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    李永山:论高校辅导员学生管理职业能力的专业范围——基于《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》的分析

    发表于:2019-07-09
    阅读:1018
    评论:0

    (李永山:合肥工业大学研究员)

    学生事务管理是美国高等教育学生事务专业历史演进中的一个术语它和学生行为管理是种概念和属概念的关系。而教育部印发的《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》将新生入学教育、毕业生离校教育、军事训练、经济资助(贷、勤、助、减、补)、评奖评优、日常事务咨询、宿舍文化建设、违法违纪学生教育处理等工作笼统纳入学生日常事务管理职能范畴。这种职能划分既有我国高校学生工作发展的历史渊源也受美国高校学生事务专业术语的影响。而行为管理作为学生管理最核心、最本质的职能并没有得到充分体现且存在能力分级基准不统一、专业发展的阶段性和连续性特征没有得到体现、专业范围不具体等方面的不足。

    随着我国高校学生工作职能分工的逐步细化以及依法治校工作的推进和学生维权意识的增强高校学生管理工作已经从传统意义上的日常事务性管理发展为法治化与科学化并重的行为管理。鉴于此本文立足高校学生工作职能演进和学生管理制度变迁的宏观背景和历史视角结合当前辅导员学生管理工作的实际与时代要求试从理论上探讨学生行为管理作为辅导员职业职能及其核心能力的依据进而在吸收广大实务工作者和专家学者研究成果的基础上分级描述学生管理职业能力的专业内容以期为发展高校辅导员职业能力标准提供学理支撑和政策参考。

    一、学生管理作为高校辅导员职业职能的上位依据

    高校学生工作承担着教育、管理和服务三大职能这已经成为国内外学生工作者的广泛共识。由于我国高校学生工作的组织结构较为统一大多采用“条块结合型”的“直线职能”模式[1]因此我国高校学生管理工作主要依靠院(系)组织实施。而辅导员作为学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者其管理职责和职业能力要求生成于高校学生管理的制度安排、职能部门的工作任务和实践需要。

    (一)功能定位:学生管理已成为学生工作的主要职能

    高校学生工作作为我国高等教育的重要组成部分它的产生是与思想政治教育活动紧密联系在一起的体现了社会主义大学的本质特点和特殊性。

    [2] 根据管理体制的变化张展(1983)将中华人民共和国成立至20世纪80年代初的学生工作划分为3个阶段:

    一是20世纪50年代至60年代中期:学生的思想政治教育由青年团来管;

    二是十年内乱时期:学生的思想政治工作与教职工的混在一起;

    三是粉碎“四人帮”以后:各校先后设置了党委学生工作部在教务处恢复或设置了学生科还有的学校人事处参与学生工作(负责学生毕业分配)。[3]

    党的十一届三中全会以后各高校开始建立不同类型的专门学生工作机构如设立学生工作部、学生工作处、学生工作党总支、学生工作领导小组等,出现了“多花齐放”的好局面。与此同时学生工作多重管理体制的弊端在20世纪80年代后期也日益暴露出来[4]改革高校学生工作管理体制[5]设置学生工作专门机构[6]加强学生行政管理工作的呼声越来越高。

    从职能演变的视角佘双好(2008)将学生工作划分为3个阶段:

    一是政治教育为主导的阶段(1949—1977年);

    二是教育与管理共存的阶段(1978—1993年);

    三是教育、管理与服务并重的发展阶段(1994年至今)。[2]

    从学生工作定位的时代性差异吕晨飞(2008)将学生工作职能的变迁划分为4个阶段:

    .是中华人民共和国成立后至“文化大革命”期间:教育职能统领一切;

    .是拨乱反正时期:教育职能地位调整管理职能缓慢显现;

    .是改革开放初期到20世纪90年代初:教育与管理并重;

    .20世纪90年代至今:服务职能凸现,教育、管理、服务协调推进的趋势不断加强。[1] 综观上述不同学者的观点可以看出:随着时代的变迁和思想观念的转变,学生工作的职能经历了一个不断调整、丰富和完善的发展过程其职能领域不断拓展并呈现出以思想政治教育为核心以行为管理为重点以专业服务为支撑教育、管理、服务协调发展的良好局面。而学生管理作为我国高校学生工作的主要职能在功能定位上也经历了一个从无到有、从从属到独立、从严格管理到科学管理的发展演变进程其职能领域在高等教育大众化发展之后也经历了一个拓展、分化和回归本质职能的过程。

    (二)制度审视:学生管理工作已赋予明确的职能范围

    了解学生管理制度变迁过程和职能部门的职责范围是明晰辅导员学生管理职责的基础和前提也是确定辅导员学生管理职能定位的理论基础。

    从制度变迁的视角邱燕(2016)将我国高校学生管理制度划分为3个阶段:一是改革开放前的制度探索期;

    二是改革开放后至20世纪末的制度形成期;

    三是21世纪以来的制度法治化时期。[7]

    在探索期学生管理工作还没有形成体系化的制度。

    在形成期全国高校普遍设置学生工作处统一负责全校的学生管理工作改变了过去学生日常行政工作管理散乱的状态。

    20世纪90年代东南大学学生工作处的职责是:负责并指导系做好招生、分配、奖、惩、贷、学生基础文明建设、学籍管理等工作并配合教务处抓好学风建设。[8]

    在这一时期其他高校学生工作处也普遍设立了学生管理科具体负责校规校纪教育、行为管理、学生奖励、违纪处理、重点学生关注、学风建设、综合素质测评、经济资助等日常行政管理工作。

    在法治化建设期教育部修订了一系列高校学生管理制度更加重视制度构建的合法性赋予学生平等的主体地位明晰学生的权利与义务。进入21世纪随着学生服务职能的兴起和学生工作专业化的发展经济资助、心理危机干预、学业指导等工作逐步从学生管理职能中脱离出来。

    高校学生管理职能逐步回归到学生行为管理的本源其职能范围主要集中在校园秩序管理、学生行为管理、学生奖惩管理、学生档案管理等方面。如四川大学党委学生工作部(处)管理科的主要职责包括:

    学生工作管理制度与管理规范的建立和完善;

    学生工作基本信息管理;

    学生违纪处理、学生日常管理和日常行为规范教育等;

    评奖评优的组织与管理;

    会同有关部门和单位做好学生突发事件、意外事故处理等。

    二、高校辅导员学生管理职业能力确立的依据

    学生管理能力是高校辅导员履行学生管理工作职责胜任岗位要求的基础是提升学生管理工作科学化和法治化的关键因素。研究确立高校辅导员学生管理职业能力标准应立足于当前辅导员学生管理的职责范围和主要任务以及学生管理法治化和科学化的时代要求。

    (一)高校辅导员学生管理的职责范围和主要任务

    2017年教育部发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)是高校实施学生管理、制定规章制度的法规依据也是学校职能部门履行管理职能的职责所在。

    该规定涉及的学生行为管理范围包括学校秩序管理、学生行为管理、学生团体管理、学生活动管理、学生住宿管理、学生奖惩管理等6个方面。[9] 尽管承担上述职能的学校管理部门涉及学工部(处)、团委、保卫处、后勤等但在基层落实上述工作任务往往依靠辅导员组织实施。在日常管理工作中辅导员的工作内容通常涵盖学生日常行为管理、宿舍管理、违纪学生的调查处理、学生评奖评优、学生综合素质测评、安全稳定维护与突发事件处理等。他们通常承担下列工作职责:

    一是宣传、解释和执行学校学生管理制度;

    二是开展旨在减少违纪违规的教育活动;

    三是根据实际工作需要在法律和学校授权的范围内修订或制定学生日常管理制度促进学生自主管理;

    四是在执行管理政策和制度时保护学生的权利;

    五是以公平、公正、合理的方式应对学生的行为管理问题;

    六是促进和鼓励学生对学校管理的尊重和参与;

    七是参与学生违纪违规事件的调查处理负责受处分学生的跟踪教育和管理;

    八是参与学生安全教育管理和事故处理等。

    (二)高校学生管理法治化和科学化发展的新要求

    教育部颁布的《依法治教实施纲要(2016—2020年)》指出:以法律规范引领和推动教育改革将依法治校工作推向深入大力增强教育系统法治观念促进教育治理体系和治理能力现代化。[10]

    这对新时期高校推进依法治教把学生教育管理活动纳入法治轨道提出了新的要求。《规定》是高校学生管理的上位法规1990年颁布以来该文件先后历经两次修订。每次修订不仅在规范内容上推陈出新也反映了立法理念与规制重心的时过境迁。

    在立法理念上《规定》历经了从“着重维护高校秩序”向“极力保障学生合法权益”的转变;而在规制重心上则实现了从“主要管理学生行为”到“重点规范管理行为”的跨越。[11]

     2017版新《规定》突出了对育人为本、注重平衡保护、着力促进改革、大力增强自主和突出践行法治五项原则的遵循和呈现:

    强调把立德树人根本要求落实到高校日常学生管理的制度和规则当中,健全了对学生思想品德的考核要求;

    注重权利义务和责任的平衡增加了学生对与自身相关事务有知情权、参与权、表达权和监督权的规定;

    进一步理顺了《规定》与高校自主制定管理规则之间的关系赋予高校更多根据法律原则和自身实际自主制定规则的空间和权利;

    突出法治原则遵循法律规定依法规范和细化高校与学生之间的关系注重全方位保护学生权利,健全管理规则保证管理的合法有效。[12]

    《规定》从“从严管理”到“依法治校”再到“科学管理”反映了我国高校学生管理的与时俱进和实践工作所应遵循的基本原则。

    要发挥学生管理制度“促进社会发展的工具性功能和促进人的发展的本体性功能”[13] 这就要求辅导员不断提升依法管理、科学管理和管理育人的核心能力聚焦立德树人根本任务将学生管理回归到以人的自由全面发展为本的教育本源上来善于运用法治思维和法治方式健全和完善管理制度规范管理行为从而达到管理育人的目的。

    三、高校辅导员学生管理职业能力的专业范围

    基于辅导员学生管理的职责范围、主要任务以及学生管理法治化、科学化的时代要求高校辅导员要胜任学生管理工作需要具备管理育人、依法管理、制度执行、冲突管理、违纪违规行为调查处理、受处分学生的跟踪教育与管理、安全稳定维护、学生综合测评、践行管理伦理规范等9项核心能力。鉴于专业发展是一个连续的累积过程相同职业能力对于不同资历和不同层级的辅导员应有不同的职业要求本文以上述9项核心能力为主线遵循专业发展的阶段性和渐进性规律从初级、中级、高级和专家级4个层次分别对辅导员学生管理职业能力的专业范围予以描述。

    (一)初级辅导员

    清晰阐述教育与管理的关系、奖励与惩处的育人功能能够将立德树人要求落实到学生管理制度和规则之中;

    了解学生自我管理的形式与有效途径展示鼓励学生尊重和参与学校管理的基本技能;

    了解校纪校规教育的主要内容与形式能够设计和实施旨在减少违反校纪校规的教育活动。

    了解《规定》的法治化思想熟悉学生管理的规范性、程序性要求以及学生的权利与义务能够以符合适用法律法规的方式履行管理职责。

    熟悉教育部和学校学生管理各项制度能够对其功能、价值和规范进行阐释、宣传和引导;

    熟悉制度执行力的影响因素能够结合实际贯彻落实相关管理制度。

    了解学生冲突常见问题、危害和积极意义掌握冲突解决的基本原则、策略和方法展示解决冲突的基本技能。

    了解学生违纪行为构成要件与调查取证途径展示协助开展违纪调查取证的基本能力。

    了解违纪行为发现和处理过程对学生的影响展示敏锐识别学生心理危机信息和提供情感、行为和社会支持的基本技能;

    熟悉违纪学生教育管理的基本模式和实施策略掌握与违纪学生沟通的基本方法和技能能够结合学生情况制定个性化矫正教育方案。

    熟悉安全稳定的影响因素掌握安全教育的主要内容、方法和时机能够设计和实施安全主题教育活动;

    熟悉安全稳定问题的主要类型(包括人身财产、心理安全、政治稳定、可能引发事端的不安定因素等)、表现形式和影响因素掌握安全稳定工作处理的一般原则在他人指导下能够进行安全稳定信息的搜集筛选、初步分析、有效报告和初步处置。

    熟悉学生综合测评体系和思想品德考核要求能够清晰阐述测评的原则和实施步骤正确引导和组织实施综合测评工作。掌握学生管理伦理的基本原则;具有诚信、同理心和明智的管理品质展现不偏不倚地对待所有学生的态度与技能;了解信息共享和隐私授权的原则能够做好学生个人信息的保密工作;了解个人专业能力的局限掌握转介技巧能够适当转介学生。

    (二)中级辅导员

    了解现代学生管理理念与有效实践模式能够将现代学生管理理念融入实践促进学生智力、社会、精神、情感等方面的发展;

    了解学生自我管理的影响因素与常见问题能够指导学生改进自我管理;

    熟悉积极干预的措施与方法能够有效管理学生行为。

    清晰阐述校规校纪的合法性要素展现法治管理的思维方式和科学管理能力确保各项管理制度符合实质性和程序性的法律要求。

    熟悉制度执行力的影响因素清晰阐述制度执行不力的危害与表现形式能够对不完善的制度以规范的方式及时修订。

    熟悉冲突发生发展阶段理论能够预测和管理冲突展现解决冲突的技巧。

    了解常用法定证据种类、证据规则和证明标准展示有效收集证据和熟练运用取证技巧的能力。

    熟悉违纪学生应激性心理问题表现展示对违纪学生的思想与心理分析的技能以及综合运用多种方式帮助学生建立有效社会支持系统的能力;

    了解行为改变理论和干预技术展示与违纪学生有效沟通和引导的策略与技巧包括开放式提问、反馈式倾听、及时确认、阶段性小结、引导自我动机性陈述和对行为改变的承诺与计划等。

    全面掌握安全稳定教育内容能够系统设计安全专题教育活动;

    熟悉做好安全稳定工作的关键环节具有较强的信息分析和鉴别能力能够常规性地开展安全稳定管理工作。

    熟悉学生综合素质测评常见问题能够根据情况变化改进测评方式方法。熟悉法律和学校对学生信息保密的限制能够在知情同意或为防止对自己或他人造成人身伤害的情况下恰当分享信息。

    (三)高级辅导员

    熟悉现代学生管理理念与优秀实践案例能够指导创新管理育人工作;

    熟悉全员管理育人的政策和途径具有规划、指导、协调、监督和考评协同育人工作能力。

    深刻理解现代学生管理工作所应遵循的基本原则能够以良好的法治观和科学管理观指导工作;

    深刻理解高校与学生之间的关系具有较强的学生权利保护意识能够敏锐地识别和恰当纠正侵犯学生权益的不当行为。

    熟悉学生管理制度执行的关键环节能够指导和监督制度执行工作及时识别和纠正制度执行中的不当行为。

    了解冲突解决的优秀案例熟悉冲突管理的常见模式和方法步骤能够指导辅导员解决冲突。具有指导调查取证和证据分析认定的能力能够恰当平衡惩戒权与学生权益确保处理建议符合法治要求和教育目的。

    熟悉受处分学生常见思想与心理问题的表现形式具有从多角度观察和分析违纪学生思想状况的能力能够指导制定针对性教育管理方案。

    熟悉高校安全教育有效实践形式能够分类指导安全教育工作;

    熟悉学校安全稳定领导体制、责任体系和工作机制能够指导建立信息搜集、科学分析、有效报告、快速干预的工作机制;

    具有较强的分析、鉴别、预见和判断能力能够对安全稳定事件进行快速处置、及时反思和有效改进。

    深刻理解综合素质测评与人才培养目标之间的关系能够对测评问题进行综合分析和改进。

    熟悉学生隐私信息保护的法律规定能够恰当界定学生管理信息的分享范围;

    具有敏锐的伦理意识能够发现学生管理中的伦理问题并作出符合伦理原则和精神的决策。

    (四)专家级辅导员

    熟悉国内外学生管理育人的理论、实践模式和发展趋势深刻理解学校管理育人的理念、使命与途径能够设定学校管理育人目标发展管理育人项目开展管理育人培训指导、监督与评价管理育人工作。

    熟悉高校学生管理工作的发展趋势和法律问题深刻理解学生管理法治化的内涵、实现条件、基本途径和实践要求能够落实法制理念与精神恰当维护和平衡学校权力与学生权利。

    深刻理解教育主管部门颁布的学生管理制度的目的、宗旨和价值取向能够结合实际修订学校学生管理制度。

    熟悉冲突管理理论能够应用适用理论指导实践。深刻理解学生管理相关法律法规.

    熟悉违纪处理优秀案例和实践发展趋势能够清晰阐释违纪处分的法律依据与政策依据恰当界定违纪行为的性质和提出适当的处理意见确保处理决定内容合法、程序正当和过程规范。

    熟悉违纪学生教育管理最佳实践案例掌握应激晤谈、心理放松训练、合理情绪疗法、价值干预等辅导技术能够为辅导员提供专业发展支持。

    熟悉安全教育存在的问题与发展趋势能够对安全教育工作进行规划、指导、评估和改进;

    了解校园和国家安全稳定的整体形势与发展趋势深刻理解安全稳定政策要求能够指导制定安全稳定处置预案以及对安全稳定工作进行有效性检验和科学性评价。

    深刻理解学生综合素质测评的目的、功能及其与学校人才培养目标之间的关系

    熟悉构建综合素质测评指标体系的原则和常见问题能够指导和改进综合测评工作。

    深刻理解学生管理伦理的理论基础和行为要求熟悉符合学生管理伦理的优秀实践能够对管理中的伦理困境进行评判和给予专业性建议。

    (责任编辑:胡義 张梦婷)

    参考文献:

    [1]吕晨飞.我国高校学生工作职能的变迁与启示[J].北京教育(高教版),2008,(7).

    [2]佘双好.论高校学生工作体系的生成与发展——兼论学校社会工作的介入空间[J].思想理论教育,2008,(19).

    [3]张展.高等学校学生工作机构必须改革[J].黑龙江高教研究,1983,(2).

    [4]张洪昌.高校学生工作体制亟待改革[J].黑龙江高教研究,1987,(2).

    [5]龚海泉.高校学生工作管理体制改革刍议[J].高等教育研究,1988,(1).

    [6]姜乃勤.学生工作机构设置与队伍建设[J].高等建筑教育,1987,(1).

    [7]邱燕.我国高校学生管理的制度变迁与趋势展望[J].教育与职业,2016,(10).

    [8]陈光,胡凌云.论高校学生工作体系[J].江苏高教,1990,(5).

    [9]赵昕,张端鸿,赵蓉.高校学生管理:行政、管理与服务的路径——对2017年版《普通高等学校学生管理规定》的解读[J].思想理论教育,2017,(9).

    [10]教育部关于印发《依法治教实施纲要(2016-2020年)》的通知[Z].教政法 [2016]1号.

    [11]段斌斌,孙霄兵.从“管理法”迈向“控权法”——基于三版《普通高等学校学生管理规定》的文本分析[J].现代大学教育,2017,(5).

    [12]王大泉.学生管理新规修订的背景、原则与影响[J].中国高等教育,2017,(9).

    [13]刘根厚.高校学生管理制度功能的失落与复归[J].教育理论与实践,2011,(8).

    辅导员主要任务是从事大学生的思想政治教育,学生日常管理、就业指导、心理健康以及学生党团建设等方面的工作。从工作内容可以看出,辅导员的工作内容繁杂,能力要求高,工作压力大。李永山:论高校辅导员学生管理职业能力的专业范围——基于《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》的分析就是从高校辅导员日常学生管理的诸多细节为我们规范定义高校辅导员学生管理职业能力的专业范围。

    目前来说,高校里的辅导员分为专职辅导员与兼职辅导员。专职辅导员有两个必要条件:硕士研究生及以上学历,党员,一般还会要求30岁以下。另外应聘的时候还有几个加分项:曾担任过主要学生干部者优先,获得过校、省级以上荣誉者优先,拥有心理咨询资格证书,职业(生涯)规划师资格证书者优先等。按照教育部规定,高校里的专职辅导员一般按照1:200的比例配备。

     

    (李永山:合肥工业大学研究员) (文章选自《思想教育研究》2018年11期)

     

    以上就是100唯尔教育网(100vr.com)小编为您介绍的关于高校的知识技巧了,学习以上的李永山:论高校辅导员学生管理职业能力的专业范围——基于《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》的分析知识,对于高校的帮助都是非常大的,这也是新手学习职教新闻所需要注意的地方。如果使用100唯尔教育还有什么问题可以点击右侧人工服务,我们会有专业的人士来为您解答。

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    职教强音 | 对话马光亭:抓住高职院校生命线,让实践和创新成为主旋律

    职业教育未来之路如何越走越宽广? 职业教育是社会发展的产物,是人类文明发展的产物,也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会,社会也可受益于职业教育,促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。一边是国家发展迫切需要大批高素质应用技术人才,另一边却是社会上对职业教育存在广泛的歧视和偏见。自1996年“职业教育法”颁布施行以来,我国的职业教育情况可以说“乘势而上”。 2020年是不同寻常的一年,这一年山东通过整省推进,率先建立新时代中国特色职业教育制度和模式,“职教高地”建设加速推进中。为发挥职业教育人力增值赋能优势,为山东高质量发展提供有力人才支撑,谱好职教创新发展的时代强音,中国教育在线特别策划“发扬工匠精神,共谱职教强音”山东职业院校掌门人系列访谈活动。 本期,在泰山科技论坛暨二零二零年山东冶金职教集团年会间隙,中国教育在线记者与山东工业职业学院马光亭院长面对面,一起畅谈职教话题。马院长在访谈之初就表示,山工职院作为一个具有60多年历史的老工科学校,在新时代前进的道路上需要对传统专业建设进行升级改造,构建现代职教体系,让老树发出新枝。在访谈过程中,马院长也金句不断“我们高职院校职业教育的两个主旋律:一个是实践,一个是创新。”“校企合作、产教融合是我们高等职业院校的生命线,高等职业院校的教育发展得好不好,教出来的学生质量高不高,还是要看我们校企合作、产教融合的效果好不好。” Q:我们了解到您的人生履历是很丰富的,之前一直在山东钢铁研究院工作,去年来到工业职业学院担任院长,您之前在企业的工作经历,对于目前从事高职院校的掌门人有哪些帮助呢? A:我在山钢集团基层工作了二十多年,后来又到了山钢集团总部研究院和科技创新部工作了几年。我的一个重要体会就是在生产线基层是实践出真知。到了研究院做技术研发工作,重要的体会就是创新是动力,一个实践一个创新。到了学校这边,应该说也是我们高职院校职业教育的两个主旋律:一个是实践,一个是创新。我们山东工业职业学院是冶金行业背景的高等职业学校,在教学过程中,我们的学生既需要理论知识的教学,又需要实践和实战能力的培养。我们就需要学校和企业、校企充分合作,产教充分融合,实现理实一体。同时呢,在教学工作当中啊,我们都需要创新。无论是我们所教授的知识,还是我们所教授的方法,都需要不断的更新迭代,这也就是我们要始终保持好这个创新的意识。这就是我的履历对我到了这个学校之后的工作上的一个支撑吧。 Q:马院长您刚才也提到我们山东工业职业学院是山东省唯一的一所以冶金为特色的职业院校,我们学校在专业特色,包括就业方面还是有非常强的这种优势的。那么今年是山东新高考第一年,又受疫情的影响,招生和就业工作,是我们学校的入口和出口,是生命线,学校其实也承受着前所未有的压力。那么今年这种情况下,我们学校的招生就业工作如何?整体的形式怎么样?有哪些和往年不同的地方? A:应该说总体结果来看影响不是很大,与去年基本持平,较前年有较大提升。我们及时调整方向、调整策略。面对突如其来的新冠疫情,我们将工作的重心由线下转到线上,我们召开了很多次线上招聘会,也在线上召开了很多招生的宣传信息。这样我们整个的学生招生工作能基本正常运行,今年我们录取了四千三百名学生,和去年相比略有降低,但和前年相比还是有所增高的。就业情况来看,到目前为止我们的就业率达到了93%,应该说这个数字也是比较好的,正常的情况下是一年之后就业率达到98%以上,到了年底还会有所提高。 Q:中午和学院的赵主任沟通时提到,今年情况比较特殊,与往年相比很多学生偏向于学一些文科类专业,工科类专业的学生有畏难情绪,或者说想找简单点的工作去做。您在工科领域工作这么长时间,我想就这个问题请您和我们广大考生和家长谈谈您的一些看法。 A:现在我们进入了新时代,新时代催生了新的产业业态,现在像工科类的这些传统产业已经和以往工科类的专业产生了很大的变化,但是这些变化呢,现在的考生和家长不是很了解、不是很熟悉。像冶金这个专业,现在对应的冶金行业已经完全改变了原来意义上的浓烟滚滚,围绕一个大火炉啊炼钢炉啊,显得工作环境啊比较恶劣。我们现在这些冶金生产线,已经发展到智能制造、智慧制造这个阶段,应该说现在冶金生产厂都是数字化、信息化的生产线,在生产线上基本达到了智慧生产,智能制造这样的水平和高度,生产出来的产品也比过去的质量更高。社会上对我们原来工科类院校的认知程度应该说是有些滞后。从我们学校的专业建设来讲,我们也在做改进,随着大数据、互联网、5G、云计算等新技术的产生,新的技术浪潮推动产业的转型升级,我们学校也对应的调整、优化和改造了专业,新设了大数据、机器人、无人机、互联网应用等专业。同时,我们对传统专业也进行了优化和调整,比如我们的黑色冶金专业,下一步要优化调整为绿色冶金,我们的材料工程专业,下一步要调整到智能制造、绿色新材料这个方向。同时我们下一步还要对整个的智慧制造、柔性制造方向,做进一步的探索。 Q:如果考生家长想找机会去我们相关的企业提前了解,或者进到学校来了解,是不是也有这种机会开放给考生和家长,学校会考虑做这方面的动作吗? A:这方面也是我们想着重和加强的,让更多的考生和家长了解我们的专业、新的技术、新的生产线、新的工作环境、新的操作方法。我们通过和山钢集团搞合作,我们的教师和他们的工程师一对一结对子,把生产线上的最新状况及时归拢过来,有些做成课件视频。下一步,我们放在网上让大家了解,也让考生和家长过来参观,如果有特别需要,我们也可以联系考察家长上山钢等一些现代化的生产线考察、参观,有身临其境的体验。 Q:今年一月份,我们山东省启动了部省共建职教新高地建设项目,山东工业职业学院在职教新高地的建设方面,也有一些创新的举措,您能不能给我们考生家长说一下这个情况? A:在对接山东省部省共建,聚焦创新高地这个方面,我们学校的工作思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党对教育事业的全面领导,落实立德,牢固树立新发展理念,全面落实“职教20条”和“高地意见”,以优质校建设和高地建设任务为主线,充分发挥行业办学优势和山东冶金职业教育集团平台作用,建设“一总部、多基地、专业化,平台化、网络化、分布式”的多元化办学模式,着力构建教育链、产业链,创新链、人才链、管理链、生态链六维度交叉融合、互相支撑的校企合作命运共同体,实质性推进“三教”改革,打造特色高水平专业群。为中国钢铁工业转型升级和区域经济高质量发展,提供高素质技术技能人才和高层次应用型人才培养标准和培养。为中国制造培养一批知识型、技能型、创新型的劳动大军和强国工匠,把学校建设成为特色鲜明、行业领先、国内一流、国际知名的高水平高职院校。 Q:山工职的钢·铁·火特色文化一直传承不衰,请您解释下“钢铁火”这几个字的内涵? A:钢铁火的说法是钢的意志,铁的纪律、火的热情,这个文化内涵的由来,也和我们学校是以钢铁行业为背景来办学的特点延伸或者继承过来的。我们钢铁企业钢铁行业是经过火的熔炼才得到高品质的钢铁,同样的,我们的学生在学校这个钢铁熔炉里,只有经过火的锤炼、火的熔炼才能成为高技能、高水平,对社会有用的社会主义建设者和接班人,也是我们学校全体师生的一个文化理念。 Q:目前对于职业院校来讲,校企合作、深化产教融合是发展的必然之路,但是我们目前也了解到,其实职业院校的发展过程中,往往存在教学实践两张皮,或者专业设置“大而全”,企业实际参与到我们学校的教学以及其它环节还是比较少的。山东工业职业学院在这方面有哪些好的举措可以给我们介绍一下。 A:校企合作,产教融合方面存在不同程度的校热企冷的现象,分析一下原因,应该说是双方的关注点不同,企业主要是关注在生产、产品效益、效率这个方面,。而我们学校呢,主要是考虑我们的教学质量,学生的知识结构,我们教出来的学生能不能适应企业的要求?从这个方面讲,为了更好的进行校企合作和产教融合,学校层面要多积极主动一些,主动对接企业的需求,主动分析企业的关切,这样才能了解企业的需求,能够和企业同频共振。所以说,我们学校通过教师进工厂、工程师进课堂,和企业共同组建教师、工程师混合型的教学团队,一块儿定教材、一块儿编教材、一块儿教课、一块儿进行教学。这样我们教出来的学生既有理论基础又有实战能力,能够受到企业的欢迎,这样我们也借助于混合式教学团队,为企业源源不断地输送高质量、高技能的企业工匠,或者叫强国工匠。 Q:谈到校企合作,能否深入谈一下学院在校企合作方面目前是什么样的发展态度?未来我们会有哪些方面的改革举措? A:校企合作、产教融合是我们高等职业院校的生命线,高等职业院校的教育发展得好不好,教出来的学生质量高不高,还是要看我们校企合作、产教融合的效果好不好。我们学校在校企合作、产教融合方面也做了大量的工作。我们和山东钢铁集团紧密合作,今年九月份和山东钢铁股份公司联合成立了山东钢铁产业学院,这个产业学院就是我们校企合作,产教融合的一个重要的结合点,它集我们的学历教育和继续教育融为一体。这个产业学院,有我们学生的学历教育,考生进入我们的学校之后,通过选拔成立一个山钢班,进入山钢班的这些学生通过一年多理论学习和实践,就可以进入山钢进行跟班实习。这样使我们的学生能够提前一年多的时间接触到企业,接触到企业的生产和实践,接触到企业的工程师。学生的业务能力和知识水平、实践能力跟企业无缝对接,提高学生的实践能力和实战能力。另一个方面,我们这个产业学院还有一个作用,就是我们要对企业里边儿的职业工人进行继续教育培训,根据企业的需要,有针对性的菜单化,给企业提供相应的培训,这是这个产业学院所起到的作用。像这一类的产业学院,我们已经和多家企业合作成立。 Q:刚才我们谈的都是练内功的一些方面,那么目前我们国家也在推行把中国的职业教育走出去的一些战略,咱们学校在跟一带一路沿线国家在教育领域方面的一些合作,目前来讲有哪些动作,取得哪些成效了呢? A:我们学校非常重视教育走出去战略,和一带一路沿线多个国家建立了联系,我们多批次派遣我们的教师和学生到泰国、巴基斯坦等多个国家进行研修学习,同时巴基斯坦、泰国等多个国家学校的学生也到我们学校来进行研学,形成了一个良性的互动。下一步,我们将在德国等几个国家建立鲁班工坊。 Q:未来,山工职的发展目标是什么? A:我们学校在教育链、产业链、创新链等多个维度都有一些策划和一些实际的行动。作为高职院校,我们和本科联合,把专科、本科、研究生向上贯通,向下我们和中职实现联合培养,向外我们还对社会进行一些服务、进行继续教育。对社会、企业的一些职工根据企业所需,实现订单化、菜单化的专门课程培训。同时,我们还有1+X证书,根据教育部的要求,我们已经筹划和建设十多个证书种类。产业链方面,我们通过校企合作、产教融合,我们和多家企业联合办学,成立混合所有制产业学院,通过一系列手段,我们把这个产业链也进行了连通贯通。在创新链方面,我们和企业研究机构的研究人员实现双期双聘,双方实现人才共享,资源协同。所谓双期双聘,就是企业研究机构的专家、工程师可以在企业和我们学校双向任职,做一些研究工作。我们学校的教师也可以在学校和企业的研究机构任职,做一些工作,这样使我们学校的教师和企业能够交融互通,从而使我们学校教师的知识结构得到不断的提升、不断的更新,使我们学校的教师不断的跟进行业的技术前沿,使我们学校教师的教学水平能够始终走在前列,这是我们的创新链建设。我们学校将以省部共建职业教育创新高地为契机,以建设行业领先、特色鲜明、国内一流、国际知名的山东省优质高校为目标,积极申办职业教育本科专业试点,优先支持山东省高水平专业群建设。也欢迎广大有志于成为制造业的大国工匠、强国工匠的考生们加入到我们学校,欢迎广大的学生家长到我们学校来考察学习,我们学校师生将提供全方位的服务。 @中国教育在线山东站 中国领先的教育信息门户网站 职业教育未来之路如何走得更好?政府工作报告将职业教育提升到了更加突出的位置,职业教育被委以稳就业重任,未来职业教育发展空间将更加广阔,积极为促就业、稳就业发挥主体作用。

    申论热点:新职业教育如何长远发展

    职业教育未来之路如何越走越宽广? 近年来,随着我国经济发展进入新常态,以新产业新业态新模式为核心的新动能不断增强。未来,职业教育将成为培养新经济产生的新职业人才的重要阵地。职业教育是社会发展的产物,是人类文明发展的产物,也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会,社会也可受益于职业教育,促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。一边是国家发展迫切需要大批高素质应用技术人才,另一边却是社会上对职业教育存在广泛的歧视和偏见。自1996年“职业教育法”颁布施行以来,我国的职业教育情况可以说“乘势而上”。 热点背景: 数字化管理师、人工智能工程技术人员等新职业的出现,为求职者带来更多新机遇、新选择。据估计,未来5年,物联网安装调试员需求量近500万人,数字化管理师将遍布全部一级行业和96个二级行业。在此背景下,针对新职业的教育培训,正在成为一个重要风口。业内人士认为,新职业教育行业将拥有400亿元市场规模,并将以每年18%—20%的速度增长,2025年该行业市场规模有望达到千亿元。 提出观点:: 新职业的兴起,为当前的就业市场注入了新活力,会对目前的职业结构带来大冲击,也是未来年轻人选择的新方向。 综合分析 目前兴起的新职业,不管是人工智能工程师,还是数字化管理师等均存在市场缺口大的问题。因此,实现与时俱进,增加新技能,满足新需求是必然举措。新职业教育具有持续化学习,智能化、碎片化、个性化等特点,注重培养的是能够适应目前新需求的职业化人才,真正做到学以致用,用以治学。 对求职者来说,提升职业新技能成为当务之急,也为新职业培训提供了契机。需要注意的是,这些职业是随着市场需求出现的,所以能力提高是关键,这就不同于传统的“拿证”的培训,它瞄准的是初入职场、面临“技能不足”困境的年轻人。 新职业教育行业处于发展期,目前面临很多需要解决的问题。第一,教学大纲不确切。工作内容和发展的方向尚未明确,使得具体培训的内容无法固定,直接影响新职业教育的研发和定位。第二,教学效果难验证。员工是在找到相关工作之后再参与培训,从而适应岗位需求,还是参与培训之后再去找工作,从而找到符合要求的工作,这一点员工自身无法确定,相关企业也无法在短期内得到确定结果,所以难以拿出实际的成果,不利于形成口碑。 提出对策 加快完善新职业培训的标准和体系。包括培训体系和资格认证体系,为职业教育培训和人才评价提供标准和指导,根据市场发展确定大纲要求,帮助用户打通理论知识和实践需求间的壁垒,引导工作导向,实现能力更新持续进行中。 新职业教育要衔接就业市场,与行业工作内容紧密结合。职业教育不能是“关门教学”,从一开始就要避免传统职业教育发展中存在的诸多问题,实现培训与就业市场有效对接,在产教融合、校企合作上下功夫。 新职业教育作为在互联网背景下出现的一种新方式,是对我国原有职业教育的补充。所以只有从内容、方式、效果等方面探索新路径、发展新模式,才能满足市场和时代发展要求。 职业教育未来之路如何走得更好?政府工作报告将职业教育提升到了更加突出的位置,职业教育被委以稳就业重任,未来职业教育发展空间将更加广阔,积极为促就业、稳就业发挥主体作用。

    曾晨路:新机遇新挑战下,职业教育一带一路建设怎么走出去?

    职业教育未来之路如何越走越宽广? 职业教育是社会发展的产物,是人类文明发展的产物,也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会,社会也可受益于职业教育,促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。一边是国家发展迫切需要大批高素质应用技术人才,另一边却是社会上对职业教育存在广泛的歧视和偏见。自1996年“职业教育法”颁布施行以来,我国的职业教育情况可以说“乘势而上”。职业教育还面临哪些突出困难和问题?未来之路如何走? 当今世界,正处于百年未有之大变局,新冠肺炎疫情的发生加剧了大变局之变,疫情导致各个经济体的经济活动明显萎缩,加之新技术对不同产业的影响,各国职业教育面临新的机遇和新的挑战。在此背景下,职业教育该怎么走?11月29日,以“提升职业教育国际影响力”为主题的2020中国职业教育服务“一带一路”建设论坛在我省杭州召开。来自百余家高职院校、研究机构和企业的200余位专家学者、企业管理者等参与了本次论坛,共话职业教育服务“一带一路”建设大计。 差距:中东欧六七成工人达中级水平 上个月,全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京人民大会堂举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。我省共有103人获此殊荣,其中,一线工人和专业技术人员32名。这从一个侧面可以看出,我国越来越重视技术工人的培养,技术工人的社会地位越来越高。而技术工人的培育和成长离不开职业教育。 但在外交部中国-中东欧国家合作事务特别代表霍玉珍看来,与中东欧的职业教育相比,我国的职业教育还未得到家长、社会的广泛认可和重视,“人人皆可成才、人人尽展其才”的理念还未深入人心。 据她介绍,在中东欧国家,职业教育是立国之本。父母把孩子的兴趣放在第一位,把他们的兴趣和个人的成长相结合,每个孩子都能得到个性化的成长,能够充分发挥潜能。 “中东欧国家讲究实用,他们找一份自己喜欢的工作,作为一个饭碗,可以凭借它生存、生活。”霍玉珍说,发挥各自潜能恰恰是培养工匠精神和高素质产业大军的前提。 在此理念之下,中东欧地区的工人水平极高,达到中级水平的工人占了60%~70%,真正达到了精尖的程度。在实现工业现代化进程中,最需要中级水平的工人。反观我国,初级水平的工人占比较高。 观点:走出“创新陷阱” “我们总是追求真理,追求真理是人类永恒的使命,但不是所有人都可以追求到真理、拿诺贝尔奖的,每个人要做自己喜欢做的事情。”中国人民大学欧盟“让·莫内讲师”教授、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、国际关系学院的博士生导师王义桅的观点与霍玉珍不谋而合。 “每个人做自己喜欢的事,基于这个前提,要大力发展职业教育,并实现‘走出去’。” 在他看来,中国可以生产从螺母到航母、从味精到卫星、从火柴到火箭,职业教育在此过程中发挥了非常重要的作用。为此,职业教育服务“一带一路”建设,就是要找到适合广大发展中国家的技术和理念以及教育模式,才能造福更多人。 “欧美的发展模式是创新,创新是节省劳动力、节省资源,但广大发展中国家劳动力便宜、资源丰富,然而越节省却越落后,所以这是创新陷阱。”王义桅说,世界上80%的人生活在发展中国家,他们都需要脱贫致富,我们的职业教育除了让“一带一路”沿线国家实现工业化、农业现代化、城镇化,还要让他们分享中国的市场机遇。让“一带一路”沿线国家得到发展的同时,“成为自己”。 路径:职业教育“走出去” 华立集团股份有限公司党委书记、监事会主席、华立海外执行董事、浙江省境外投资企业协会会长肖琪经认为,职业教育“走出去”迫在眉睫,一方面可以为中国企业培养合格的具有一定职业技术素质的外籍工人和管理者,有利于企业的发展,另一方面通过传授知识的同时讲好中国故事,有利于输出中国文化和价值观。 “‘一带一路’的人才战略根本目的是为世界提供更多的公共产品,更多是让世界伟大,而不是让少数国家伟大。”王义桅提出,“一带一路”职业教育“走出去”,首先在标准上要实现“三通”: 一是通约,要兼容。 二是通达,要他们成为自己。 三是通用,通用性的技术标准、通用性的做法。 北京师范大学京师特聘教授、教育部青年长江学者薛二勇提出,职业教育“走出去”,要建立国家职业资格框架,畅通国际互认的体系。65个“一带一路”沿线国家里有42个拥有职业资格框架,但中国还没有。 联合国教科文组织职教计划亚非研究与培训中心主任杨文明则给出了我国职业教育全球化的发展路向: 一是转变理念,由本地化向国际化、全球化转变,当地企业发展到哪,职业院校就要服务到哪。 二是治理制度由分层治理向统一治理,改变目前职业院校和“走出去”企业单打独斗的现状。 三是专业建设要由精细化专业向跨界专业群转变。 本次论坛由教育部职业教育与成人教育司指导,浙江大学区域协调发展研究中心、北京师范大学中国教育政策研究院联合主办,浙江金融职业学院承办。 来源:浙江工人日报 职业教育未来之路如何走得更好?政府工作报告将职业教育提升到了更加突出的位置,职业教育被委以稳就业重任,未来职业教育发展空间将更加广阔,积极为促就业、稳就业发挥主体作用。

    陈子季:十四五视角下,用系统思维下好“职业教育一盘大棋”

    什么是职业教育? 职业教育是社会发展的产物,是人类文明发展的产物,也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会,社会也可受益于职业教育,促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。 党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标的建议》内含了多条逻辑线索:比如,立足新发展阶段、贯彻新发展理念同构建新发展格局相统一,坚持高质量发展、打造高品质生活同实现高效能治理相贯通,推进更深层次的改革、实现更高水平的开放同建设更强韧性的社会相衔接,等等。这些都是我们在国际形势动荡变革中育先机、开新局的必然要求,也是党中央坚持系统谋划、统筹推进各项事业的集中体现。这里,联系职业教育实际,谈3点体会。概括起来就是3个关键词。 第一个职教关键词是“乘势而上”。 《建议》肩负着一个重大历史使命,这就是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。对于职业教育而言,乘势而上的“势”,首先是指以习近平同志为核心的党中央对职业教育重视的程度之高前所未有、推动职业教育改革发展的力度之大前所未有,我国职业教育迎来了新的重大发展机遇;其次是指“职教20条”“职业教育提质培优三年行动计划”印发后,特别是启动职业教育创新高地建设,地方投身职业教育改革的活力充分释放,一些长期制约职业教育发展的瓶颈问题逐步破解,职业教育转型发展成效显著;此外是指《建议》从“加大人力资本投入”“大力培养技术技能人才”的战略高度,为我国职业教育打开新的广阔空间。我们既要借势而上,抓好开局、长远布局、突破困局,用好“职业教育大有可为”的历史机遇,又要顺势而为,眼观全局、适应变局、拓展格局,扛起“职业教育战线大有作为”的历史担当。 职业教育与普通教育在人才培养上的区别 (一)生源渠道上的区别 目前高职院校的生源来自于三个方面:一是参加普通高考的学生,二是中等职业技术 学院和职业高中对口招生的学生,三是初中毕业的学生;而普通教育的生源通常是在校的高中毕业生。 (二)培养目标上的区别 普通教育主要培养的是研究型和探索型人才以及设计型人才,而职业教育则是主要培养既具有大学程度的专业知识,又具有高级技能,能够进行技术指导并将设计图纸转化为所需实物,能够运用设计理念或管理思想进行现场指挥的技术人才和管理人才。换句话说,职业教育培养的是技艺型、操作型的、具有大学文化层次的高级技术人才。同普通教育相比,职业教育培养出来的学生,毕业后大多数能够直接上岗,一般没有所谓的工作过渡期或适应期,即使有也是非常短的。 (三)与经济发展 关系上的区别 随着社会的发展,高等教育与社会经济发展的联系越来越紧密,职业教育又是高等教育中同经济发展联系最为密切的一部分。在一定的发展阶段中,职业教育的学生人数的增长与地区的国民生产总值的变化处于正相关状态,高职教育针对本地区的经济发展和社会需要,培养相关行业的高级职业技术人才,它的规模与发展速度和产业结构的变化,取决于经济发展的速度和产业结构的变化。随着我国经济结构的战略性调整,社会对职业教育的发展要求和定位必然以适应社会和经济发展的需求为出发点和落脚点,职业教育如何挖掘自身内在的价值,使之更有效地服务于社会是其根本性要求。 (四)专业设置与课程设置上的区别 在专业设置及课程设置上,普通教育是根据学科知识体系的内部逻辑来严格设定的,而职业教育则是以职业岗位能力需求或能力要素为核心来设计的。就职业教育的专业而言,可以说社会上有多少个职业就有多少个专业;就职业教育的课程设置而言,也是通过对职业岗位的分析,确定每种职业岗位所需的能力或素质体系,再来确定与之相对应的课程体系。有人形象地说,以系列产品和职业证书来构建课程体系,达到职业教育与社会需求的无缝接轨。 (五)培养方式上的区别 普通教育以理论教学为主,虽说也有实验、实习等联系实际的环节,但其目的仅仅是为了更好地学习、掌握理论知识,着眼于理论知识的理解与传授。而职业教育则是着眼于培养学生的实际岗位所需的动手能力,强调理论与实践并重,教育时刻与训练相结合,因此将技能训练放在了极其重要的位置上,讲究边教边干,边干边学,倡导知识够用为原则,缺什么就补什么,实践教学的比重特别大。这样带来的直接效果是,与普通教育相比,职业教育所培养的学生,在毕业后所从事的工作同其所受的职业技术教育的专业是对口的,他们有较好的岗位心理准备和技术准备,因而能迅速地适应各种各样的工作要求,为企业或单位带来更大的经济效益。 第二个职教关键词是“系统谋划”。 从十九大报告强调“建设现代化经济体系”,到《建议》强调“建设高质量教育体系”,再到习近平总书记最近强调“建设高素质劳动大军”,贯穿其中的是系统谋划的思维方式。我理解,《建议》之所以强调“增强职业技术教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企合作”,其道理就在这里。换句话说,下好职业教育改革发展这盘大棋,在部外,要积极争取各方面、各部门协同推进;在部内,迫切需要像抓基础教育一样抓职业教育,进一步凝聚起各方力量打通淤点堵点,全面塑造职业教育改革发展新优势。一是在认识上加强前瞻性思考。以类型教育为基点,深入思考如何把职业教育作为面向人人的终身教育、面向市场的就业教育、面向能力的实践教育、面向社会的跨界教育这一类型特征和办学定位落到实处。二是在工作上加强全局性谋划。重点是在规划布局上,加强教育结构和规模调整,在考试招生上,加快建设职教招生考试制度,在教师队伍上,加强双师型队伍建设,在体系建设上,加快补齐职教本科短板,在办学投入上,确保新增教育经费向职业教育倾斜。三是在落实上加强整体性推进。以提质培优、增值赋能为主线,深化产教融合、校企合作和“三教”改革,推动质量变革;以协同治理为手段,深化放管服改革,厘清不同部门、中央地方、政府学校之间的关系,推动效率变革;以教育评价改革为抓手,健全政府、行业企业、社会、学校多元参与的质量监管评价机制,推动动力变革。 第三个职教关键词是“开局起步”。 一方面,注重在战略上布好局、在关键处落好子,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项;另一方面,坚持把远景目标细化为压茬推进的政策行动,把“十四五”开好局、起好步的“头三脚”踢稳踢准踢实。一是以超常规方式推出“技能中国建设方案”。当前,作为一种类型存在的职业教育,仍然缺乏坚实的经济社会基础,必须加快系统改造国家技能开发体制。根据部党组的要求,我们正组织专家学者研制“技能中国建设方案”。一方面,从破解“鄙薄技能”的根本矛盾入手,整合政策举措、优化资源配置、拿出实招硬招,用职业教育长入经济、汇入生活、融入文化、渗入人心、进入议程这5个“入”,构建国家技能开发体制,消解职业教育国家需求与企业需求、个体需求之间错位带来的发展困境;另一方面,通过技能中国建设,完善处处能学的技能教育网络,构建技能成长成才的制度环境,营造崇尚技能的文化氛围,健全技能中国共建共享机制,厚植职业教育改革发展的土壤。二是高标准筹备和大力度落实全国职业教育大会。牢牢把握党中央、国务院召开全国职业教育大会的历史机遇,以学习、宣传、贯彻大会精神为抓手,进一步巩固职业教育的中国特色和类型定位,创造性地落实好宝生部长提出的“普职关系定类型、产教关系定供求、校企关系定模式、师徒关系定方法、中外关系定特色”,构建特色、融合、多元、开放的发展格局,全面推动职业教育更高质量发展。三是建好用好职业教育创新发展高地。一方面,巩固“战果”,持续深化已经启动的高地建设,推动既定改革事项狠抓落地落实,并及时总结可复制可推广的经验;另一方面,扩大“战区”,按照“在东部提质培优、在中部提质扩容、在西部扩容提质”的总体布局,在全国职教大会后启动新一轮创新高地建设,形成“东西联动、南北呼应,百舸争流、百花齐放”的新格局。 作者系教育部职业教育与成人教育司党支部书记、司长 来源:中国教育报 职业教育和普通教育的区别有哪些? 一般认为,普通教育与职业教育有着明确的区别。它们的起源不同,实施机构不同,职能和培养目标也不同。这些根本性的区别决定了普通教育与职业教育地位的高下之分,也决定了两者在课程设置上的不同倾向,即普通教育偏重学术性知识的传授,而职业教育侧重实用性技能的训练。但若从最广的意义上来说,在社会分工高度发达的现代社会中,每个人所受的教育都应该由普通教育和职业教育这两部分组成,否则便难以安身立命,承担起各项社会责任。也就是说,普通教育和职业教育在根本性的教育目的上是一致的,即培养“社会化的人”。

    考证人员不懂准入类与水平类职业资格证书,你就OUT了

    2020年底再压缩一半水平评价类职业资格,对考证一族是好是坏? 截止到目前为止,我国职业资格目录共计139项,其中专业技术人员职业资格共有58项,其中准入类35项,水平评价类23项,水平评价类占比39.66%;技能人员职业资格共计81项,其中准入类5项,水平评价类76项,水平评价类占比93.83%。 从以上两种职业资格准入类和水平评价类分布来看,准入类职业资格共为40项,占比为28.78%;水平评价类共为99项,占比为71.22%,预计本次改革的重要领域为技能人员职业资格,毕竟其水平评价类职业资格占比高达93.83%,初步估计要压缩水平评价类总体名额至50项左右,算上必须保留的(并入准入类),估计最终准入类职业资格和水平评价类职业资格比例能够达到1:1。值得庆幸的是,本次改革并未涉及准入类职业资格,毕竟真金不怕火炼,这也从侧面印证了准入类职业资格的高含金量! 职业资格证书是反映劳动者具备某种职业所需要的专业知识和技能的证明,它是劳动者求职、任职的专业凭证,是用人单位招聘、录用劳动者的重要依据之一。那么准入类与水平评价类有什么区别呢? 准入类和水平评价类证书在等级划分、报考条件、证书定义以及使用方式等多方面都有所区别。水平评价类证书分为五个等级,而准入类证书没有明确的等级划分。 1、等级划分 准入类:没有明确的等级划分,只是各项证书之间有所区别。比如,注册建造师分为一级和二级,注册监理工程师不分等级。 水平评价类:分为5个等级,从低到高依次为:五级(初级工)、四级(中级工)、三级(高级工)、二级(技师)、一级(高级技师)。 正高副高什么意思 正高和副高指职称的级别,各级别又有不同的种类,如高校教师系列正高是教授,副高是副教授,工程系列正高是教授级高级工程师或成绩优异高级工程师,副高就是高级工程师了。 2、证书作用 准入类:按照相关要求,个人拿到证书,才能进入相关行业的工作岗位。也就是说,此类工作必须要持证上岗,企业也不得招募无证人员 。比如,建筑行业的建造师证书,个人持有后才能担任项目经理。 水平评价类:代表了的是技术实力的高低,并没有强制性的工作要求。当然,有更高级的证书,也可以提高待遇升职加薪。 3、报考条件 准入类:由国家统一组织考试,需要满足工作经历、学历等多项要求,并且经过资格审核。 水平评价类:由各行业内部的主管部门或协会负责,同样需要满足工作经历和学历要求。不过,前面要求不达标的,也可以参加技能培训。 4、证书定义 水平评价类职业资格是指社会通用性强,专业性强的职业建立的非行政许可类职业资格制度。 准入类职业资格是对涉及公共安全、人身健康、人民生命财产安全等特殊职业,依据有关法律、行政法规或国务院决定设置。准入类职业资格,是指按照相关要求,个人拿到证书,才能进入相关行业的工作岗位。也就是说,此类工作必须要持证上岗,企业也不得招募无证人员。 5、使用方式 准入类:在到企业参加工作之前,都需要进行注册,成功方能开展执业。而且,注册后会有一定有效期,期满延续就得继续教育培训合格。 水平评价类:只是作为个人能力的一项证明,不需要去主管部门注册,也没有继续教育要求。 什么是水平类职业资格?为何要取消?水平评价类职业资格要分步取消,技能人才以后怎么评? 职业资格制度是社会主义市场经济条件下科学评价人才的一项制度,也是国际上通行的一个评价制度。有不少国家也在实行职业资格制度。 据介绍,我国职业资格制度1994年开始建立,一类是专业技术人员职业资格,另一类是技能人员职业资格。这次研究的是技能人员职业资格。 在职业资格中按性质分两类,一类叫准入类,准入类就是要取得这个资格才能够从事这个工作,或者说在就业、上岗过程当中,是准入类的。 这次改革的是水平评价类。水平评价类,主要涉及的职业工种具有较强的专业性和社会通用性,技术技能要求较高,行业管理和人才队伍确实需要,劳动者可以自愿参加评价。 “职业资格在实施过程中出现的问题,主要是过多过滥和影响了就业创业。”汤涛说,2013年以来,我们分步取消了前面说到的434项,国务院部门设置的职业资格总量的70%取消了。 此次改革,要求分步取消水平评价类技能人员职业资格。汤涛介绍,所谓分步取消,就是要全部转换,时间大概是一年。“一年周期,也就是2020年,今天正好上班第一天,是2020年的第二天,正好也是我们在统筹推进这项工作开始起步、开始发力的时间节点。”汤涛说。

    非法学专业可以参加司法考试并获得法律资格证?

    非法学专业可以参加司法考试并获得法律资格证? 国家统一法律职业资格考试改革后,热度依然不减。据统计,2018年法考全国报考人数为60.4万人,有47.3万人参加客观题考试,其中19.2万人通过考试;有18万人参加主观题考试,其中12万人通过考试。2019年法考全国报名客观题考试的人数为60.6万人,有25万余人参加主观题考试,通过人数大概12万人。下面是小编整理的参加法考的知识,希望可以给大家带来帮助。 有考生询问,非法学专业可以参加法考吗?司法考试就是现在的法律职业资格考试,非法律专业的考生只要满足一定条件,就可以报名参加考试,下面让我们一起来看看非法学专业考生的报考条件吧。 国家政策就是如此,不可更改,未来即使条件有变动,“门槛”也只会越来越高。 非法学专业可以参加司法考试吗 其实严格来说,未来的非法学专业学生是不允许参加司法考试的,但有几种情况特殊,比如: 1. 非法学本科毕业后有3年法律工作经验; 2. 非法学本科毕业后读了个法学相关专业研究生; 3. 2018年之前入学或已经毕业的非法学本科学生; 4. 国家放宽地区。 除上述几种特殊情况外,非法学专业学生与司法考试、律师、检察官、法官等说“拜拜”。 类别 报考条件 新人新办法 1、具有中华人民共和国国籍;2、拥护中华人民共和国宪法,享有选举权和被选举权;3、具有良好的政治、业务素质和道德品行;4、具有完全民事行为能力;5、具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位;或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历,并获得法律硕士、法学硕士及以上学位;或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。 老人老办法 2018年4月28日前已取得学籍(考籍)或者已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生,或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的,可以报名参加国家统一法律职业资格考试。 01 法考是什么? 法考是国家统一法律职业资格考试的简称。 《国家统一法律职业资格考试实施办法》第二条规定:“国家统一法律职业资格考试是国家统一组织的选拔合格法律职业人才的国家考试。初任法官 、初任检察官 ,申请律师 执业、公证员 执业和初次担任法律类仲裁员 ,以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员 ,应当通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格。法律、行政法规另有规定的除外。” 通过法律职业资格考试,可以向司法部申请法律职业资格证书。 02 考法考有什么用? 【相关政策福利】 领补贴: 凭证书可到当地人社局领取培训补贴2000元(企业在职员工可领取)。 加积分: 凭证书可增加积分助力拿到城市居住绿卡。 评职称: 是调级、评职称的重要证书依据。 抵个税: 接受职业资格技术继续教育的支出、在取得证书当年按定额3600元扣除。 03 法律职业资格考试考什么 国家统一法律职业资格考试客观题考试共两卷,分为试卷一、试卷二,每张试卷100道试题,分值为150分,其中单项选择题50题、每题1分,多项选择题和不定项选择题共50题、每题2分,两张试卷总分为300分。其中试卷一考查内容为中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、中国法律史、国际法、司法制度和法律职业道德、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法;试卷二考查内容为民法、知识产权法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、国际私法、国际经济法、民事诉讼法(含仲裁制度)。 主观题考试为一卷,包括案例分析题、法律文书题、论述题等题型,分值为180分。具体考查科目为中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度)、行政法与行政诉讼法、司法制度和法律职业道德。主观题考试设置选作题的,应试人员可选择其一作答。 为大家分享一些法考应试经验。 特征一:做题正确率低怎么办? 重点放错了! 现阶段学生最重要的任务是打基础,而做题仅仅是为了更好的掌握、强化学过的知识,进而挖掘出试题和知识点的关系。千万不要把单独做题的正确率看的太重,看重做题的时间是7月后。 所以,基础不好的你现在学习纠结错地方了。 特征二:边复习边忘记怎么办? 作为“天下第一考”的国考如果不是这样,它还有什么资格被这么称呼呢?所以边复习边忘记是正常现象。对基础薄弱且第一轮复习的你来说,法考从不要求你将所有知识点都记住,它仅仅要求你将知识的框架掌握住,第二轮强化才是全部掌握的时候。 所以,现在复习的你遇到这个问题,别慌,放平心态,每日复习时将之前的知识点回忆、快速翻阅一下(二次记忆)即可。 特征三:老感觉时间不够怎么办? 司法考试已经考了这么久,各机构也都把握住复习的规律,所以考生只要按照机构的更新正常复习即可,若机构更新速度比你复习速度慢,千万别着急,将现有课程进行二轮复习强化即可。千万别一直催自己进度,忘了效率。

    注册给排水基础成绩几年有效?注册给排水工程师考试成绩管理及有效期

    注册给排水工程师考试成绩管理及有效期 因为各专业执业资格考试均为非滚动管理考试。注册给排水证书考试信息采用《人事考试管理信息系统(PTMIS)》进行管理参加基础考试或专业考试的考生应分别在一个考试年度内通过全部科目。所以100唯尔教育网给排水工程师考试频道提醒各位考生:注册给排水基础阶段考试的单科成绩有效期为一年。 下面就和小编一起去看一下注册给排水工程师的基础成绩有效期相关的内容吧! 注册给排水基础阶段考试的单科成绩有效期为一年,考生必须在一个考试年度内通过基础考试的全部科目。考生在通过基础考试并按照规定完成职业实践年限,才可以报名参加专业阶段的考试。 基础考试分为公共基础科目和专业基础科目。 注册给排水工程师考试成绩管理请问:我是新毕业的大学生,注册给排水工程师的考试实行非滚动管理,参加基础考试或专业考试的考生均应在一个考试年度内通过全部考试科目,请问我是要在一次考试内通过全部基础考试与专业考试,还是在一次考试内通过全部基础考试或者全部专业考试?急,谢谢 公共基础课程:高等数学、普通物理、普通化学、理论力学、材料力学、流体力学、计算机应用基础、电工电子技术、工程经济。 专业基础课程:水文学和水文地质、水处理微生物学、水力学、水泵及水泵站、水分析化学、工程测量、职业法规。 专业课程:给水工程、排水工程、建筑给水排水工程。 我就把我注册给排水工程师考试准备以及考试的心得写一下,要是能够帮助到有相同经历的朋友,我也会感到十分高兴。 关于注册给排水工程师考试准备时间: 我参加的注册给排水基础考试,考试时间是9月23号,我前后准备的时间是一个月,有的朋友问我一个月够么?因为我是前一年考的研,所以高数和结构力学还有些底子。对于在校的研究生来说考这个用一个月肯定是没什么问题了。对于已经工作了一段时间的朋友来说,如果本科的课程没有什么印象的情况,准备的时间可能就要长一些。我想两到三个月也就够了,关键是上班的朋友有的比较忙能不能挤得的出时间就要看大家了。 关于注册给排水工程师考试参考书: 这方面也是相当重要的,对于大家来说要把自己本科的所有科目考一遍,可想而知那书要多厚。如果书选的不好,花了大量的时间而且效果不见得好。所以就我的个人经历来说。我推荐天大编的教材,突出特点是:考点准确,难度适中,而且有相关的习题。这点来说更是十分重要。相比同济编的教材,更准确,更有效率。买的时候一定要参考最新的版本因为太老的版本里面的内容不准确。

    茶艺师、评茶员退出职业资格目录。各地对茶艺师、评茶员的补贴还有没有?

    你还在考茶艺师吗?人社部公告,茶艺师、评茶员退出职业资格目录。各地对茶艺师、评茶员的补贴还有没有? 你还在考茶艺师吗?人社部最新公告,茶艺师、评茶员拟定退出职业资格目录!判断一个人会喝茶,要看什么? 换作以前,会有人说要看证,看一个人有无茶艺师证、评茶员证。但从今年开始,这个方法已经行不通了。因为在人社部的最新公告里,已经拟定分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录。其中,茶艺师拟于9月30日前第一批退出,评茶员拟于12月31日前第二批退出。 茶艺师、评茶员退出职业资格目录,各地对茶艺师、评茶员的补贴还有没有? 过去,部分省份对考取职业资格证书且符合当地条件的评茶员、茶艺师有培训补助资金,按照级别金额不同。去年有些先行示范的省份在技能等级证书发放时同样参考职业资格证书进行了补助。大部分省份不会取消,而且可能还会加大补贴力度。 茶艺师证申请补贴需要在取得证书的12个月内,将身份证、职业资格证书原件及复印件提交到人社厅;失业保险经办机构通过人社部国家职业资格证书全国联网查询系统进行真实性确认;审核通过后,由失业保险经办机构直接将对应的补贴资金发放至申请人本人的个人银行账户,不需要亲自去领。 茶艺师申请补贴的流程: 1)提交申领材料 获得茶艺师资格证书的职工,如果想申请国家补贴,需要在取得证书的12个月内,将身份证、职业资格证书原件及复印件、近期小一寸证件照2张、《失业保险支持参保职工技能提升补贴申报表》一式两份,提交到所在企业、技能培训机构或者直接提交到人社厅。 监理职责及工作范围 监理的职责和工作范围是认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和省、市有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范,在工作中做到以理服人;熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸,在专业监理工程师领导下,有效开展现场监理工作,及时处理施工过程中出现的问题。 2)审核 失业保险经办机构通过人社部国家职业资格证书全国联网查询系统对证书的真实性进行确认。 3)发放补贴 审核通过后,由失业保险经办机构直接将对应的补贴资金发放至申请人本人的个人银行账户或社会保障卡,不需要亲自去领。 注:同一个参保人一年只能申请并享受一次技能提升补贴,也就是说如果你一年内考了初级、中级茶艺师,只能申领一次,其他职业资格证书也一样。 评茶员、茶艺师退出目录后,你不能不知的十大问题 1.国家为什么要取消水平评价类技能人员职业资格? 近年来,国务院一直按照减政放权、促进就业的原则,先后分7个批次取消了70%以上的职业资格证书,其中涉及到茶行业的有茶园园艺工、茶叶加工工。其实早在2016年底公布的职业资格目录中就已经没有茶艺师,但经过全国茶人的努力争取又回到了清单。根据2019年《国务院办公厅关于全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》的要求,大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。人社部进一步加快了推动技能人员水平评价类职业资格调整退出国家职业资格目录,也就有了此次包括评茶员、茶艺师在内的100多个水平评价类职业资格工种的退出。 2.为什么要将评茶员、茶艺师考核认定交给用人单位或第三方机构? 评茶员、茶艺师尽管退出了职业资格目录清单,并不意味着这两个职业取消了,只是职业技能等级认定和颁发职业技能等级证书机构发生了变化,由原来具有信用背书的国家机构变成了用人单位或第三方机构,认证主体从政府向用人单位转变,实现“谁用人、谁评价,真正让企业说了算”,充分发挥用人单位的主体作用,使评价与培养、使用与激励相结合,拓展了技能人才成长通道,对推动技能提升行动、弘扬劳模精神和工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者具有重要意义。 3.原来的国家“职业资格证书”和未来的职业“技能等级证书”的区别是什么? 证书名字尽管相差不大,但认证和发证主体发生了变化,职业技能等级证书“含金量”等同于国家职业资格证书。改变了发证的主体和管理服务方式,主要是推行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”,真正发挥用人主体的作用和社会组织的作用,政府主要做好开发职业标准,对评价主体进行监管服务。 4.目前已经认定的茶行业认证机构有哪些? 人力资源和社会保障部早在2018年就开始推进职业资格制度向职业技能等级的过渡,早在2018年,人社部就已经发布了职业技能首批认证机构试点单位,18家单位全部是央企。紧接着,各省份也发布了本省份的认证机构单位,也仅限于该省份的国企。关于茶行业,茶周刊全媒体了解到的情况是,目前仅有中国茶叶股份有限公司可以对公司内的员工进行考核评价发放技能等级证书。 此外,去年12月,中国就业培训技术指导中心(人社部职业技能鉴定中心)发布了职业技能等级证书认证第三方评价机构单位,仅有四川博茗茶产业技能培训中心一家单位榜上有名,但仅限于开展茶艺师工种认证。 5.通过第三方评价机构鉴定,考证费用会不会有所增加? 无论评茶员还是茶艺师,茶行业的现状决定了大部分想取证的人员都需要通过第三方评价机构,据人社部职业技能鉴定中心介绍,考评鉴定费用由各省份人社部门会同当地物价部门提出指导价格,目前看来,跟过去鉴定的费用差距不会太大。 6.各地对茶艺师、评茶员的补贴还有没有? 过去,部分省份对考取职业资格证书且符合当地条件的评茶员、茶艺师有培训补助资金,按照级别金额不同。去年有些先行示范的省份在技能等级证书发放时同样参考职业资格证书进行了补助。大部分省份不会取消,而且可能还会加大补贴力度。 7.改变鉴定机构后,鉴定的方式有哪些变化? 直接到拥有资格的第三方机构提出申请,鉴定的内容依据是新颁布的《茶艺师国家职业技能标准》、《评茶员国家职业技能标准》,与之衔接的《茶艺师》、《评茶员》培训鉴定教材和《茶艺师》、《评茶员》题库均发生了变化。 8.考试的难度是否会增加? 随着中国与世界交流的广泛性,代表中国传统文化的茶文化也将走向世界,主编《茶艺师》培训鉴定教材和题库的余悦老师介绍说,职业技能等级证书的考试范围更加广泛,题目难度也有所增加。 9.评茶员、茶艺师职业工种退出国家目录后,对现有茶文化培训机构带来影响吗? 对于大部分师资力量雄厚、教学具有特色的培训机构,此次改革将是利好消息,根据属地管理原则,这些教学机构将有资格向本省份人社部门申请,一旦拥有资格将可以在当地人社部门的监管下鉴定、发证,再加上良好的教学质量,发展将迎来新的春天。 10.之前拥有的茶艺师证、评茶员证还有效吗? 国家的政策会一脉相承,不会因为名字发生变化而失效。相反,您的评茶员、茶艺师证书因有国徽背书而显得尤为珍贵。茶周刊记者了解到,拥有茶艺师、评茶员证书的,退休工资中每月都有补助哦! 如何评价茶艺师证退出职业资格目录? 如果是只听过几节课,没认真喝过几回茶。 通过参加几天快速培训就能考过的证,说白了含金量也不高。 对茶叶的专业,理论是理论,实践是实践。 茶行业里,需要的是理论和实际能两手抓的人,而不是只会表演泡茶的演员。 茶艺师,评茶员的证,在不久后就将正式成为过去式。 但往后看,未来对相关从业人员的专业度,要求会更加严格。 这对茶行业的长远发展,迎来更好的时代而言,无疑是好事! >

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