2014年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》提出“深化产教融合,鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育,发挥企业重要办学主体作用”。

    目标任务:到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。

     

    结构规模更加合理:总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当,高等职业教育规模占高等教育的一半以上,总体教育结构更加合理。到2020年,中等职业教育在校生达到2350万人,专科层次职业教育在校生达到1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。从业人员继续教育达到3.5亿人次。

    2015年,11月5日,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,强调“深化产教融合,将一流大学和一流学科建设与推动经济社会发展紧密结合,着力提高高校对产业转型升级的贡献率”。

     

    ——到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列。

     

    ——到2030年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流大学前列,一批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升。

     

    ——到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育强国。

     

    2016年,党中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》进一步明确要求“建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式”。

     

    建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式。大力培养支撑中国制造、中国创造的技术技能人才队伍,加快构建现代职业教育体系,深化技术技能人才培养体制改革,加强统筹协调,形成工作合力。创新技术技能人才教育培训模式,促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”,开展校企联合培养试点。研究制定技术技能人才激励办法,探索建立企业首席技师制度,试行年薪制和股权制、期权制。健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制。弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,不断提高技术技能人才经济待遇和社会地位。

     

    2017年,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》,对产教融合改革作了顶层制度设计。

     

    《意见》指出,深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求,对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。

     

    2019年,国家发展改革委、教育部等6部门印发《国家产教融合建设试点实施方案》(以下简称《实施方案》),产教融合改革由“破冰期”迈入“深水期”。

     

    提出,通过5年左右的努力,试点布局建设50个左右产教融合型城市,在试点城市及其所在省域内打造一批区域特色鲜明的产教融合型行业,在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业,建立产教融合型企业制度和组合式激励政策体系。

     

    10:中职国家奖学金设立:首次设立中职国家奖学金 学习成绩是“红线”

    事件:今年3月,李克强总理在政府工作报告中提出,设立中等职业教育国家奖学金。10月,教育部、人力资源和社会保障部、财政部制定了《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》。从2019年起,按照每生每年6000元的标准,每年将有2万名中职学生可获得国家奖学金。中职国家奖学金由中央财政出资设立,用于奖励中等职业学校(含技工学校)全日制在校学生中特别优秀的学生,每学年评审一次。根据办法,全日制二年级及以上学生可以申请中职国家奖学金。

    通知指出,各省(自治区、直辖市)、各计划单列市、新疆生产建设兵团在根据中等职业学校全日制在校生数等因素分配国家奖学金名额时,应当对办学水平较高的学校和以农林、地质、矿产、水利、养老、家政等专业和现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等人才紧缺专业为主的学校,予以适当倾斜。

     

    通知提出,中等职业学校具体负责组织中职国家奖学金申请受理、评审等工作,提出本校当年中职国家奖学金获奖学生建议名单,在校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,每年10月31日前,中等职业学校将评审结果按照程序分别报送省级教育行政、人力资源社会保障部门。各省(自治区、直辖市)、各计划单列市、新疆生产建设兵团教育行政部门联合人力资源社会保障部门组织开展评审工作,并于11月10日前将评审材料统一报送教育部。

     

    全日制二年级及以上学生可以申请中职国家奖学金,对成绩表现有以下要求:学习成绩排名位于年级同一专业前5%(含5%)的学生可以申请中职国家奖学金。学习成绩排名位于年级同一专业排名未进入5%,但达到前30%(含30%)且在道德风尚、专业技能、社会实践、创新能力、综合素质等方面表现特别突出的,可以申请中职国家奖学金,同时需要提交详细的证明材料。证明材料须由学校审核后加盖学校公章。学习成绩排名未进入30%的,不具备申请资格。“表现特别突出”主要是指:

    1. 在社会主义精神文明建设中表现突出,具有见义勇为、助人为乐、奉献爱心、服务社会、自立自强等实际行动,在本校、本地区产生重大影响,在全国产生较大影响,有助于树立良好的社会风尚。

    2. 在职业技能竞赛或专业技能竞赛方面取得显著成绩。在世界技能大赛取得优胜奖以上和入围世界技能大赛中国集训队及国际性职业技能竞赛获前8名,在中国技能大赛等全国性或省级职业技能竞赛获得优秀名次(一类职业技能大赛前20名、二类职业技能竞赛前15名)。在全国职业院校技能大赛等专业技能竞赛获得三等奖及以上奖励,省级选拔赛获得二等奖及以上奖励。

    3. 在创新发明方面取得显著成绩,科研成果获得省、部级以上奖励或获得通过专家鉴定的国家专利(不包括实用新型专利、外观设计专利)。

    4. 在体育竞赛中取得显著成绩,为国家争得荣誉。非体育专业学生参加省级及以上体育比赛获得个人项目前三名,集体项目前二名。体育专业学生参加国际和全国性体育比赛获得个人项目前三名、集体项目前二名。集体项目应为上场的主力队员。

    5. 在重要艺术展演文艺比赛中取得显著成绩。非艺术类专业学生参加全国中小学生艺术展演或同等水平比赛,获得三等奖及以上或前三名奖励;艺术类专业学生参加全国中小学生艺术展演或同等水平全国性及国际性比赛,获得三等奖及以上或前三名奖励,以上展演(比赛)省级遴选获得二等奖及以上或前二名奖励。集体项目应为主要演员。

    6. 获省级及以上三好学生、优秀学生干部、社会实践先进个人、杰出青年、五四奖章等个人表彰或荣誉称号。

    7. 参加全国中等职业学校文明风采优秀作品展示展演的个人或集体项目主要创作人员。

    8. 在创业等其他方面有优异表现的。

     

    11:全面推进现代学徒制工作:引导行业、校、企积极开展学徒培养

    事件:2019年6月4日,教育部办公厅发布《关于全面推进现代学徒制工作的通知》,提出各地要明确全面推广现代学徒制的目标任务和工作举措,引导行业、企业和学校积极开展学徒培养。

     

    教育部印发《关于全面推进现代学徒制工作的通知》,要求在国家重大战略和区域支柱产业等相关专业,全面推广政府引导、行业参与、社会支持、企业和职业学校双主体育人的中国特色现代学徒制。

     

    通知明确,各地要引导行业、企业和学校积极开展学徒培养,落实招生招工一体化、标准体系建设、双导师团队建设、教学资源建设等一系列重点任务。校企共同制订和实施招生招工方案,规范招生录取和企业用工程序,明确学徒的企业员工和职业学校学生双重身份,保障学徒的合法权益。

     

    通知提出,按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求,校企要共同研制高水平的现代学徒制专业教学标准、课程标准、实训条件建设标准等相关标准,做好落地实施工作。在开展现代学徒制的专业率先实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。

     

    此外,各地要落实双导师团队建设的重点任务。推广学校教师和企业师傅共同承担教育教学任务的双导师制度,校企分别设立兼职教师岗位和学徒指导岗位,完善双导师选拔、培养、考核、激励等办法,加大学校与企业之间人员互聘共用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发和专业建设的力度,打造专兼结合的双导师团队。

     

    总结:

    2019年是职业教育领域大刀阔斧改革的一年,是绘制波澜壮阔发展规划蓝图的一年。国家从顶层设计出台了《国家职业教育改革实施方案》(职教20条),职业教育法也迎来首次大修,从立法和政策层面,将职业教育定性为具有与普通教育同等重要地位的类型教育。连续出台了多项重磅文件和政策,每一项政策都为职业教育的腾飞插上翅膀,为职业教育的扬帆远航保驾护航。

    诚然,一系列政策、文件的出台,为职业教育提供了全方位的指导,职业教育迎来了春天,如何激活自身活力,是每一个职业教育从业者应该思考的问题,同时也对职业教育从业者提出了更高的要求。

    (素材来源网络:招生办、电子信息工程学院、学前教育与外国语学院投稿)

     

    排版|李婷

    审核|杨美玲

    ©全媒体中心

    以上就是100唯尔教育网(100vr.com)小编为您介绍的关于职业教育的知识技巧了,学习以上的职业教育下一盘大棋!2019年职教20条发布周年,中国职业教育交的第一份职业教育改革成绩单知识,对于职业教育的帮助都是非常大的,这也是新手学习职教新闻所需要注意的地方。如果使用100唯尔教育还有什么问题可以点击右侧人工服务,我们会有专业的人士来为您解答。

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      易炼红在调研职业教育工作时强调: 加快打造国家职业教育创新发展高地,为江西高质量跨越式发展提供人才技能支撑   5月8日,省长易炼红在南昌专题调研职业教育工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神,全面落实李克强总理重要批示和全国职业教育大会精神,深入推进职业教育综合改革和机制完善,着力构建富有江西特色的现代职业教育体系,加快打造国家职业教育创新发展高地,为江西高质量跨越式发展提供有力人才和技能支撑。 江西外语外贸职业学院突出“外”字办学特色,主动服务国家“一带一路”和江西内陆开放型经济试验区建设。易炼红考察了学院电子商务发展研究中心、外语情境实训室和悦创空间,对学院办学定位准、培养模式新给予充分肯定。易炼红指出,习近平总书记深刻阐述了职业教育的重要地位、职责使命、发展方向、工作要求,为我们做好新时代职业教育工作指明了方向、提供了遵循。希望学院把握机遇、突出特色、培育优势、强化内涵,把电商平台做得更有影响力,加强职业教育国际交流合作,努力打造高水平高质量的全国一流高职院校。在悦创空间,易炼红看望了正在备战中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛的师生们,勉励大家释放自己无限的创新创造活力,以优异参赛成绩让人生更加出彩。 江西现代职业技术学院创新实用技能人才培养模式,让学生“进校即入厂、毕业即就业”。易炼红对学院坚持走产教融合、校企合作之路表示赞许,并考察了学院汽车和工业机器人工程中心、5G通讯和航空实训基地,详细了解专业设置、学生就业等情况。易炼红指出,技能人才是推动创新创造、促进经济发展的重要力量。要聚焦我省重点发展的“2+6+N”产业,进一步深化产教融合、校企合作,增强职业教育的适应性,瞄准技术变革和产业优化升级方向,加快推动职业教育的发展路径、培养模式与我省的优势产业、特色产业相契合,实现同频共振、同向发展。 在江西制造职业技术学院,易炼红考察了国家级数控实训基地,并参观了智能智造协同创新中心,与正在参加实训的师生亲切交谈,勉励他们夯实基本功、掌握真本领、释放想象力,不负韶华、立志成才、放飞梦想。易炼红强调,当前我省正在大力实施人才强省、创新驱动发展战略,加快推进江西高质量跨越式发展。这些都需要庞大的技能人才作支撑。各有关部门和高职院校要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系,紧贴地方发展、对接市场需求,努力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为赣鄱制造重振雄风、再铸辉煌作出更大的贡献。 易炼红还来到江西技师学院,考察了工业机器人基础应用工作站、多媒体演播厅,亲切看望了技能大师王东。易炼红说,职业教育前途广阔、大有可为。我们要始终坚持正确办学方向,坚持立德树人,优化职业教育类型定位,加强职业教育师资队伍建设,加大职普融通的探索力度,增加职业教育政策供给、发展投入,努力建设一批高水平职业院校和专业,为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章提供坚实的支撑。

    职教参考 | 葛道凯:职业教育在服务经济社会发展中提质增效

      服务经济社会高质量发展,是职业教育的历史使命。江苏职业教育通过助力江苏制造、融入“一带一路”、服务扩大中等收入群体比重、打造技能型社会等,服务“强富美高”新江苏建设。进入新发展阶段,江苏职业教育将努力践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求,以增强适应性为主线,深化改革创新,进一步提升现代职业教育体系一体化发展、示范引领、高质量学生培养、融合发展、对外开放、自身治理等“六大能力”,不断提升人才培养水平。 职业教育是国之大计,也是民生之基,更是发展之要。2020年11月,习近平总书记在视察江苏时提出:“要坚定不移贯彻新发展理念,着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列”,为江苏在新阶段新征程明确了战略指引、指明了前进方向,是新时代江苏职业教育高质量发展的根本遵循。江苏职业教育将充分发挥综合优势,主动扛起为全国探路的重任,着力打造职业教育高质量发展样板,持续提升服务经济社会发展的能力。 一、服务“强富美高”新江苏建设的职业教育新作为 “十三五”以来,江苏职业教育始终坚持以服务为宗旨,以发展质量高、贡献度高、认可度高为目标,不断调整优化结构布局,着力深化产教融合,持续提升发展质量,主要质量指标继续位居全国前列,优质学校占比全国领先,全国职业院校技能大赛实现“十一连冠”,全国职业院校信息化教学大赛实现“九连冠”,职业教育国家教学成果奖连续两届获奖总数全国第一,为“强富美高”新江苏建设提供了有力支撑。 (一)助力江苏制造有新提升 习近平总书记指出,“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础,对推动经济高质量发展具有重要作用。”在江苏从制造大省迈向制造强省、产业从价值链中低端迈向中高端的进程中,江苏职业教育为制造强省建设提供了有力的技术技能人才和社会服务支撑。 一是职业教育与江苏制造布局适配度持续提升。坚持职业教育整体发展布局统筹,依据江苏经济发展“1+3”(扬子江城市群、沿海经济带、生态经济区、淮海经济区)主体功能区部署,优化职业院校及专业布局,建设了200多个职业院校现代化专业群,重点打造智能制造、新材料、能源环保、物联网、软件、高端装备等重点专业集群,在电力装备、航空航天装备、新能源汽车等产业领域设置相应专业填补人才培养空白。全省先进制造等快速发展的行业中,新增人员70%以上来自职业院校。70%职业院校毕业生在县市就近就业,90%以上职业院校毕业生在江苏省内就业,推动江苏每万名劳动者中高技能人才数提高至1000人。为促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,成立了11个职业教育行指委,定期发布职业院校专业结构与产业结构吻合度报告,发布专业设置适应性预警,建立专业动态调整机制,提高了专业发展与产业发展的适应性。 二是支撑江苏制造向技术密集型转型、向高质量发展升级。目前江苏先进制造业年主营收入已达6万亿元,占全省规上工业主营收入的半壁江山,相应的劳动密集型产业占比已下降到22.2%。江苏职业教育围绕全省产业从劳动密集型向技术密集型转型所带来的一线人才结构性调整需求,以持续完善现代职业教育体系为抓手,以人才培养提质升级为主线深化供给侧改革,将家国情怀、工匠精神、质量意识和数字素养融入人才培养全过程,为高端产业研发、产业转型升级、新旧动能转换提供了数量庞大的“大国工匠”“技术能手”和产业工人,提供了人力资源支撑。截至2019年底,江苏专业技术人才培养、集聚成效明显,全省专业技术人才总量和高技能人才总量分别达到825万人和414.8万人,全年开展补贴性职业技能培训228.9万人次,均居全国前列。 三是助力江苏中小制造企业核心竞争力提升。中小企业在江苏经济发展中具有举足轻重的地位,它们不仅是就业岗位、产业结构升级的贡献者,更是技术创新与研发的重要力量。江苏有中小企业300余万家,创造了全省50%以上的经济总量、60%以上的税收、70%以上的技术创新、80%以上的新增就业、99%左右的企业数量,已成为全省经济发展的一支“主力军”。江苏职业教育围绕新材料、新医药、新能源、软件、节能环保、高端装备等战略性新兴产业的发展和区域中小制造企业技术升级需求,积极服务企业技术革新,推进科技成果转化,技术服务的质量、效益、认可度不断攀升。据统计,2019年全省高职院校技术服务产生的经济效益达34.36亿元、技术服务到款额10.21亿元、技术交易到款额5.22亿元、纵向科研经费到款额2.91亿元。 (二)融入“一带一路”有新行动 江苏是外向型经济大省,江苏产品和优势产能遍布全球多个国家和地区,不少企业在“一带一路”沿线和周边国家设立机构、投资办厂,江苏职业教育积极融入和服务“一带一路”建设,服务江苏企业“走出去”。 一是聚焦培养认同中国文化与标准的职教留学生。积极发挥江苏职业教育优质办学资源优势,携手行业企业开展“订单”培养,注重将中国文化精华、行企标准规范融入留学生课程,培养了一批具有较高汉语水平、较强技术能力和认同中企文化的职教留学生。目前,全省高等职业院校招收留学生达9756人,其中学历生6971人,占71.45%。 二是伴随企业“走出去”培养海外本土化技术技能人才。江苏高职院校聚焦企业“走出去”需求,积极伴随中国企业漂洋出海办学,先后在国(境)外设立办学点51个,开展境外办学、劳务培训、技术培训,输出江苏职业教育优质资源,推广专业教学标准和核心课程标准,推动江苏职业教育走向国际舞台。目前,江苏年均派出教师约530人、开展境外培训约105万人天,并已先后帮助境外院校建设专业教学标准247个、课程标准1556个,为世界职业教育贡献了中国方案、江苏智慧。 (三)服务扩大中等收入群体比重有新贡献 习近平总书记指出,人民“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”。为人民群众提供高质量的职业教育和职业培训,使其获得一份稳定的工作,提高收入水平,扩大中等收入群体,是职业教育肩负的重要使命。 一是聚力提升学生综合职业素养和就业质量。江苏职业教育坚持把促进充分就业、提升就业质量作为办学的主要发力点,着重培养学生的职业技能、就业创业能力和岗位适应与迁移能力,促进学生高质量就业。近年来,江苏职业院校毕业生就业率稳定在95%以上。“十三五”末,江苏居民人均可支配收入达4.34万元,比2015年增加1.39万元,职业教育作出了重要贡献。 二是聚力提升重点人群岗位职业能力。同时,江苏职业教育面向退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体,实施高职扩招,并大规模开展职业技能培训,促使其就业能力、就业质量、工作能力和薪资待遇逐步提升。“职教一人,就业一人,脱贫一家”成为提高低收入群体收入、扩大中等收入群体比重、阻断贫困代际传递见效最快的方式。 (四)打造技能型社会有新支撑 经济社会快速发展离不开尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。江苏职业教育因势利导、顺势而为,为打造“人人皆可成才、人人尽展其才”的技能型社会做出贡献。 一是努力营造崇尚技能的良好氛围。江苏广泛开展劳动教育,引导学生树立尊重劳动、热爱劳动的价值观。通过在主流媒体开设栏目、组建宣讲团等方式,积极宣传职业教育在推动经济社会发展中不可替代的作用,宣传“适合的教育才是最好的教育”的理念。以办好“职业教育活动周”和世界青年技能日宣传活动为契机,持续推出职业教育培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的成功案例,努力形成“不唯学历凭能力”的舆论氛围,弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。 二是着力构建推动技能型人才成长的机制。为打造技能型社会,从制度上保障技术技能人才“留得住,干得成,挣得多,上得去”,江苏多措并举,健全完善技能人才评价机制,深化职业资格制度改革,建立职业技能等级制度,形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价体系。江苏开通职业院校教师引进的“绿色通道”,对世界技能大赛前三名选手、全国一类职业技能大赛第一名选手、“中华技能大奖”获得者、“江苏技能状元”和“江苏工匠”等,可由招聘院校自主考核录用入编。 三是注重选树典型示范带动。选树技能人才典型,讲好他们背后的“故事”。江苏以省政府名义创设江苏技能大奖,开展江苏工匠先进事迹巡回报告活动,大力弘扬工匠精神,营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。在职业院校层面,每年举办全省职业院校技能大赛,以赛促教,以赛促学,通过大赛检验教学和人才培养质量,选拔优秀团队和个人进行表彰,形成良好示范效应。  二、新阶段增强职业教育适应性的新要求 国家“十四五”规划和二〇三五远景目标纲要明确提出建设高质量教育体系,对增强职业技术教育适应性作出战略部署;江苏省“十四五”规划和二〇三五远景目标纲要发布,将提高职业技术教育适应性作为建设现代化教育强省的重要举措。无论对全国还是江苏来说,增强适应性已成为新发展阶段职业教育发展的新要求,也必将成为未来职业教育改革创新发展的主线。 (一)深化对增强职业教育适应性的理解 增强职业教育适应性,是当前和今后一段时间职业教育高质量发展的重要走向。在推进职业教育改革发展中,应始终坚持遵循教育规律和凸显类型特征辩证统一,始终坚持服务经济社会发展需求和满足人民群众对更好教育的期盼相得益彰,始终坚持提升技术技能人才培养质量和促进人的全面发展深度融合,持续增强职业教育体系与结构适应性、制度与标准适应性、内容与方法适应性、教师与教学适应性、治理体系与治理能力适应性,让职业教育在提质培优的道路上行稳致远。 (二)增强适应性是江苏职业教育提质增效的内在要求 对江苏职业教育来说,增强适应性具有深厚的历史土壤。江苏作为我国现代职业教育的重要发祥地之一,诞生了张謇、黄炎培等一批爱国主义实业家、教育家,他们为救亡图存,在江苏创办了农工医师商等一批早期现代职业学校。1917年,中华职业教育社在成立《宣言书》中指出:“教育不与职业沟通,何怪百业之不进步”“新中国成立70年里特别是改革开放以来,江苏在国家大局中始终占有重要地位、肩负重大使命,一直走在发展的前列。”其背后是职业教育一直与时代发展需求同频共振、同向同行。1978年至今,江苏全社会劳动生产率年均增长达10.5%,在这其中职业教育发挥了重要作用。改革开放初期全国首个职业大学(金陵职业大学)的诞生,20世纪80年代全国首个县办大学(沙洲职业工学院)的出现,20世纪90年代初中起点长学制高职贯通培养的迅猛发展,“十二五”以来中—高—本衔接贯通培养的不断推进,2019年全国首个公办本科层次职业学校(南京工业职业技术大学)的获批成立,2020年全国首个以城市群为单位的部省共建职业教育创新发展高地(苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板)启动建设,等等,都是江苏职业教育主动适应经济社会发展的缩影。 另一方面,对江苏职业教育来说,增强适应性又是补短板、锻长板的内在需求。总体来说,虽然江苏职业教育规模大、体系全、门类多、实力强,但与高质量发展要求相比、与人民群众的期盼相比,还存在不少短板。比如,省内区域职业教育发展不平衡,苏北地区职业院校服务经济发展的能力有待进一步增强;高职院校办学特色不够鲜明,“职教高峰”还不够突出;本科层次职业学校数量较少,技术技能人才结构有待进一步优化升级等。这些短板,说到底是适应性不足所产生的问题,职业教育总体上与江苏经济社会发展的匹配度、贡献度还需要进一步提高。 (三)以增强适应性为主线深化新时代江苏职业教育改革创新 “十四五”时期,江苏职业教育必须坚持目标导向和问题导向相结合,以增强适应性为主线深化改革创新,盯紧时代变化、盯紧技术技能变化、盯紧人民需求变化,不断增强职业教育适应性,提高供给水平和服务能力,促进人的全面发展和社会全面进步。 一是贯彻新发展理念。站在“十四五”发展的起点上,江苏职业教育要以习近平总书记对江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的新定位与新要求为指引, “把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”,围绕制造强省建设深化创新发展、提高发展质量适应性,围绕江苏产业和区域发展布局推进协调发展、提高体系和结构适应性,围绕美丽江苏建设服务绿色发展,提高服务适应性,围绕人民需求变化推进共享发展、提高治理体系和治理能力适应性,让新发展理念引领江苏职业教育适应性的提升。 二是领会新发展目标。十九届五中全会和国家“十四五”发展规划纲要明确提出“建设高质量教育体系”,2035年建成教育强国,这是党和国家立足新阶段、面对新形势、应对新变化作出的重大战略部署,为新时代教育改革发展指明了坐标方位,是我们做好各项工作的根本遵循。江苏职业教育要紧紧围绕今后五年“建设现代化教育强省”的目标定位,当好全国职业教育改革创新的排头兵和先行者,奋力在2035年率先高水平实现职业教育现代化,显著提升自身吸引力和服务经济社会发展的能力。 三是落实新决策部署。2020年9月,在部省共建苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板启动大会上,省委书记娄勤俭代表省委省政府为江苏职业教育下一步发展的重点指明了方向:一要着力优化职业教育结构;二要着力深化产教融合发展;三要着力打通职业教育发展“断头路”。江苏职教人需要凝聚共识,使命在心、责任在肩、行动在身,努力构建中高职和本硕一体化的现代职业教育体系,制定完善职业教育高质量发展的系列标准,推动职业教育与产业发展有机衔接、深度融合,与技术进步、生产方式变革及社会公共服务要求相适应,全力发展具有江苏特色、一流水平、产业需要、人民满意的职业教育,为全国职业教育改革创新趟出新路子、放出好样子。 四是探索新发展路径。关注职业教育学生的可持续发展。面对技术变革加快和产业升级加速,必须树立以学生为中心的理念,不仅要关注学生“下得去、留得住、用得好”,更要关注学生“后劲足、发展好”。关注技术革命对职业教育的深层次影响。面对技术变革加速和产业升级加快,职业教育应积极顺应网络化、数字化、智能化大潮,推进专业升级、课程更新、内容更替和教法变换,切实培养出适应技术变革和产业升级需求的高质量的学生。关注职业教育的质量提升问题。面对应届生源探底回升、“百万扩招”战略的实施、“职教高考”的探索,如何解决生源多元化带来的培养多样化问题,如何破解未来的成长个性化问题,需要及时调整教学内容、教学方法和评价手段,持之以恒推动质量提升。关注职业教育的社会培训问题。实施学历教育和培训并举,既是职业院校的法定职责,亦是现代职业教育体系的题中应有之义。所以,应强化学校和体系的培训功能,全方位补齐职业培训短板。 三、新时代勇担新使命的江苏职业教育新站位 江苏职业教育要提高政治站位、顺应时代潮流、呼应人民期盼,在“现代化教育强省建设走在前列”中勇担使命、奋力前行,探路开路,构建江苏职业教育“十四五”发展新格局。 (一)提升现代职业教育体系一体化发展能力,增强结构适应性 建立起中等职业教育、专科高职教育、本科职业教育、专业学位研究生教育一体化的现代职业教育体系,形成体系内层次贯通、一体发展的合力,打通技术技能人才成长上升通道,在体系结构上适应产业升级带来的人才结构性调整需求。一是持续强化中等职业教育基础地位,推进高等职业教育高质量发展,扩大本科职业教育试点范围与规模,促进本科高校向应用型转变。二是探索创新中高职衔接、中本衔接、高本衔接机制,对应用本科高校和专业进行单独评价、分类评价。三是彰显职业教育类型特色,以科技应用与研发能力培养为主线,大力发展职业教育本科与专业学位研究生层次的专业,支持职业教育本科、应用型本科高校与产教融合型企业联合培养行业亟需的专业硕士学位人才。四是推进职普融通,完善职业教育与普通教育双向互通机制,形成纵向贯通、横向融通的教育生态。 (二)提升示范引领能力,增强发展质量适应性 着眼于树标杆、做示范,努力出方法、出制度、出标准,为全国职业教育发展探路。一是以领军院校建设为牵引,持续打造发展标杆。继续实施中等职业学校“领航计划”,建成50所左右扎根江苏、引领全国、世界水平的中等职业学校。继续实施高等职业教育“卓越计划”,落实“双高计划”建设任务,为全省乃至全国职业院校提供可借鉴、可复制、可推广的经验。二是以本科院校分类管理为抓手,打造高水平本科职业教育。支持具备条件的高等职业院校开展本科层次职业教育试点,支持南京工业职业技术大学建设世界水平的本科职业学校,推动建设一批特色鲜明、示范引领的高水平应用型本科高校。三是持续打造苏锡常都市圈职业教育改革创新高质量发展样板。打造职业教育高地,为长江经济带、长三角一体化发展提供有力支撑。 (三)提升高质量人才培养能力,增强培养模式适应性 始终牢记为党育人、为国育才的历史使命,回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。一是以深化“五育并举”为抓手落实立德树人根本任务。倡导德技并修理念,实施职业教育领域“三全育人”改革试点,推动思政课程和课程思政协同育人,将职业技能培养与职业精神培养融合渗透到教育教学各个环节,熔铸敬业乐群品质、锻造工匠精神,引导学生“干一行、爱一行、精一行”。深入开展劳动教育和体育,引导学生练就树立劳动意识、练就强健体魄、增强社会责任感。二是以深化“三教改革”为核心推进培养质量提升。聚焦教师“双师”能力提升,重塑教学理念、重构综合素质、重建能力结构。适应生源多样化特点,深化课程、教材、教法改革,完善课程体系与课程标准,创新教材内容体系、呈现方式;构建校企行协同开发课程、教材、教学模式与学习资源的激励机制,推进新型活页式、工作手册式教材开发,及时将新技术、新工艺、新方法等纳入教学内容;聚焦理念更新和模式变革,推动职业院校“课堂革命”。 (四)提升融合发展能力,增强社会服务适应性 紧紧围绕制造强省建设需求,紧跟经济、科技和产业发展的新趋势,坚定不移地走产教融合之路,在规模、结构、模式、服务等方面与经济社会发展要求协调互动。一是对接产业需求优化整体布局。把职业教育院校和专业布局摆进国家重大战略布局、江苏制造强省产业布局和区域发展布局的大格局中进行谋划,深化职业教育与产业转型升级、新旧动能转换的对接,与先进制造业集群、战略性新兴产业的对接,与区域一体化、产业园区的对接,提升院校和专业布局的匹配度。 二是持续深化产教融合办学。推进产教融合型城市和产教融合型企业建设,打造一批高水平产教融合实训基地和集成平台,支持职业院校建设对接高端产业和产业高端的产业学院,以技术为纽带建立校企命运共同体,提升技术服务能力,充分发挥校企行在职业教育办学中的主体作用。统筹1+X证书试点建设,探索中国特色现代学徒制,推进书证融通、育训一体。 三是深化职业教育和终身教育融合发展。以优质职业教育支撑终身学习体系,强化职业院校培训职能,服务在职人员或灵活就业人员增强履职、转岗、转业等能力提升。以“学分银行”促进学习成果积累,建立完备的培训成果学分认证、学分积累转换和激励制度,推进各类教育互联互通、共建共享。 (五)提升对外开放能力,增强国际合作交流适应性 与企业“携手出海”,服务中国产品走向国际市场。一是主动对接服务江苏的重大国际工程。“十四五”期间,江苏将实施“境外园区建设示范工程”,推进中阿(联酋)产能合作示范园、柬埔寨西港特区、霍尔果斯—东门经济特区等一批示范项目,深化与“一带一路”沿线和周边国家与地区的国际合作。江苏职业教育将主动对接,与地方政府和行业企业联手,为江苏重大国际工程培养国际化技术技能人才、提供跨境技术服务。二是搭建职业教育国际合作交流平台。整合省内优质教育资源,积极组织与承办世界性职业教育会议,为国际职业教育领域搭建相互尊重、平等协商的交流合作平台。组织省内职业院校实施一带一路“郑和计划”,在符合条件的高职院校成立“郑和学院”,与区域内企业“组团出海”,努力满足“走出去”江苏企业对职业技术技能人才更高层次的需求。 (六)提升职业教育治理能力,增强职业教育制度适应性 以深化职业教育治理改革,引领高质量发展。 一是深化办学体制机制改革。落实地方政府发展职业教育的主体责任,推动制定落实《江苏省职业教育校企合作促进条例》的政策措施。深化“放管服”改革。在管理体制、专业设置、职称评聘、校企合作等方面,赋予职业院校更多自主权。充分发挥各职业教育行指委的桥梁与纽带作用,加强行业指导、评价和服务,在行业人才需求预测、专业预警、研究支撑、行业评价等方面充分发挥作用。 二是加快职业教育标准化建设。将标准化建设作为推动职业教育发展的重要突破口,建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、实习实训、信息化建设、安全设施等办学标准和教学标准,构建起完善的职业教育标准体系,引领职业教育高质量发展。 三是切实深化职业教育评价改革。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,构建新时代江苏职业教育评价体系。把立德树人成效作为评价职业院校的根本标准,完善职业教育各层次、各类型院校的评价指标体系和考核机制,实施分类评价,鼓励特色发展。深化职业教育教师评价制度改革,坚持以能力、质量、贡献评价人才。构建科学适切的学生评价制度,强化综合评价,促进学生德智体美劳全面发展。 本文摘自《中国职业技术教育》2021年第12期,如有转载请注明出处。 中国职业技术教育 《中国职业技术教育》编辑部运营。主要发布国家有关职业教育政策、重大新闻;《中国职业技术教育》杂志刊登的职教最新学术研究成果;教育部职教中心研究所重要业务活动;以及职业院校与企业的优秀实践案例。欢迎关注 引用本文请标注: 葛道凯.职业教育在服务经济社会发展中提质增效,2021(12):21-26.

    考研参考 | 教育部发文!这6个硕博学位授权点将撤销,今年考研还能报吗?

    重要考研须知:2020学位授权点评估结果:撤销授权6个,河南最多,重庆大学放弃授权。学位点授权对于大学来说非常重要,甚至与学院更名大学紧密相关,高校的学位授权点越多,就说明该学校的办学实力就越强,因此经常出现多所大学争抢博士点和硕士点的情况,而且异常激烈。但是,大学拿下硕士点或者博士点并非高枕无忧,是需要接受学位点评估的,如果评估不合格,学位授权同样会被撤销或者限期整改,另外,一些大学会根据自身情况,选择自主放弃学位授权。 近年来,学位工作改革力度不断加大,学位授权自主审核工作、学位授权点合格评估工作全面铺开,与学位授权点动态调整工作相互配合,共同形成了全面推进改革的局面。2020年7月,全国研究生教育会议召开。为贯彻落实会议精神,进一步加强与各项工作之间的协调衔接,完善学位授权点动态调整工作,深入推进学科专业结构调整,建设高质量研究生教育体系,在征求意见基础上,国务院学位委员会对《办法》进行了修订并在国务院学位委员会第36次会议上审议通过。 日前,国务院学位委员会、教育部发布《关于下达2020年学位授权点专项合格评估处理意见的通知》。 《通知》指出,处理意见为“继续授权”的学位授权点,可继续行使学位授权。处理意见为“限期整改”的学位授权点,自发文之日起进行为期2年的整改,2021年招生工作结束后暂停招生。整改结束后接受复评,复评结果认定为“合格”的恢复招生,复评结果认定为“不合格”的撤销学位授权。 据统计,此次共有344个学位授权点合格,6个授权点撤销。 学位授予单位主动提出放弃授权的学位授权点为重庆大学的艺术学理论。撤销授权的单位及学科包括沈阳建筑大学的艺术学科,长春理工大学的会计学科,长春工业大学的法律学科,景德镇陶瓷大学的会计学科,华北水利水电大学的艺术学科,河南工业大学的法律学科。 《通知》指出,学位授予单位主动提出放弃授权的学位授权点和处理意见为“撤销授权”的学位授权点,自发文之日起撤销学位授权,5年之内不得重新申请,2021年招生工作结束后不得招生,在学研究生按原渠道培养、授予学位。 通知原文如下: 国务院学位委员会教育部关于下达2020年 学位授权点专项合格评估处理意见的通知 学位〔2021〕2号 各省、自治区、直辖市学位委员会,新疆生产建设兵团学位委员会,军队学位委员会,有关学位授予单位: 经国务院学位委员会审批通过,现将2020年学位授权点专项合格评估处理意见(附件1)下达给你们,请遵照执行。 一、处理意见为“继续授权”的学位授权点,可继续行使学位授权。 二、处理意见为“限期整改”的学位授权点,自发文之日起进行为期2年的整改,2021年招生工作结束后暂停招生。整改结束后接受复评,复评结果认定为“合格”的恢复招生,复评结果认定为“不合格”的撤销学位授权。 三、学位授予单位主动提出放弃授权的学位授权点(附件2)和处理意见为“撤销授权”的学位授权点,自发文之日起撤销学位授权,5年之内不得重新申请,2021年招生工作结束后不得招生,在学研究生按原渠道培养、授予学位。 附件: 1.2020年学位授权点专项合格评估处理意见 2.学位授予单位主动提出放弃授权的学位授权点名单 国务院学位委员会教育部 2021年4月18日 本次被要求限期整改的学位授权有5个,包括数学、中国语言文学和教学三个学科,其中,2个硕士学位授权一级学科,3个硕士专业学位授权,涉及5所高校,分别是沈阳航空航天大学、佳木斯大学、江西农业大学、湖北工业大学和湖南农业大学。   另外,本次学位评估,有6个硕士专业学位授权被撤销,引起不少网友的注意。 涉及6所大学的三种类别硕士专业学位授权,其中河南高校被撤销学位授权最多,分别是华北水利水电大学的艺术硕士专业学位点和河南工业大学的法律硕士学位点被撤销。 从学校综合实力看,华北水利水电大学和河南工业大学办学水平都不弱,而且在河南高校中排名非常靠前,都是河南省排名前十高校,但是从被撤销授权专业的实力看,确实学科实力不强,华北水利水电大学艺术与设计学院研究生人数不足100人,可以看出学科实力很弱,不受考生青睐,招生非常困难。 河南工业大学法学院情况比华北水利水电大学艺术与设计学院还差,仅有1个法律硕士学位点,而且研究生招生时间不长,法律硕士研究生人数不到20人,可见学科实力确实很差,没有研究生招生优势。 因此从两所高校实际情况来看,艺术和法律硕士学位授权确实没有存在的必要,学科实力弱,不被考生青睐,招生困难,即使招到学生也不能得到很好的培养,所以从长远看,撤销授权是对学生负责,是一件好事。 虽然,河南高校缩减2个硕士学位授权点,会对学校实力产生影响,但是大学想要发展更好,就必须不断提高学科实力才行。 另外,河南高校2021年博士点已开始申报,而且多所高校已经开抢博士点,相信要不了多久,河南会有更多高校拥有博士学位授予权。 其他四所被撤销学位授权的高校是景德镇陶瓷大学的会计专业、长春理工大学、长春工业大学和沈阳建筑大学。 重庆大学本次表现最让人意外,#重庆大学#自主放弃1个一级学科硕士学位授权,也是本次学位评估唯一一所重点大学发生学位授权变化。 整体来看,本次学位点评估影响并不大,只是硕士点发生变动,而且涉及到的大学都是省属高校,不过这样的评估还是有必要的,可以很好促进高校的学科建设,培养出更多优秀人才,另外被撤销授权的学位,2021年以后就不能再招生,计划考研的同学需要多注意。 教育部网站2020年12月23日消息,2013年,国务院学位委员会第30次会议审议通过了《关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整试点工作的意见》,建立了学位授权点“总量不变,有上有下”的动态调整制度,并于2014年启动了试点工作。2015年,在总结试点工作经验的基础上,印发了《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》(以下简称《办法》),并决定自2016年起,学位授权点动态调整的范围扩大到全国。经过6年的实施,各单位累计撤销博士、硕士学位授权点1600余个,增列博士、硕士学位授权点1000余个,对引导学位授予单位主动优化学科专业结构、提升研究生教育质量发挥了重要作用。 2020年7月,全国研究生教育会议召开。为贯彻落实会议精神,进一步加强与各项工作之间的协调衔接,完善学位授权点动态调整工作,深入推进学科专业结构调整,建设高质量研究生教育体系,在征求意见基础上,国务院学位委员会对《办法》进行了修订并在国务院学位委员会第36次会议上审议通过。 修订的主要内容有以下几个方面: 一是考虑到学位授权自主审核高校可每年通过自主审核工作撤销、增列学位授权点,与学位授权点动态调整工作有所重合,为统一管理并进一步推动学位授权自主审核高校实现内涵式、高质量发展,修订后的《办法》规定学位授权自主审核单位增列、撤销学位授权点全部纳入学位授权自主审核工作,不再参加学位授权点动态调整工作。 二是考虑到国务院学位委员会对学位授权点合格评估办法进行了修订,为加强与学位授权点合格评估工作的衔接,修订后的《办法》进一步明确了在合格评估过程中的学位授权点参加动态调整的范围,引导学位授予单位强化责任担当,坚持质量导向,优化本单位学位授权点结构。 三是因工程专业学位类别已调整为电子信息等8个专业学位类别,不再按照工程硕士领域进行授权,修订后的《办法》对工程硕士、博士授权领域的表述进行了调整。 四是修订后的《办法》对有关问题的处理机制进行了完善,如撤销一级学科学位授权点后,在其下自设二级学科点的处理办法,以及因学风问题撤销的学位授权点不参加动态调整工作,等等。 下一步,国务院学位委员会将进一步落实党中央、国务院要求,认真实施好修订后的《办法》,推动各省、各学位授予单位强化质量意识,瞄准科技前沿和关键领域,不断调整学科专业结构,为经济社会发展提供更加有力的人才支撑。 国务院学位委员会关于修订印发《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》的通知 学位〔2020〕29号 各省、自治区、直辖市学位委员会,新疆生产建设兵团学位委员会,军队学位委员会: 为贯彻落实全国研究生教育会议精神,进一步完善学位授权点动态调整机制,加强省级统筹,推动学位授予单位根据经济社会发展需求、建设高质量教育体系要求和自身办学特色与学科专业水平,主动调整优化学位授权点结构,提升研究生教育质量,经国务院学位委员会第三十六次会议审议批准,现将修订后的《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》印发给你们,请遵照执行。 附件:博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法 国务院学位委员会 2020年12月1日 附件: 博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法 (2020年7月30日国务院学位委员会第三十六次会议修订) 总则 第一条根据国务院学位委员会《关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整试点工作的意见》,制定本办法。 第二条本办法所规定的动态调整,系指各学位授予单位根据经济社会发展需求和本单位学科发展规划与实际,撤销国务院学位委员会批准的学位授权点,并可增列现行学科目录中的一级学科或专业学位类别的其他学位授权点;各省(自治区、直辖市)学位委员会、新疆生产建设兵团学位委员会、军队学位委员会(下称“省级学位委员会”)在数量限额内组织本地区(系统)学位授予单位,统筹增列现行学科目录中的一级学科或专业学位类别的学位授权点。 第三条本办法所称学位授权点,包括: 1. 博士学位授权学科(仅包含博士学位授予权,不包含同一学科的硕士学位授予权); 2. 硕士学位授权学科; 3. 博士专业学位授权类别; 4. 硕士专业学位授权类别。 第四条撤销博士学位授权学科、硕士学位授权学科,可按以下情况增列其他学位授权点: 1.撤销博士学位授权一级学科,可增列下述之一: (1)其他博士学位授权一级学科,但所增列学科应已为硕士学位授权一级学科或为拟同时增列的硕士学位授权一级学科; (2)其他硕士学位授权一级学科; (3)博士专业学位授权类别; (4)硕士专业学位授权类别。 2.撤销硕士学位授权一级学科,可增列下述之一: (1)其他硕士学位授权一级学科; (2)硕士专业学位授权类别。 3. 撤销未获得一级学科授权的授权二级学科,按以下情况处理: (1)撤销该一级学科下的全部博士学位授权二级学科,视同撤销一个博士学位授权一级学科,可按本条第1项的规定增列其他学位授权点。 (2)撤销该一级学科下的全部硕士学位授权二级学科,视同撤销一个硕士学位授权一级学科,可按本条第2项的规定增列其他学位授权点。 按本条规定撤销后仍在本单位增列博士学位授权学科或硕士学位授权学科的,应为与撤销授权点所属学科不同的其他一级学科。 第五条撤销博士专业学位授权类别、硕士专业学位授权类别,可按以下情况增列其他专业学位授权类别: 1. 撤销博士专业学位授权类别,可增列下述之一: (1)其他博士专业学位授权类别; (2)其他硕士专业学位授权类别。 2.撤销硕士专业学位授权类别,可增列其他硕士专业学位授权类别。 第六条对于属同一学科的博士学位授权学科和硕士学位授权学科,不得单独撤销硕士学位授权学科保留博士学位授权学科。对于属同一类别的博士专业学位授权类别和硕士专业学位授权类别,不得单独撤销硕士专业学位授权类别保留博士专业学位授权类别。 第七条各省级学位委员会对博士学位授权点的调整,只能在博士学位授予单位内和博士学位授予单位之间进行;对硕士学位授权点的调整,可在博士和硕士学位授予单位内,以及博士和硕士学位授予单位之间进行。 学位授予单位自主调整 第八条学位授予单位自主调整学位授权点,指学位授予单位在本单位范围内主动撤销并可自主增列学位授权点。调整中拟增列学位授权点的数量不得超过主动撤销学位授权点的数量,主动撤销学位授权点后不同时增列学位授权点的,可在今后自主调整中增列。 学位授予单位可主动撤销的学位授权点包括: 1. 在专项合格评估(含限期整改后复评)中被评为合格的学位授权点; 2. 在周期性合格评估(含限期整改后复评)中被评为合格的学位授权点; 3. 在周期性合格评估中自评不合格进行限期整改后尚未参加复评的学位授权点。 第九条学位授予单位应切实保证质量,制定本单位学位授权点动态调整实施细则,报省级学位委员会备案。拟增列的学位授权点,须符合国务院学位委员会正在执行的学位授权点申请基本条件。 学位授予单位须聘请同行专家根据学位授权点申请基本条件、省级学位委员会和学位授予单位规定的其他要求对拟增列的学位授权点进行评议。拟撤销和增列的学位授权点,须经本单位学位评定委员会审议通过,并在本单位内进行不少于10个工作日的公示。 第十条学位授予单位将主动撤销和增列的学位授权点以及开展调整工作的有关情况报省级学位委员会。省级学位委员会对学位授予单位调整工作是否符合规定的程序办法进行审查。 省级学位委员会统筹调整 第十一条省级学位委员会统筹调整学位授权点,包括: 1.制定学科发展规划,指导本地区(系统)学位授权点动态调整。制定支持政策,引导学位授予单位根据区域(行业)经济社会发展需要撤销和增列学位授权点。对学位授予单位拟增列与经济社会发展需求不相适应或学生就业困难的学位授权点,省级学位委员会可不同意其增列。 2.省级学位委员会可在本地区(系统)范围内统筹组织增列学位授权点,增列学位授权点的数额来源如下: (1)由学位授予单位主动撤销并主动纳入省级统筹的学位授权点; (2)在周期性合格评估中处理意见为限期整改,经复评未达到合格,被作出撤销处理的学位授权点; (3)在周期性合格评估中抽评结果为不合格,被作出撤销处理的学位授权点; (4)在周期性合格评估中未确认参评被作出撤销处理的学位授权点,以及在周期性合格评估中确认参评但未开展自我评估,被作出撤销处理的学位授权点。 第十二条省级学位委员会组织开展增列学位授权点工作,按以下程序和要求进行: 1.学位授予单位申请增列学位授权点,须经本单位学位评定委员会审议通过。 2.省级学位委员会聘请同行专家,根据国务院学位委员会正在执行的学位授权点申请基本条件和省级学位委员会规定的其他要求,对学位授予单位申请增列的学位授权点进行评审。除军队系统外,参加评审的同行专家中,来自本地区(系统)以外的专家原则上不少于二分之一。 3.省级学位委员会对专家评审通过的申请增列学位授权点进行审议,并对审议通过的拟增列学位授权点进行不少于10个工作日的公示。 第十三条省级学位委员会于每一年度规定时间,将本地区(系统)范围内学位授予单位拟主动撤销和自主增列的学位授权点以及省级学位委员会审议通过的拟增列学位授权点报国务院学位委员会批准。 其他 第十四条按本办法主动撤销的学位授权点,5年内不得再次按本办法增列为学位授权点,其在学研究生可按原渠道培养并按有关要求完成学位授予。 第十五条军事学门类授权学科及军事类专业学位授权类别需经军队学位委员会同意后,方可申请增列。 第十六条学位授权自主审核单位不参加学位授权点动态调整工作,其学位授权点调整全部纳入自主审核工作,不再纳入学位授权点动态调整省级统筹。 第十七条博士学位授权一级学科、硕士学位授权一级学科如经动态调整撤销,根据相关规定在其下自主设置的二级学科也相应撤销。 第十八条在专项合格评估(含限期整改后复评)中被评为不合格并撤销的学位授权点,不再作为增列学位授权点的数额来源。 在周期性合格评估抽评阶段,学位授予单位不得申请撤销本次周期性合格评估范围内的学位授权点。根据抽评结果做限期整改处理的学位授权点,在整改期间不参加学位授权点动态调整工作。 第十九条根据学科专业调整等工作需要或因学风问题撤销的学位授权点,不再作为增列学位授权点的数额来源。 第二十条本办法自2021年1月1日起施行。施行后原有关规定与本办法不一致的,按照本办法的规定执行。国务院学位委员会2015年印发的《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》(学位〔2015〕40号)同时废止。 本办法由国务院学位委员会办公室负责解释。 今年1月,教育部发布了修订后的《学位授权点合格评估办法》。办法明确,学位授权点合格评估是我国学位授权审核制度和研究生培养管理制度的重要组成部分,分为专项合格评估和周期性合格评估。 新增学位授权点获得学位授权满3年后,均应当接受专项合格评估。 周期性合格评估每6年进行一轮次,每轮次评估启动时,获得学位授权满6年的学位授权点和专项合格评估结果达到合格的学位授权点,均应当接受周期性合格评估。

    信息技术领域的关键元件之一,LED灯具寿命也取决于它,一文看明白!

    在发展日新月异的信息技术领域,电容器将始终是关键元件之一,在电子线路中电解电容器是必不可少的,而且,随着电子设备的小型化,越来越要求电解电容器具有更好的频率特性、更低ESR、更低阻抗、 更低ESL,更高耐压性能、无铅化,这也是电解电容器今后的发展方向。 现在LED灯具之所以寿命短主要是电源的寿命短,而电源之所以寿命短是因为电解电容寿命短。这样的说法也有一定道理。因为市面上充斥着大量的短寿命低劣的电解电容,再加上现在都在拼价钱,所以一些厂家不顾质量而去采用这些低劣的短寿命电解电容,结果导致了LED灯具寿命短。 电解电容器的寿命与电容器长期工作的环境温度有直接关系,温度越高,电容器的寿命越短。普通的电解电容器在环境温度为90℃时已经损坏。但是现在有很多种类的电解电容器的工作环境温度已经很高在环境温度为90℃,通过电解电容器的交流电流和额定脉冲电流的比为0.5时,寿命仍然为10000h,但是如果温度上升到95℃时,电解电容器即已经损坏。因此,在选择电容器的时候,应该根据具体的环境温度和其它的参数指标来选定,如果忽略了环境温度对电容器寿命的影响,那么电源工作的可靠性、稳定性将大大降低,甚至损坏设备和仪器。就一般情况而言,电解电容器工作在环境温度为80℃时,一般能达到10000h寿命的要求。 今天100唯尔教育小编就结合100唯尔教育VR仿真课程来介绍下电解电容的相关知识。 电解电容是电容的一种,金属箔为正极(铝或钽),与正极紧贴金属的氧化膜(氧化铝或五氧化二钽)是电介质,阴极由导电材料、电解质(电解质可以是液体或固体)和其他材料共同组成,因电解质是阴极的主要部分,电解电容因此而得名。 一、铝电解电容器可以分为四类: 1.引线型铝电解电容器; 2.牛角型铝电解电容器; 3.螺栓式铝电解电容器; 4.固态铝电解电容器。 二、延长电解电容寿命的方法 1.选用上延长其寿命 在选用电解电容时,除了要选用确保质量的品牌电解电容以外,还要在电压和容量上留有余量。例如对于220V经过桥式整流以后其直流电压会高达300V,但在选用电解电容时至少选用450V耐压的电解电容。如果计算出来需要10uF,最好选用20uF。这些措施也都可以延长电解电容的寿命。因为由于电容的等效电阻和纹波电流会使其内部的温度高于环境温度,所以留有余地是必须的。 2.从使用上延长其寿命 减小其纹波电流也可以延长其使用寿命,如果纹波电流过大,可以采用两个电容并联的方法加以减小。 以上,就是100唯尔教育关于电解电容的部分内容了。 获取VR仿真课程 长按识别下方二维码,下载APP之后注册就可以购买平台VR仿真课程。 方法2、在电脑上下载100唯尔教育网桌面客户端后注册使用教学云平台资源。 因为虚拟现实仿真操作实训算力要求,建议使用独立显卡的PC端学习。

    速看!这个焊接工具有毒?电子工程师和电子爱好者最常用!

    铅是一种有毒物质,人体吸收过量会引起铅中毒,摄入低剂量可能会对人的智力、神经系统和生殖系统造成影响。锡与铅的合金,就是常用的焊锡,它具有金属良好的导电性,溶点又低,所以,长期以来用于焊接工艺。它的毒性主要来自铅。焊锡所产生的铅烟容易导致铅中毒。 电烙铁作为电子工程师和电子爱好者最常用的焊接工具,用好电烙铁将会为我们的工作节省不少的时间。那么这个常用的焊接工具是不是真的有毒呢? 有铅的肯定是有毒的,无铅焊锡丝是环保的,但是无铅焊锡丝对人体也有害,无铅焊锡丝的铅含量低并不是不含铅,和含铅的焊锡丝相比,无铅焊锡丝对环境和人体的污染比含铅的要小。焊锡时产生的气体是有毒的,有松香油、氯化锌等气体蒸气产生。因此工作的时候,最好是带口罩。 今天100唯尔教育小编就结合100唯尔VR仿真课程来介绍下电烙铁的相关知识。 一、常用电烙铁分类 分内热式和外热式2种。内热式电烙铁的烙铁头在电热丝的外面,这种电烙铁加热快且重量轻。外热式电烙铁的烙铁头是插在电热丝里面,它加热虽然较慢,但相对讲比较牢固。 二、电烙铁的选择 电烙铁的功率应由焊接点的大小决定,焊点的面积大,焊点的散热速度也快,所以选用的电烙铁功率也应该大些。一般电烙铁的功率有20W 25W 30W 35W 50W 等等。选用30W左右的功率比较合适。 电烙铁经过长时间使用后,烙铁头部会生成一层氧化物,这时它就不容易吃锡,这时可以用锉刀锉掉氧化层,将烙铁通电后等烙铁头部微热时插入松香,涂上焊锡即可继续使用,新买来的电烙铁也必须先上锡然后才能使用。 二、电烙铁的握法 电烙铁的握法可根据工作场所、操作部件及工件形状因人而异,灵活掌握。图三所示的是几种常见电烙铁的握法。可以采用握笔法拿电烙铁,小指垫在印制电路板上支撑电烙铁,以便自由调整接触角度、接触面积、接触压力,使焊接面均匀受热。焊接时使烙铁头朝下,拿稳拿准,烙铁头不能对印制电路板施加太大的压力,以防止焊盘受压翘起。 三、焊接方法。 1.右手持电烙铁。左手用尖嘴钳或镊子夹持元件或导线。焊接前,电烙铁要充分预热。烙铁头刃面上要吃锡,即带上一定量焊锡。 2.将烙铁头刃面紧贴在焊点处。电烙铁与水平面大约成60℃角。以便于熔化的锡从烙铁头上流到焊点上。烙铁头在焊点处停留的时间控制在2~3秒钟。 3.抬开烙铁头。左手仍持元件不动。待焊点处的锡冷却凝固后,才可松开左手。 4.用镊子转动引线,确认不松动,然后可用偏口钳剪去多余的引线。 四、焊接后的检查 焊接结束后必须检查有无漏焊、虚焊以及由于焊锡流淌造成的元件短路。虚焊较难发现,可用镊子夹住元件引脚轻轻拉动,如发现摇动应立即补焊 五、电烙铁焊锡丝有毒怎么防范 1.要休息一段时间:一般1小时要休息15分钟左右,缓解疲劳,因为疲劳时抵抗力最差。 2.可把烙铁搞的亮一点,尽量用PPD的焊头,这样温度达到了可以少用焊油和松香,减轻对身体的危害, 3.带口罩工作。 以上,就是100唯尔教育关于电烙铁的部分内容了。 获取VR仿真课程 长按识别下方二维码,下载APP之后注册就可以购买平台VR仿真课程。 方法2、在电脑上下载100唯尔教育网桌面客户端后注册使用教学云平台资源。 因为虚拟现实仿真操作实训算力要求,建议使用独立显卡的PC端学习。

    网安参考 | 网站ICP备案与公安局备案的区别是什么?

    根据最近一段时间客户的反应,他们最近有接到公安部通知,要求将自己网站一周内到当地公安机关互联网安全服务平台进行注册备案,只要通知到的就是强制执行,如果接到通知30天内没有到平台进行注册备案,网站将有被关停危险。近两天也有客户接到此类电话,对公安部备案不是很了解,觉得自己公司备案过了为什么又要去备案。今天这里给大家介绍下。 网站备案是根据国家法律需要网站的所有者向国家有关部门申请的备案。我们企业常作的备案是ICP备案,ICP备案和公安部备案一样都属国家要求的网站备案的一种。公安局备案一般按照各地公安机关指定的地点和方式进行。网站备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动,打击不良互联网信息的传播。两者不相冲突,无论企业是否有做过ICP备案,只要接到公安部备案电话,就得按要求去办理备案手续。 哪些单位需要办理互联网备案手续? 《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(1997年12月11日国务院批准,1997年12月30日公安部发布) 第十一条:用户在接入单位办理入网手续时,应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。 第十二条:互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构),应当自网络正式连通之日起三十日内,到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。 前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案,并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。 第十四条:涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时,应出具其行政主管部门的审批证明。 根据相关法律法规规定,凡是接入互联网的单位:包括互联网接入服务单位(ISP)、互联网数据中心(IDC)、互联网信息服务单位(ICP)和国际联网使用单位,都需要到公安机关办理备案手续。 其实公安部备案一直都有要求,只是没有这么强烈的执行过。所以当有接到公安部要求备案通知的企业,是尽快去办理,以免网站被关停。一般非经营性网站自主备案是不收任何手续费的,所以建议大家可以自行到备案官方网站去备案。 开办者常见问题FAQ 一、 关于“已备案网站”和 “未备案网站”的说明 本平台的网站数据分为已备案网站和未备案网站两类。当一个网站通过本平台完成备案审核、取得备案编号后,该网站就会由未备案网站变为已备案网站。之前已在属地公安机关办理过备案的网站,需要开办人登录平台补充备案信息、变更备案编号,所以纳入“未备案网站”进行管理。 二、 无一级域名的网站的备案说明 对于无一级域名的网站(如二级域名的网站、或无域名仅提供IP访问的网站),在“网站信息”栏中“域名”项“是否有独立一级域名”处选择“否”,填写网站首页URL或IP地址,完成备案,并网站首页底部显著位置张贴备案图标。 三、 多个域名对应同一个网站的备案说明 对于多个域名对应同一个网站的情况,需将常用的域名作为网站域名,其它域名添加到域名列表中,提交备案申请,最终获得一个备案号。此备案号需张贴在该网站首页底部显著位置。 四、 关于“交互式服务”的说明 交互式服务,是指为用户提供向社会公众发布文字、图片、音视频服等信息的服务,包括但不限于论坛、社区、贴吧、文字、或者音视频聊天室、微博客、博客、即时通信、分享存储、第三方支付、移动应用商店等互联网信息服务。 五、 填写网站域名时,提示“您已经申请过此域名的备案,请到首页的审核中网站或已备案网站中查看”的说明 为防止重复提交,在网站开办者提交网站信息时,平台会对提交的域名进行校验。当平台中已有此域名对应的网站备案申请记录时,会提示以上内容。这时,开办者需要在平台主页“网站状态”栏中找到该域名对应的网站记录,补充、确认相应的备案资料。 六、 关于下载备案图标及编号的说明 备案审核通过后,登录平台主页在“已备案网站”菜单中,点击公安机关备案号详情,可以查看、下载备案图标代码,复制代码到网站首页代码中即可。 七、 不同网站开办主体需要注册不同的备案账号 平台的一个注册账号只能对应一个网站开办主体,如果申请网站备案的主体不同,则需要注册多个账号进行备案申请。 八、 网站相关人员信息填写说明 如果网站负责人信息/信息安全负责人信息/舆情引导员信息与开办人主体负责人信息相同直接打钩即可自动填充,如果不同则根据实际情况分别填写。 九、 开办人对提交的网站备案信息修改的说明 开办人提交的网站备案信息涉及主体信息和网站信息,其中某些关键信息的变更会带后续审核流程的变更,目前平台仅支持对备案信息中的非关键项的变更,包括: 开办主体信息中的:负责人常驻地址详细地址、办公室电话、手机电话、备注、负责人常驻地址区域、主办单位办公地址详细、办公室电话、手机电话、电子邮件、备注。 网站信息中的:工信部备案号、IP段群、网络接入服务商、域名注册服务商、网站语言 选择、网站应急联系人的手机和邮件。 问:不履行公安机关联网备案有什么法律后果? 答:根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(公安部令第33号)的 第二十三条规定“ 违反本办法第十一条、第十二条规定,不履行备案职责的,由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。”

    职教参考 | 研究方案、立项申报书、开题报告的联系和区别

    课题申报书、课题开题报告、课题研究方案这三个概念是我们在做课题研究过程中经常听到的,也是老师们最容易搞混淆的。课题申报书、课题开题报告、课题研究方案之间到底有什么异同?是不是都需要写,什么时候该写哪一个?下面我们将详细探讨这些问题。 第一部分 开题报告与立项申报书的区别 开题报告与立项申报书看似类似(一级目录大致相同),但相比之下,重点和详略有明显变化,主要有以下实际区别: 1.立项申报书强调“为什么”(背景、意义、目标等),而开题报告强调“作哪些、怎样做”(计划步骤、人员分工、任务方案等)。 2.立项申报书重视“有什么”(条件、师资、决心、前期成果等),而开题报告重视“已怎样、将怎样”(进度、现状、估计、预见等)。 3.立项申报书关注“应怎样(假设、论述)”或“别人有什么问题(诊断、分析)”,而开题报告关注“自己已怎样(已然、既成)”或“我们决定怎样(用什么、做什么、怎样做)”。 上述三种说法可以再换一套说法,就是: 立项申报书的是为了让他人(专家)觉得该课题很重要(有必要)、有意义(有价值)、有思路(有设想)、有可能(有条件有能力有基础)。即,立项申报书是为了“争取认可”、“争取关注”、 “争取支持”等。 开题报告是开始进行课题研究的工作框架,也是如何进行研究的基本思路。开题报告主要回答三个“W”:研究什么、为什么研究、如何研究。开题报告是为了让他人(专家)知道你是否在做(研究)了、你已经研究或实施得怎样了、有没有偏离方向、有没有继续下去的必要、有没有应引起注意的地方或矫正的地方。即,开题报告是为了争取“取得具体帮助”、“求得具体论证”、“听得具体意见”、“明确今后任务”等。故开题报告也可摆些具体实际的问题或困难,开诚公布地提出来,请与会人员共同议讨。 (一)作用与目的不同 课题申报书的作用是向课题立项机构申报课题,并争取获得立项。课题申报书目的是为了让课题评审专家觉得该课题很重要,很有必要去研究这个方面的问题,选题具有很强的实践与理论价值,而且我们也有了非常明确的研究思路,有了较扎实的前期研究基础,也有足够的条件和能力去完成课题研究,取得预期研究成果。总之,课题申报书就是为了争取课题评审专家的关注、认可和支持,并最终通过立项。而开题报告是课题研究的工作框架,也是课题计划如何进行研究的基本思路。主要回答 “研究什么、为什么研究、如何研究” 三个问题。开题报告面向的对象是开题评议专家,作用是为了让专家了解你是否在开始研究了?你已经研究或实施得怎样了?你的研究计划有没有偏离方向?哪些地方需要修正?哪些地方需要放弃?哪些地方需要重新开始?等等,开题报告的目的就是为了向开题评议专家寻求具体帮助、获得具体论证、听取具体意见、明确研究任务。因此,开题报告也把一些具体的问题和所遇到的实际困难明确的向专家提出,以便让专家们与课题组共同商讨,共同研究,共同解决。 (二)内容阐述的侧重点不同 课题申报书的内容侧重论述“为什么”“有什么”,即为什么要研究这个课题,为什么要研究这些内容,为什么要用这些研究方法;有什么研究条件和能力,有哪些前期研究基础,有哪些优势;等等。而开题报告的内容侧重论述“做什么”“怎样做”“将怎样”,包括要研究什么内容、分为几个步骤、任务怎么分工、已经做了什么、计划还要做什么,做完后有什么预期成果等等。 立项申报书和开题报告各项内容的侧重点区别一览表 内容 立项申报书 开题报告 文献研究 研究背景、研究角度、突破口 在对以往研究进行分析中,特别要说明对本课题已有研究基础和突破口 研究内容 概述准备研究的问题 具体说明研究问题 研究假设 基本的设想 具体假设、预期结论 研究方法 大致采取什么方法 说明如何采取这些方法 研究队伍 确定课题组成员 人员的分工及建立子课题组 研究成果 成果形式 具体的成果形式 研究时间 研究各阶段的大致安排 研究日程安排 研究经费 投入经费总额 每年度支出情况及自筹经费情况 第二部分 研究方案与开题报告的联系和区别 课题研究方案与课题开题报告是否有区别呢?对此,众说纷纭,有的说二者没有本质上的区别,课题开题报告就是课题研究方案;有的说二者是有区别的,但又说不清楚。结合日常课题研究工作实践,课题研究方案和课题开题报告是两种不同的课题研究文本表现形式,二者之间既有联系也有区别。 一、课题研究方案与课题开题报告的联系 课题研究方案与课题开题报告都是对一项课题研究所作的设计和构想,有着比较相近或相同的内容结构(课题名称、研究背景、研究综述、研究意义、理论依据、研究目标、研究内容、研究方法、研究步骤、成果形式、研究保障等)。这也是为什么大多数课题研究者把课题研究方案等同于课题开题报告的最主要原因。 二、课题研究方案与课题开题报告的区别 1.所表述的涵义不尽相同 课题研究方案是一项课题确定之后,课题研究人员所设计的整个课题研究的工作计划,也叫课题研究计划。它初步规定了课题研究各方面的具体内容和步骤,是如何开展课题研究工作的具体思路和设想。 课题开题报告也称为课题开题论证报告,它是课题在被科研立项部门正式批准立项后,在课题开展实施研究之前,一般由课题负责人(主持人)向课题组人员或课题研究指导人员(专家组)进行当面或书面陈述的材料。 2.设计时间有所不同 课题研究方案设计在课题立项之前,而课题开题报告设计在课题立项之后。一项课题如果没有被科研部门批准立项允许研究,也就不存在课题开题报告。 3.论证的内容侧重点和目的有所不同 一项课题的研究方案设计出来后,在申报前,课题组人员要对其进行充分论证。对课题研究方案论证的侧重点在于课题研究的问题是否具有价值和意义,是否体现创新性,是否具有可行性,要具体研究问题的哪些方面,达成怎样的预期等。其主要目的在于课题能否被科研部门顺利通过批准立项,这是对课题研究方案论证的关键所在。 课题立项后,要对设计出来的课题开题报告进行论证。对课题开题报告的论证是使课题研究方案的各部分内容设计更优化、更细化,论证的侧重点在于怎样进行研究才能实现预期结果,要拿出具体的操作策略来。其主要目的在于完善方案、充实方案,是对课题研究方案的再设计、再修改,使研究方案更科学、更可行、更具可操作性。 4.前期所做的准备工作也有所不同 课题研究方案设计之前课题研究者要做的准备工作一般有选题、收集资料、进行文献检索、设计出课题研究方案并进行论证,向科研部门申报立项。 课题开题报告设计之前课题研究者要做的准备工作一般有开展相关调研、对课题组人员开展相关培训、重温课题研究方案、设计出课题开题报告,召开课题开题会。因此说,从课题研究方案设计到课题开题报告是一个从模糊到具体的过程,是从要研究什么到怎么研究的过程,是由设想转化为要开展实践研究操作的关键步骤。 综上所述,课题开题报告绝不是课题研究方案内容的简单复制,作为课题研究者,既要明确二者之间的联系,又要认清二者之间在设计目的和要求等方面存在的不同,要做到很好的把握。只有这样,才能使课题步入实施研究后操作思路清楚,完成预期研究任务,实现课题研究结果。 第三部分、编者观点 从各地科研管理部门的课题管理规范来看,很多都没有提及课题研究方案这个材料,但是,一般都有课题立项申报书和开题报告这两个材料,根据这篇文章的观点,我认为,课题研究方案它不一定是想课题申报书和开题报告一样,是独立存在的一个课题文本材料,课题研究方案应该是融合在课题申报书和课题开题报告之中的,其内容实际上也是主要体现在课题研究内容、目标、方法、步骤、人员分工等方面,只不过,在课题申报书中,课题研究方案还处于初级阶段,还不够成熟和具体,但是,到撰写开题报告时,就应该进一步具体化和细化,更具有可操作性。因此,从简化中小学教师课题研究材料、减轻课题研究的文本材料撰写负担的角度来说,我不提倡单独搞一个课题研究方案的文本材料,而是将课题研究方案的内容融合在课题申报书和课题开题报告之中。从这一角度来说,课题研究方案是包括在课题开题报告(或称课题开题论证书)之中的。 转自小课题研究公众号(ID:kbwdwys001)

    职教观点:2020年全国教育事业统计主要结果中职持续减少,高职稳步增加

       我国中职招生规模(比例)和在校生规模(比例)近年来持续下降。 对于中职教育,我国的基本战略还是普高和中职协调发展,两者招生比例为1:1,而近年来,随适龄学生数减少,中职招生规模不断下降,同时,中职招生占高中阶段招生比例也逐渐下降。总体而言,中职教育有萎缩趋势。这也成为我国普及高中阶段教育的问题之一。 (教育部网站截图) 3月1日,教育部发布“2020年全国教育事业统计主要结果"。介绍了学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、特殊教育的基本情况。 聚焦职教专注于职业教育发展的点点滴滴,特别关注中职与高职的建设情况。根据历年教育公报,我们整理出从2015年到2020年的职教数据,从中观察,近年来职业教育呈现怎样的发展趋势,取得了哪些建设成果,跟随聚焦职教一起来看吧。 中等职业教育:实现从数量向质量的飞跃 数据显示,2020年,全国中职学校数量较往年减少,是过去6年中,学校数量最低的一年。但是,除此之外,中职专任教师、招生数量、在校生人数比往年大幅度上升。而且2020年中职专任教师数量、招生数量是这6年来人数之最。 据此,我们可以判断,2020年中等职业教育实现质量的提升和跨越。 下面我们看详细情况:  2020年,全国共有中等职业学校9865所。 从2015年到2020年,中等职业学校数量呈逐年减少趋势,2020年跌破1万所。     2020年,中等职业学校共有专任教师84.95万人。 从2015年到2020年,呈总体上升趋势,且在这6年中,2020年中职专任教师数量为最高。   2020年,中等职业学校招生627.56万人,是过去6年中,招生人数最多的一年。 2015年到2018年,中职招生人数逐年下降,从601.25万人下降到557.05万人; 我国高中阶段的毛入学率,已经达到88.8%,但在不少学生、家长看来,上中职,并不是上高中。对于我国提出的普及高中阶段教育目标,舆论一再解读为普及普通高中教育,或者普及高中义务教育,这种解读,并非不了解高中阶段教育包含普通高中教育和中等职业教育,而是希望国家把高中学校都办为普通高中。 这反映中职教育的现实困境。虽然国家高度重视中等职业教育,实行中职免学费政策,设立中职国家助学金,以及国家奖学金,但家长在孩子中考时,还是希望孩子进普高,而不愿意进中职。 在地方教育部门明确规定达不到普高线就不能进普高学习(包括借读),以保证中职的招生后,家长不但对地方教育部门施压,质疑这一政策,还想办法曲线上普通高中,有的机构甚至给家长提供违规运作的服务。还有的中职学校,则以普高化为招生卖点,告诉家长、学生进中职后,依旧学习普高课程,以参加普通高考。 中职的这种困境,源于两方面 ,一是 职业教育的地位不高,相对于普通教育,职业教育还存在低人一等的情况,我国虽然在努力消除对职业教育的歧视,但社会的“学历情结”问题并没有得到缓解,还有加剧的趋势。二是 职业学校办学质量不高,缺乏特色,加之很多学生缺乏对职业教育的认同,有的家长担心孩子上中职学校,没学到技能,反而被其他学生“带坏”。所以,在越来越多的中职毕业生都将进入高职继续学习的情况下,还是有很多家长希望孩子能够进普高,即便今后高考只能进高职,也情愿。 中职当前的办学困境,其实很难实现培养技能人才的目标,反而会带来基础教育焦虑,包括增加学生义务教育阶段的学业压力,担心中考被分层(中考“分流”实际变为“分层”)到中职,以及中职的“低层次”办学。为此,我国要认真分析中考强制分流的利弊,可以考虑取消普职融合,以建综合高中的方式发展高中教育。 即每所高中都建设为综合高中,既开设学术课程,又开设技职课程,由学校自主选择,在高中毕业后,学生再根据自己的能力、兴趣选择学术型高考或技能型高考,进普通院校还是职业院校。有人会担心很多学生会选择学术课程,而不选技职课程,这要看技职课程的质量,以及哪些大学、专业招生考察学生的技能。进入高等教育普及化后,我国大部分的地方本科院校也将进行职业教育,他们也可采用技能型高考招生,而不是只有高职院校才通过技能型高考招生。另外,就是当前的985、211高校的部分专业,也是培养应用型人才,完全可采用技能型高考招生。 可喜的是,从2019年到2020年,中职招生数量快速回升。 2020年,中等职业学校在校生1628.14万人。与2016年-2019年的数据相比,2020年在校生超过了1600万人。     高职教育:高职队伍连年增长,高职版图持续扩张 2020年,全国高职(专科)院校1468所。 数据显示,2015年到2020年,高职(专科)院校数量呈逐年上升的趋势,6年来,高职(专科)院校增加了127所。 2020年,是十三五收官之年,职业教育面貌发生“格局性变化”。中职教育招生规模扩大,培养质量提升,实现更高质量的发展;高职院校持续扩招,高职数量连年增长;本科层次职业教育试点由点扩大及面,全面铺开,逐步进入改革深水区。职业教育向着“人人皆可成才、人人尽展其才”的方向发展。 2021年,是“十四五”规划开局之年,教育部2021年工作要点提出:建立健全以纵向贯通、横向融通为核心的现代职业教育体系。推进实施《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》;落实2020—2021年高职院校扩招200万的任务;稳步推进本科层次职业教育试点,出台职教本科学士学位授权与授予管理工作有关规定。 极不平凡的2020年,职业教育乘风破浪、锐意前行,于耕耘中收获成果; 充满希望的2021年,职业教育人斗志昂扬、信心满怀,于奋斗中谱写新篇。 牢记初心与使命,2021年,我们继续奋斗。

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