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研究生就业“是非题” :同证“不同命”?非全日制研究生就业、落户遭歧视?非全日制学历没资格?
昨天,非全日制就业问题出现在微博热搜,引起各大媒体及网友热议。起因来自于早前有网友通过人民网领导留言板反映,自己是2017年后的统招非全日制硕士研究生,在参加内蒙古鄂尔多斯古杭锦旗和准格尔旗的教师招聘时,均被以“学历不符,非全日制”的理由拒绝。
各地非全日制研究生就业遭歧视陆续被媒体披露,据中国青年网、澎湃新闻报道,海南、广西、甘肃、江苏、内蒙古等地在就业招聘、人才落户等方面存在对“非全”学历求职者的歧视问题,引发社会舆论关注。9月4日,教育部相关负责人回应表示,“2019年12月,教育部办公厅等五部门联合印发了《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》,已明确用人单位应为不同教育形式研究生提供平等就业、落户机会。”虽然已有政策明确规定要杜绝学历歧视链,但部分非全日制研究生和媒体仍担忧是否会存在隐性歧视问题。此外,有媒体注意到,在人民网领导留言板等多个网络互动平台上,近年来均存在不少网友咨询、反映统招非全日制研究生在工作、生活中所遇到的困难。这些留言中有部分已经得到相关部门的回应解答,有的则尚未有正式回复。
全日制、非全日制同证“不同命”
2017年之后非全日制研究生诞生,与全日制研究生相同,既有毕业证,也有学位证,全日制研究生和非全日制研究生属于统招统分计划。非全日制研究生列入国家统考,和全日制研究生统一划线,同样的毕业要求,其学历学位证书具有同等法律地位和相同效力,学历类型同为普通高等教育,非全日制仅指学习方式,非学历类型。
但即使同为双证研究生,很多人对全日制和非全日制的看法却大不相同。在小雯考研之时就曾对非全日制有一定了解,通过网友评价去考虑非全日制到底值不值得去读。其中不乏这样的说法:
非全日制学费贵,名额多,很多只是周末授课,不安排住宿,不享受任何奖助学金,有种给钱就能上,给钱就能得双证的感觉。
更有人认为,非全日制研究生与此前的在职研究生不无区别。
多地区非全日制研究生就业、落户遇阻
在“非全日制值不值得读”的讨论中,还有一个很重要的方向是,非全日制就业造歧视 ,很多网友表示很多用人单位人才引进政策中,均要求全日制硕士研究生,或者不将非全日制硕士毕业生视为应届毕业生,提出只有签署自愿放弃社保的协议才允许入职,还有部分地区事业单位转编要求必须为全日制硕士。
这些说法从何而来、是否真实我们无从考证,但从一些地区的官方说明中确实可以看到,非全日制研究生在就业、落户遇阻的问题。
8月5日,有网友在人民网领导留言板上就非全日制无法享受来哈就业创业补贴相关政策问题向黑龙江省领导提出质疑。
对此,哈尔滨政府8月31日回复称:《关于鼓励来哈就业创业落户的若干政策》中规定:“硕士是全日制毕业生”,非全日制研究生暂不享受此政策。感谢您的理解和支持。
6月28日,有网友在人民网领导留言板上提出建议与投诉:南昌市发布的《意见》全日制与非全日制不平等对待,未给非全日制硕士学子创造平等机会等,并将对非全日制硕士来昌就业环境产生负面导向!
稍后中共南昌市委民生通道进行回复:针对我市人才需求状况,围绕吸引百万人才来昌留昌创业就业目标任务,我市出台了《关于支持大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业的实施意见》,此意见为奖励性政策,申报对象要求为落户南昌的全日制毕业生。未尽之处,敬请谅解。
小编在对这些问题进行真实性考证时,在人民网领导留言板上看到了诸多关于非全日制研究生就业遭拒或未享受当地落户相关政策的留言。很多网友据此发声,希望能够给予非全日制研究生和全日制研究生平等的政策待遇,一视同仁。
(媒介传播渠道分布图,单位:篇) “非全日制”难以打破刻板印象,社会认为学历“很水”
从网民评论来看,多数网民将“非全”研究生与在职研究生划等号,对其概念仍停留在“课时少”“难度低”“教学质量差”“拿钱买证”等,认为该学历含金量不如全日制。但事实并非如此,据媒体报道,除了真正在职读研的那部分人,很多应届本科生攻读“非全”研究生其实是跟全日制研究生一样脱产学习。而且为了学习,这些同学往往比全日制研究生付出了更多。对非全日制研究生被质疑“很水”,部分教育专家也指出“非全”存在的一些问题。据中国新闻周刊2019年报道,时任中国人民大学教育学院副院长的周光礼认为,从学习投入度来看,非全日制研究生的教育质量得不到保障。加之,生源质量非全日制也比不上全日制。东北师范大学教育学部教授杨颖秀表示,国内部分学校、专业招收非在职人员读非全日制硕士,主要是为了解决生源问题。实际上,非全日制硕士都属于专硕,从本科应届生中招专业硕士是不合适的,也未与国际社会接轨,国际上基本都是在职人员读专业硕士。杨颖秀指出,在一些高校,本科应届生被招为非全日制研究生后,其培养方式、就业去向等与学硕的区别并不明显,培养质量也难保证。
“非全日制研究生遭歧视”热点词云图
(来源:人民网舆情数据中心)
学历歧视需加强问责监管,更需杜绝隐形歧视
据媒体报道,目前“非全”研究生在就业中面临考试资格被取消、选调生被拒签、编制难落实、政策申请被驳回等诸多问题。“对学历歧视几乎没有问责,是这类歧视长期存在的根本原因。”
对此,21世纪教育研究院院长熊丙奇指出,消除学历歧视,必须两手抓,一手抓教育质量保证,确保不同教育形式的人才培养质量标准一致;一手抓公平就业,就业权益保护,对用人单位查证属实的歧视行为,必须纠正并问责。
界面新闻表示,要想让“非全”研究生和全日制研究生平起平坐,就需要进一步加强政策执行和社会监督,转变用人单位的人才观念,打破“唯学历论”的选人用人窠臼。而相比于赤裸裸的就业歧视,更加可怕和令人担心的则是隐性歧视。比如,在招聘公告中不排除非全日制学历等条件,但是在实际筛选时则加以“系统性清除”,认清并加强对此类隐性就业歧视的政府监管,是未来更加值得关注的课题。
光明网称,治理对非全日制研究生的学历歧视,不仅关系到给非全日制研究生营造公平的就业环境,而且也关系到这一研究生教育形式的未来。如果社会对非全日制研究生充满偏见、歧视,那么将严重影响其招生以及培养质量。
“非全日制研究生遭歧视”媒体网民观点对比图
(来源:人民网舆情数据中心)
舆情点评
1.“非全”概念纠偏,需媒体正确引导。在本事件中,舆论呈现两极化趋势。在媒体报道中,多是披露“非全”研究生遭受学历歧视,并有部分媒体解析“非全”政策。观察网民评论,多数网民对“非全”政策误解很深,主要原因还是不了解政策内容,信息更迭慢,观念守旧。面对社会舆论对“非全”的偏见,主流媒体应正确引导舆论,厘清事实,及时纠偏,为推动政策落地创造良好舆论环境。
2.党政机关引领示范,推动就业机会公平。媒体报道显示,除部分企业存在用人不合规外,政府部门在公务员考试、编制落实、人才引进方面也存在歧视嫌疑。朝令夕改、政策落实不到位、部门间缺乏联动、推诿责任等问题,不仅造成不良社会影响,有损政府公信力、制度权威性,更损害“非全”群体利益。在人才招聘中,公职机关更应带头起到良好示范作用,从而推动整体社会观念改变。
3.完善引导措施,加强政策监管。部分学生反映,尽管教育主管部门再三强调“全日制”和“非全日制”只是入学和学习方式上的差异,但因没有相应配套政策和措施的引导,故而造成了今天非全日制研究生群体的尴尬处境。此外,针对媒体学者担忧学习投入度、教学质量、隐形歧视等方面,均需有关部门及高校加强关注,完善教学制度,引导社会招聘流程,出台监管政策。
作者:郭学儒
编辑:刘柳(实习生)| 责编: 李娅琦
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