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    构建高校大数据分析平台的探索——以上海公安高等专科学校为例

    发表于:2019-04-08
    阅读:2565
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    构建高校大数据分析平台的探索——以上海公安高等专科学校为例

     

    转载来源:《中国教育信息化》杂志      作者:徐莹 于耳

    随着信息化建设的不断推进,高校建设正由数字化校园向着智慧校园的方向迈进。信息化高度发展,给教学、科研、学习、生活带来了高速便捷的服务,同时也长生了大量记录高校日常管理和教学工作的数据,这些数据随着时间的积累构成了一个庞大的大数据资源。这些资源具有很高的价值,如何让这些数据发挥价值,为高校各项工作提供服务,是值得每一个学校思考的课题。

    一、信息化发展现状

    公安教育信息化是培养高素质公安人才的根本要求,是开展教育训练工作的实际需要,是顺应公安信息化发展趋势的必然选择。上海公安高等专科学校作为上海公安教育训练工作的主阵地,在校园信息化建设方面进行了积极的探索,由数字化校园正逐步向智慧校园迈进,在服务公安教育培训、指导公安实战等方面发挥了重要的作用。

    1.信息化基础设施建设

    自2005年启动第一个信息化五年规划以来,我校信息化基础设施水平不断提升。目前公安网和教科网两套网络均成熟应用,公安网成为日常办公的主要载体,无线网络在校内已实现了全覆盖,广大师生均可免费使用。此外学校率先使用虚拟化等先进技术,运行了各类实体服务器107台、虚拟服务器289台,以及各类信息系统102个,其中邮件系统为全市5万多名公安民警提供服务,是上海市公安局首个面向全局民警应用的邮件系统。

    2.建成公安教育云服务平台

    2011年被评为上海市10家云计算应用培育单位之一,我校开启了公安教育云服务平台的建设工作。在综合考虑公安实战及公安教育的业务需求基础上,云平台建设分为两个方面,一方面是建立数据中心,将已有的物理资源、虚拟资源、数据及应用资源进行整合,形成云资源池,通过云资源管理软件对计算资源进行统一管理;另一方面,建立虚拟云桌面,将应用封装为各类云服务集中到云数据中心,用户可通过多种联网终端接入云门户获取相应服务。云服务平台作为上海市经信委云计算培育项目在学校得到广泛使用,其提供的云盘、虚拟云桌面、云应用等功能有效地解决了教学资源异地访问受限的问题,也为未来移动教学提供了一个优秀的支撑平台。

    3.自主研发信息系统集成平台

    学校采用SOA等先进技术自主开发了信息应用系统集成平台,将校内主要74个信息系统纳入平台进行统一管理。此外,上海公安教育训练管理平台作为公安行业内第一个覆盖民警终身培训全过程的管理系统,其16个培训管理子系统也纳入了统一的信息化流程,为上海公安每一位民警形成了一份完整的教育训练活动电子档案。信息系统平台目前集成了学校80%的应用软件,当前用户56000人,日均在线1000人,为全局教育训练工作提供了强有力的支撑,也成为大数据分析最重要的数据来源之一。

    4.建成上海公安远程教育网

    我校率先在全国公安院校建立“上海公安远程教育网”,通过研发网络学习平台、领导干部在线学习平台、在线考试系统、在线答疑等辅助模块,探索远程教育应用于公安教育训练的新模式。学校教师教官均参与到公安网络课程、公安微课程的建设中,形成了人人有课程教学网站、时时可布置在线作业,处处可进行在线答疑的良好教学互动局面,打破了学员学习的时空限制,有效拓宽了学院获取教学资源的渠道,使上海公安教育在使用教育信息技术方面成为全国的排头兵。

    二、信息化建设中的大数据

    我校在信息化建设过程中,已部署了众多软件系统,如信息系统集成平台、教学管理系统、OA办公系统、后保综合系统、远程教育、数字图书馆等,这些系统每天都在产生大量数据,并且产生的速度越来越快。这些数据来源于不同的应用和层次,既有教学、科研、人事、财务、资产等常规管理型业务所产生的结构化数据,又有课件、图片、视频等多媒体教学资源产生的非结构化数据,同时还有购物、吃饭、洗浴等一卡通消费行为数据,以及无线网络、RFID、GPS等物联网感知的位置数据。这些数据在系统运行中不断积累,目前学校各业务系统已有结构化数据表约1000多个,记录约5千万条,数据规模接近200G,初步积累了“公安教育大数据”。这些数据得到了有效的存储和管理,但囿于技术限制以及数据应用经验的不足,这些数据在分析挖掘、充分利用方面还不够。如何利用这些数据,使这些数据变为有价值的信息和知识,为公安教育训练工作提供决策成为摆在我们面前的一道亟需攻克的难题。

    通过对信息系统和数据进行梳理,我们发现当前系统中还存在一些问题:

    (1)信息孤岛现象仍然存在。虽然学校的信息集成平台集中了绝大部分管理类的应用,但是远程教育、数字图书馆等专业应用仍有较强的独立性,信息并为充分集中和互通,数据之间无法动态关联,降低了数据的使用效率;

    (2)技术难点需要突破。由于数据类型繁多,类型不一,传统的数据挖掘算法无法满足这些结构化和非结构化数据的处理要求,传统数据挖掘技术面临巨大的挑战;

    (3)缺乏数据分析的模式和方法,数据需求不够强烈,数据价值难以体现。

    同时为了解学校对数据服务的需求,探索大数据应用的解决方案,我们还对学校的教学部门及管理部门进行了走访调查,听取了各部门对信息化工作的意见和建议,并对日常教学、科研、管理等方面存在的数据应用需求进行了归纳:

    (1)校办公室提出,希望通过数据掌握学校总体运行情况,但目前无法实时了解在校培训总人数,教室、宿舍使用率,教师教官教学状态等,缺乏相关数据支撑,为领导提供决策支持方面工作收到较大局限。

    (2)政治处要时刻掌握民警的出勤情况、人员结构、思想状况等,但目前考勤系统还未能实现对各种出勤数据的自动统计,人事数据变动也无法做到即时的自动分析,工作人员则希望系统产生的数据可以通过统计和分析来得到有用信息从而降低人工统计的工作量,并能够通过人员结构变化进行各种趋势分析。

    (3)教务处目前已提供了各专业课程数据、师资情况、学校教室使用分布数据、学生实习实训等情况,工作人员希望能通过利用已有数据、分析排课规律来实现自动排课功能。学管处在现有录入数据的基础上,希望通过学生在校考试成绩、德育表现、获奖情况等在学员毕业前自动为每个学员形成综合画像。

    (4)后保处表示对于学校日常管理的数据需求日渐增大,如对于能源消耗管理、车辆运行管理、经费管理等应用大数据分析,将大大提高后勤管理的工作效率。

    (5)教学部门的工作人员提出希望能通过数据自动分析出网络课程各模块学员参与度及掌握情况,以及在线考试题目的错误率等,从而为网络课程的设计提供参考,并为教学创新提供重要依据。

    我校数据来源广泛、数据类型繁多,数据量随着信息化建设的推进日益增加。基于目前的数据现状,以及学校各部门对于数据应用的需求,我们考虑建立公安教育大数据分析平台,对学校人事、课程、资产、档案等方面的数据进行收集、存储、分析,把得出的知识再反过来服务于管理、教学、科研、后勤等各项工作,通过系统的整合以及数据的互联、共享,提高数据的利用效率,从而推动数据在公安教育中的智能化运用。

    三、公安教育大数据分析平台的构建方案探索

    我校100多个信息应用系统,在日常教学和管理中积累了大量历史数据,但这些海量数据却没有得到有效的分析和利用,各部门人员在日常数据录入和维护中只是通过统计和排序对数据进行简单的功能操作获得一些表面、浅显、价值不高的结果。构建一个大数据分析平台,从学校其他应用平台中抽取海量数据进行管理、整合、分析和利用,从中发现潜在问题和有价值的规律,并通过可视化的方式进行展示,能够为学校管理层提供科学决策的支持,并满足教师教官、学员的个性化需求,从而提高我校信息化服务的质量。

    1.构建目标

    (1)实现数据的共享和交换。将学校各应用系统的数据进行集成和整合,使来源各异、种类不一的各类数据可以相互使用,丰富数据的来源,打破系统间的信息孤岛,实现数据的共享和应用。

    (2)大数据的采集和存储。研制数据适配接口,对接校内各应用系统获取各类异构数据,并采用大数据主流的框架和系统对数据进行统一存储,为数据的挖掘和分析打好基础。

    (3)大数据分析与决策。采用数据挖掘、数理统计等相关技术,构建大数据分析框架,提取数据中隐含的、未知的、极具潜在应用价值的信息和规律,为学校的教务管理、科研管理、学员管理、后勤管理等各项工作提供决策和指导。

    2.构建原则

    (1)安全性。公安教育训练工作中有许多保密性内容,大数据分析平台依托公安网进行部署,应采取安全性高的访问认证机制,同时在平台建设中要充分重视系统自身的安全性以及其他应用系统的安全性。

    (2)可扩展性。对公安教育大数据的分析和应用是一项长期持久的工作,随着管理工作的重点、教育训练工作的变化推进,对于分析平台的规模和要求也会不断变化。因此,要求平台的设计和实施要具有良好的扩展性,以满足不断发展变化的要求。

    (3)灵活性。在平台的设计和实施中要考虑到与其他应用系统的整合,开发出多个类型的接口,能够灵活接入其他系统、拓展服务类型。

    3.总体框架

    平台应适应于大数据处理要求,能支持PB级数据管理。系统架构应高安全性、易扩展性,能够支持各类主流开发语言,并提供丰富的接口。同时能够支持结构化和非结构化数据的存储和应用。Hadoop作为开源的大数据处理平台和工具,其提供的HDFS分布式文件系统和MapReduce模型能够很好地满足以上的要求。系统的总体架构图如1所示。

     

    基于Hadoop技术的公安院校大数据分析平台自下而上分为三个部分,分别为:数据层、大数据采集与存储、数据分析及展示。

    (1)数据层,针对不同系统进行分析,制定系统数据采集范围与目标,收集本校在日常管理和教学中的产生的各类数据,将各种结构化和非结构化数据进行整合,为大数据的分析提供支撑。

    (2)大数据采集与存储旨在为各类异构数据研制适配接口,与校内其他各系统对接,并为数据提供适配、转换、存储等基本管理功能,基本步骤包括:

    a.数据抽取:针对大数据分析平台需要采集的各类数据,分别有针对性地研制适配接口。对于已有的信息系统,研发对应的接口模块与各信息系统对接,不能实现数据共享接口的系统通过ETL工具进行数据采集,支持多种类型数据库,如SQL SERVER, ORACLE, ACCESS等学校系统数据库,按照相应规范对数据进行清洗转换,从而实现数据的统一存储管理。对于其他数据,需要具体根据数据情况实现相关接口,利用对应接口获取相关数据信息,进而完成数据的抽取。

    b、数据预处理:为使大数据分析平台的MAPREDUCE算法能更方便对数据进行处理,同时为了使得数据的存储机制扩展性、容错性更好,需要把通过数据按照相应关联性进行组合,并将据转化为文本格式,作为文件存储下来。

    c、数据存储:为了提升数据存储的扩展性和容错性,采用主流的大数据框架Hadoop的HDFS文件系统对学校的各类数据统一进行文本化存储,数据按相应规则存储,实现每日保存一套完整数据文件集,形成数据仓库。

    (3)数据分析和展示是核心业务层,通过数据报表工具,根据需求制定多样的,针对性的数据报表。通过基于的Hadoop的MapReduce编程模型实现的数据分析系统,针对存储的数据进行数据处理、算法运行、结果转换操作,将结果保存为报表文件,每日形成的报表文件集。报表展现系统将生成的报表文件以可视化方式进行展现。

    4.大数据分析平台中的关键技术

    大数据平台的构建借鉴了开源系统的先进理念,采用了Hadoop开源系统,充分利用 HDFS的可靠性,MapReduce的引入大大加强了平台在数据分析方面的弹性,使平台在可扩展性、可靠性、易用性和性能方面都有良好的表现。

    (1)Hadoop技术

    Hadoop框架是一个开源的大规模数据处理平台和工具,主要来源于Google公司提出的MapReduce编程框架,GFS文件系统以及BigTable存储系统等技术[1]。Hadoop具有庞大的家族体系,本平台的构建主要涉及到Hadoop框架的分布式文件系统HDFS和MapReduce模型。分布式文件系统作为Hadoop框架的底层,主要负责分析数据的分布式存储和管理,MapReduce模型主要是负责对大规模数据集进行计算处理。Hadoop釆用HDFS文件系统子框架来实现其所具有的存储能力,用MapReduce编程模型框架来实现其计算能力,二者的巧妙结合使得Hadoop拥有高效的存储和计算能力。

    (2)HDFS技术

    HDFS分布式文件系统是对大规模数据实现分布式存储和管理的有效工具,也是分布式计算的存储基础,具有很高的容错性和扩展性,并且对数据读写提供了的高吞吐率[1]。HDFS实现了数据的分布式存储,使得应用程序能够更加灵活地访问大规模的数据集,同时也为后续对大规模数据的分析提供了数据平台[5]。HDFS分布式文件系统釆用的是典型的主/从结构,这种结构极大的简化了系统的架构,使得系统更加简洁,方便系统的管理。Hadoop的分布式文件系统HDFS主要由主控制器和数据节点组成,主控制器管理名字空间和数据节点,同时管理数据块到数据节点DataNode的映射等。文件系统中的DataNode作为数据节点,主要存储实际的数据,主要负责所在的物理结点上的存储管理,执行主控制器下达的命令。数据节点能够及时接收客户发送的读写请求,并针对这些请求完成相应的操作。从分布式文件系统的结构内部来看,数据文件被存储分割成多个数据块存储在每个数据节点上,每个数据节点存储着来自多个文件的数据块,同时每个数据节点上也会存储这些数据块的多份副本,保证后续数据操作的准确性。

    (3)MapReduce技术

    MapReduce技术基于分布式文件系统,通过编写相应的处理过程能够实现对大规模数据集进行并行计算和处理,通过对不同分析模块编写相关的MapReduce处理函数能够实现对大规模数据的精确分析,同时能够控制各个节点之间完成高效的任务调度[5]。MapReduce通过将操作分发给网络上的各个节点,每个节点会周期性的返回它所完成的工作和最新的状态,从而实现对大规模数据集的操作,这种处理方式保证了操作的可靠性[5]。MapReduce技术处理的方式是,首先将一个具体的任务分解成为若干个很小的任务,然后将分解后的任务分配到各个分节点,通过主节点来对分节点的任务进行管理和调度,然后得到分节点处理后的结果,再将结果整合,得到最终结果,通过多个节点之间的相互合作和调度,从而实现对大规模数据集的计算和处理。总的说来,MapReduce就是基于“分而治之”的思想实现“任务的分解与结果的汇总”。

    四、利用大数据,实现教学和管理的全面创新

    构建公安院校大数据分析平台是以我校战略发展规划为蓝本,以我校信息化建设纲要为依据而进行的创新性探索。以大数据建设顶层设计为基础,收集整合公安教育各方面所产生数据,从数据中提取出有价值的信息和模型,推动公安教育的全面创新。

    1.开展大数据顶层设计,以大数据应用全面推进学校发展

    大数据将成为推进学校发展的新动力,通过开展大数据顶层设计,对大数据获取、收集、整理、利用进行全面规划,从应用需求出发,明确建设目的和路径,明确什么要做,什么不要做,什么应该先做,什么应该后做,用什么模式做,做到什么程度,达到什么效果,以指导学校未来3-5年的大数据建设。

    2.快速推进教学和管理工作的信息化,建立丰富的数据来源

    用大数据方法全面分析现有教学和管理工作,新建或升级信息系统,对教学和管理实现全过程记录,建立丰富的数据收集渠道。如通过对现有远程教育系统进行全面升级,跳出远程教育的概念,实现对教学过程的全面支持,详细记录每个学生的学习行为数据,包括课程学习数据、视频观看数据、资料查阅数据、作业完成数据、互动交流数据、成绩数据等,将数据细分到每个行为细节,以提供超越传统系统的数据精细度,客观地反映出学习的实际状况。通过建立物联网应用,实现对物品、人员、安全等各方面管理的强大支撑,提升管理质量的同时积累大量管理数据和行为数据。

    3.基于个性化服务需求,建立大数据分析模型

    提供优秀的个性化服务是教育和管理的重要目标之一,大数据应用则是提供规模个性化服务的必要条件,而大数据分析模型的质量决定了数据的价值。一个平时被忽略的数据在好的模型中,会产生难以想象的作用。我们可以通过对学习行为数据的分析,了解学生的学习兴趣和学习效果,研究哪些学习方式是最容易被接受的,哪些课程的设计是最受欢迎的,或具体到某个作业问题回答的正确率以及横向和纵向的比较,并深层次的展现出其中的原因。这些数据被提供给教师,将对教学创新提供最为直接的支撑。通过对一卡通行为数据的分析,可以了解学生的日常行为规律和消费规律,了解学生行为与学习成绩、学校效果之间的关联关系,提供学生管理创新的依据。

    4.综合应用大数据成果,推动学校全面创新

    通过大数据的综合应用,可以建立对各项教育和管理工作的分析和判断,应用到实际工作中,从各个方面推动学校全面创新。

    通过对教学过程、学习行为、学习成绩、教学满意度、教师需求量、专业师资质量、专业成熟度、行动轨迹等综合分析,建立教师画像、学生画像、专业画像,直观了解优势和不足,预测发展状况。

    通过对学生人数、宿舍分配、教室使用、能源消耗、网络消耗、食堂消费、图书馆利用等进行综合分析,建立各资源利用率指数,实现数据可视化,引导管理工作的精细化和管理的扁平化。

    通过对一卡通、图书借阅、专业分布、课程分布、成绩、学习行为等进行聚类分析,发现具有某些特征的特殊群体及其独有的行为方式,并利用相关性数据进行挖掘,从中发现规律。

    通过对教学数据、教学效果、考勤记录、个人数据、管理数据进行综合分析,建立科学的、真实客观的教师绩效评价体系,改变传统人为评价的主观性,让大数据选出真正优秀的教师。

    五、结语

    构建高校大数据分析平台是个具有开拓性的实践探索,在高校中具有广阔的应用前景。我校目前还处于初步规划的阶段,我们将加强与行业公司、科研机构的合作,在大数据分析平台构建方面进行深入探索,从公安教育信息化发展的实际出发,采用当前先进的工具和技术,构建出体现上海公安教育特色,同时在普通高校又具有通用性的大数据分析平台。

      参考文献:

      [1]赵刚.大数据:技术与应用实践指南[M].北京:电子工业出版社,2013:4.

      [2]周飞,石晋杰,崔磊.“大数据”时代的公安工作初探[J].上海公安高等专科学校学报,2013,23(2):34-37.

      [3]宓詠,赵泽宇,大数据创新智慧校园服务[J].中国教育信息化,2013(24): 3-7.

      [4]王慧锋,房一泉,陈晓宁.建设智能云数据服务平台让高校大数据“说话”:提升学校核心竞争力[J].华东师范大学学报(自然科学版),2015(S1).

      [5]潘奇.基于Hadoop技术的高校学生行为分析系统研究与实现[D].北京邮电大学,2014

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    贯彻落实党的二十大精神,提升职业教育人才培养质量,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供源源不断的高素质技能人才支持和高水平智力支撑,是高职院校的职责所在、使命所系。办好人民满意的职业教育,要坚持以党建为纲、以服务为魂、以治理为基,全面提升办学治校能力、服务发展能力和人才培养能力。 坚持以党建为纲 办好人民满意的职业教育,离不开高质量党建。高职院校要始终坚持和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥校党委领导核心作用,切实发挥带动学校发展的火车头作用。持续夯实政治建设系列举措,提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动职业教育在服务产业发展、促进就业创业、改善民生福祉等方面展现更大作为。 党的二十大报告指出,育人的根本在于立德。高职院校人才培养事关大国工匠养成,事关实体经济发展,事关制造强国建设,要确保党的事业后继有人,必须理直气壮开好思政课,把立德树人作为中心环节,加强思政课教师队伍建设,深入挖掘各门课程中蕴含的课程思政元素,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全员全过程全方位育人,引导学生扣好人生第一粒扣子,做合格的社会主义建设者和接班人。同时,加强师德师风建设,职业教育教师也要既精通专业知识、做好“经师”,又涵养德行、成为“人师”,真正成为学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人,不断满足职业教育发展新需求和学生发展新期待。 坚持以服务为魂 当今世界,百年变局和世纪疫情交织叠加,技术赋能、数字化变革引起行业产业的深刻转型,我国高素质技术技能人才面临巨大缺口,职业教育的责任更加重大、使命愈显光荣。 党的二十大报告提出,要深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。职业教育作为与市场联系最紧密的教育类型,要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,面向产业和区域发展需求,积极完善职业教育和培训体系,创新职业教育组织形态,提升职业教育集团化办学水平,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。 对于北京市职业院校而言,要瞄准城市副中心建设和京津冀协同发展办学,在加强北京“四个中心”功能建设、疏解非首都功能上走在前列、干在实处。要牢固树立首都意识、首善标准,按照类型教育的定位,进一步加强校企合作,深化产城教融合,培养适应新时代首都建设和京津冀协同发展需要的高素质劳动者和技术技能人才,实现自身发展和区域发展同向而行。要瞄准首都现代服务业发展和“两区”建设办学。北京市提出到2025年基本建成以首都功能为引领、具有国际竞争力的现代服务业体系,“两区”即国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区。职业教育院校特别是北京高职院校要立足实际,在专业建设、课程设置、实习实训、校企合作等方面精准对接发展需求,围绕行业新发展、职业新生态、岗位新要求动态调整专业设置和人才培养模式,以更好服务“数字+”产业创新发展需要,为首都现代服务业发展和“两区”建设培养具有新时代行业智慧理念和技术的高素质技术技能人才。 坚持以治理为基 党的二十大报告指出,完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。高职院校提升现代治理水平,要基于职业教育作为类型教育战略定位的新认识,从健全制度体系、完善共建机制、营造文化氛围上入手,充分体现按照职业教育规律、产业优化规律、经济发展规律办学的特征。 健全制度体系。全面深化依法治校,切实把依法治理作为基本理念和基本方式贯穿学校工作全过程各方面,不断提升运用法治思维和法治方式实施综合改革的能力和水平。坚持制度先行,建立完善以章程为核心,覆盖职业院校党建思政、专业建设、实习实训、校企合作、双师型教师队伍建设、社会服务等方面的制度体系,做好规章制度的废、改、立、释、施,确保制度刚性执行,让制度成为明确规则、规范工作、约束行为的一把利剑。 完善共建机制。职业院校党委要加强对重点工作的顶层设计、统筹谋划、协调调度,发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实职责。要充分发挥教代会、工代会、团代会、学代会机制作用,支持师生参与学校民主管理、民主监督。以发展目标汇聚力量,以人文关怀凝聚人心,强化协同共抓的大统战格局,凝聚爱校奉献的各方面优秀人才,形成共建共治共享的学校治理新格局。 营造文化氛围。职业教育要以社会主义核心价值观为引领,传承中华优秀传统文化,打造特色校园文化品牌,增强师生校园文化认同,提升校园文化育人功能。坚持正确舆论导向,强化宣传阵地建设,着力讲好新时代育人故事,传播育人正能量。丰富师生文体活动供给,提高文化服务质量,以润物细无声的力量实现高度自律和善治目标,以文化赋能学校现代治理体系构建。 (作者:王红兵,系北京财贸职业学院党委书记)

    职业教育要走稳境外办学之路

    近年来,一大批中国职业院校赴境外办学,培养既熟悉中华优秀传统文化又能服务当地经济社会发展的技术技能人才。境外办学有助于我国职业院校输出优质教育资源,改变办学模式和办学思路,推动教育改革不断深入,在扩大教育对外开放、推动各国文化交流交融、提升我国职业教育教学质量和国际影响力方面发挥着重要作用。 境外办学存在很多制约因素,依赖于国际大环境,受政策、各国文化差异、境外教育成本、境外学校管理、职业院校核心竞争力等多方面因素影响。在构建人类命运共同体的大背景下,我国职业院校如何走稳境外办学之路,在世界教育舞台发挥更大作用,是值得思考的重要问题。 完善境外办学各方面保障 进入21世纪以来,服务贸易在世界经济中的地位日益提高。教育服务贸易作为服务贸易的一部分,其竞争不断加剧,各国都在寻求发展突破的关键要素。2001年中国加入世界贸易组织(WTO)以后,教育服务贸易行业得到更快的发展。随着经济全球化进程的加快和中国教育对外开放的扩大,中国教育服务在服务贸易体系中的重要性日益凸显,取得了可喜成绩。 “一带一路”倡议的提出和不断推进,为我国职业院校境外办学带来前所未有的发展机遇。《推进共建“一带一路”教育行动》印发后,我国加强同共建国家教育领域互联互通,职业教育在“引进来”和“走出去”中不断实现“再提升”,通过优化职业教育对外合作交流机制,在互利共赢中为世界各国提供可借鉴可推广的中国方案、中国智慧。我国职业教育与70多个国家和国际组织建立了稳定联系,“一带一路”沿线国家成为我国招收留学生的主要生源地和境外办学的主要集聚地,多元协同培养模式和管理规范逐步形成。同时,我国在海外建立25个“鲁班工坊”,职业院校开发的国际化数字教学资源进入英国学历教育体系,获得欧洲国家承认。2019年,13所高职院校协同中国有色矿业集团有限公司,在海外独立举办第一所开展学历教育的高等职业技术学院——中国—赞比亚职业技术学院,5个教学标准成为赞比亚职业教育教学标准,中国职业教育教学标准首次进入非洲国家国民教育体系。我国在40多个国家和地区开设“中文+职业教育”特色项目,涉及高铁、经贸、旅游、航空等领域,为各国学员提供了职业教育培训和就业发展机会。 客观上说,中国职业院校境外办学还处于初级阶段,一方面要提升教育服务提供能力和市场竞争力,另一方面要努力适应和运用国际教育服务贸易规则,有效应对境外办学中遇到的问题与挑战。面向未来,我们要争取同更多国家签署涉及职业教育的双多边协议,助推职业教育国际合作交流。要注重顶层设计,赋予职业院校更大自主权。要支持职业院校联合社会力量稳妥推进境外办学。要继续完善职业教育“走出去”相关政策,推动有条件的行业企业、职业院校开展国际交流合作,提升职业教育服务国家战略的意识、能力和水平。要完善法治保障,通过法律的制定和修订有效促进和保障中国职业院校进行跨境教育服务贸易。 化解和减少境外办学风险 化解和减少国内职业院校境外办学的风险,需要政府、行业和院校共同努力。 建立境外办学预警和救济机制。应建立一个由教育部、外交部和商务部等部门共同组成的境外办学风险预警与救济协同机制,持续监测和定期发布其他国家的教育服务市场需求、教育法治变化、经济发展状况、政治变动和社会稳定状况等汇总信息,对政局不稳、经济形势恶化、教育法治或市场供求变化剧烈的国家及时给出风险提示或预警。要针对中国职业院校境外办学过程中遇到的贸易争端、投资纠纷等问题,提供法律与政策咨询,建立与相关部门的紧急联系机制,协助有关院校与外国政府沟通与谈判。 完善教育服务质量监督保障机制。应加强与其他国家在教育服务质量监督保障方面的合作,引入第三方教育服务质量评价,提高教育服务质量保障效率,对职业院校境外办学质量与效益进行监督。 中国职业院校应精准定位,制定和实施跨境教育服务贸易发展规划,加深对国际教育服务贸易的认识和理解,增强服务意识,明确境外办学的基本定位、目标、思路、规划和实施步骤,做好境外办学的可行性研究,认真选择办学目标国家,精心设计教育内容,注重课程与我国教育特色的有机融合,积极推进和实施学分跨境互认,推进科学研究的国际合作,提升科研的国际化水平。 行业协会应加强对国际教育服务贸易规律和规则的研究,提供应对风险的对策,及时为中国职业院校境外办学提供决策咨询与指导,为有关院校解决具体问题提供思路和方案。行业协会内部可设立专门委员会,必要时也可建立专门的境外办学行业协会,加强境外院校之间、境外院校与外国政府部门之间的联系与协调,及时提供讯息和行业预警,积极维护我国职业院校境外办学的合法权益。 提升职业院校境外办学竞争力 面向新一轮科技革命和产业变革,以智能、绿色、泛在为特征的技术性革命将引发国际产业分工调整。颠覆性技术不断涌现,正在重塑世界竞争格局。这对职业教育高质量发展提出了更高要求。职业院校要有更宽广的视野,将学校发展重心转移到质量提升和内涵发展上来,输出中国职业教育品牌,让中国的职业教育真正走出国门,走近世界舞台中央。 建设国际技术研发平台。职业院校应该发挥技术优势,尝试与境外职业院校、职业教育研究机构、外资企业等合作建设专业性的国际技术研发平台,开拓国际职业教育合作办学路径,实现教育与产业经济互惠共赢。 打造国际职业教育实践基地。要以学生为中心,以学生培养质量为结果导向,建立国际职业教育实践基地。中外双方可以与合作企业共建实践平台,互派高年级学生进行实习实践,并由专业教师和企业导师共同组成测评小组,对学生进行全程的职业能力评估跟踪。 搭建远程教育平台。如今,在信息技术的推动下,世界知名大学的远程教育课程已经实现随时随地的在线学习。我国职业院校要加强为学生服务的意识,逐步形成以学生为中心的流动课堂。要紧跟国际教育潮流,加强在线教育投入,制作具有职业院校特色的双语在线教育课程,加强课程的全球推广,全方位提升学校的知名度和美誉度。 建立职业院校联盟。境外办学的关键要素主要包括师资、管理、创新、实践教学等。提升职业院校境外办学的核心竞争力,必须从国际比较的视角出发,打造具有比较优势的技术技能人才培养模式。我国职业院校要有创新意识,加强与行业、地区的联系,通过建立区域联盟或跨区域联盟的方式,实现强强联手,共同推动我国职业教育在世界舞台散发光彩。 (作者:肖敦交单位系广东建设职业技术学院)

    职业教育发展要跑准自己的赛道

    建设技能型国家需要培养大批技术技能人才。然而,面对大量的人才需求,技工荒的现象似乎依然存在。在中、高、本职业教育学生上升通道被打通的背景下,这一问题尤其值得重视。 目前,技术工人在人们的普遍印象中还不是很受重视。一是传统观念的限制。人们通常认为,技术工人的工作环境比较艰苦,收入待遇和社会地位都相对较低。二是就业市场学历门槛客观存在,人们的高学历情结依然根深蒂固。三是政策红利背后依然存在新问题。“职教高考”制度的建立,打破了职校学生发展上升的“天花板”,畅通了职校生的发展通道。然而,在“文化基础+职业技能”考试招生办法尚不够完善的背景下,职业院校的升学还缺乏类型特征,学科教学、强化考试、刷题测验、末位淘汰等依然是一些职业院校(尤其是中职)的通行做法。这导致人才的培养还不能充分满足用人单位需要。 针对以上原因,从长远解决国家技工荒的问题,可以从以下方面发力: 一是让技术工人“香起来”。全面提高技术技能人才社会地位,让“技能改变人生,技能成就梦想”成为现实,关系到提高职业教育吸引力和建设高质量职业教育体系。当务之急是尽快建立国家资历框架,落实“新八级工”制度,从体制机制上为“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”社会风尚的形成奠定坚实基础。技术工人的社会地位和收入待遇提高了,在就业市场上“吃香”“抢手”,所谓的传统观念将会不攻自破。 二是职业教育自身必须“强起来”。职业教育必须彻底解决按照普通教育模式办学的痼疾,凸显类型教育特色,走产教融合、校企合作、协同育人、德技并修之路。如果职业教育办学封闭,就不能适应技术技能人才培养的需要。职业院校要开门办学,把大国工匠、能工巧匠、技术技能骨干请进校园和课堂,让职业精神、劳模精神、工匠精神融入学校文化;带领学生走出校门、走进企业,感知真实的工作场景,操作真实的工作项目,完成真实的工作任务。 三是职业教育的类型教育特色必须凸显出来。技术技能人才的成长应该有自己的赛道和通道,职业教育也应该有不同于普通教育的“行走方式”。职业教育应该尽快建立并完善富有类型教育特色的赛道,千万不能丢掉高技能这一职业教育特质,盲目追求高学历,对标普通教育。职业教育高质量发展,打通职校生发展通道无疑是应该的,也是必要的。但无论是学历教育的纵向贯通,还是在技能岗位上发展上升,职业教育都要不忘初心,不改初衷,让职校生在能发挥自己特长的赛道上努力奔跑。 (作者系江苏省徐州财经高等职业技术学校原副校长)

    蓝图已绘就,虚拟现实产业发展正当时

    <p style="text-indent:2em;"> “虚拟现实作为新一代信息技术的前沿方向和数字经济的前瞻领域,正日益与互联网、大数据、云计算、人工智能、5G等数字技术融合发展,给人类社会的生产方式、生活方式和治理方式都带来了深刻的变革。”在日前举行的2022世界VR产业大会开幕式上,国务委员王勇表示。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 数据显示,2021年我国虚拟现实行业市场规模约为228.5亿元,保持高速增长趋势;2021年我国VR设备出货量约为431.2万台,比上年度增长约149.8万台,增速达53.23%左右,实现爆发式增长;2021年我国虚拟现实投融资规模涨幅超过100%;据不完全统计,我国虚拟现实相关企业超过1万家…… </p> <p style="text-indent:2em;"> 自2016年全球虚拟现实元年、2019年我国5G云VR产业元年至今,经过多年发展,虚拟现实产业初步构建了以技术创新为基础的生态体系,正迈入以产品升级和融合应用为主线的战略窗口期,蓝图已绘,未来可期。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 新一轮政策支撑 产业发展显活力 </p> <p style="text-indent:2em;"> 近年来,我国政府和各部门出台了一系列政策,在技术研发、人才培养、产品消费等方面,支撑虚拟现实产业展现强大发展活力。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 工信部等五部门近日联合印发的《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划(2022—2026年)》(以下简称《行动计划》)提出,到2026年,我国虚拟现实产业总体规模(含相关硬件、软件、应用等)超过3500亿元,虚拟现实终端销量超过2500万台。同时还提到,到2026年,三维化、虚实融合沉浸影音关键技术重点突破,新一代适人化虚拟现实终端产品不断丰富,产业生态进一步完善,虚拟现实在经济社会重要行业领域实现规模化应用,形成若干具有较强国际竞争力的骨干企业和产业集群,打造技术、产品、服务和应用共同繁荣的产业发展格局。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 实际上,这份《行动计划》是时隔四年,部委层面发布的第二份虚拟现实产业政策。2018年12月,工信部发布《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),这也是我国首份虚拟现实产业政策。对比两份文件,可以看出我国虚拟现实产业的变与不变。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 不变的是,我国对虚拟现实产业的高度重视和发展的坚定决心。2018年和2022年,工信部对政策的解读中均明确指出,“党中央、国务院高度重视虚拟现实产业发展”。在最新的《行动计划》中,工信部强调,我国“十四五”规划将“虚拟现实和增强现实”列入数字经济重点产业。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 而变化主要体现在三大方面,中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所高级工程师陈曦将其归纳为发展思路、发展目标和重点工作。一是在发展思路上,是“从零到一”和“从一到二”的转变。工信部本次定性,虚拟现实产业已初步构建了以技术创新为基础的生态体系,正迈入以产品升级和融合应用为主线的战略窗口期。同时,本次《行动计划》由五部委联合发布,对比四年前的《指导意见》由工信部独自发布,也可以看出,虚拟现实内容在多领域的“融合应用”是本轮政策发力的重要抓手。二是在发展目标上,更加清晰定量。对比发展目标相对模糊的《指导意见》,新出炉的《行动计划》明确提出了虚拟现实新一代智能终端与沉浸式内容的发展要点,并且给出了定量定性具体目标。此外,《行动计划》还明确列举了有待重点突破的核心关键技术:近眼显示、渲染处理、感知交互、网络传输、内容生产、压缩编码、安全可信等。三是在重点工作上,更加具体详细。《行动计划》结合虚拟现实领域沉浸式业态的发展趋势与热点洞察,对后续重点技术与产业环节以专栏形式进行了详细的总结探讨。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 多领域应用试点乘势而上开新局 </p> <p style="text-indent:2em;"> 中国电子信息产业发展研究院副院长张小燕分析指出,《行动计划》明确了一个共识,即虚拟现实技术和产品加速迭代,进入产业规模化落地阶段;延续了两条主线,即持续丰富虚拟现实产品和内容供给,以及产业链补链强链;明确三个发力点,一是深化虚拟现实在各行业的融合应用,二是明确了产业推进的若干工作抓手,三是在地方布局若干具有核心竞争力的虚拟现实产业集群。她表示,要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,促进虚拟现实等新型消费发展。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 《行动计划》提出,围绕虚拟现实重点领域,组织开展应用试点,挖掘有潜在商业价值的应用场景,举办虚拟现实整合应用案例征集活动,打造可复制、可推广的先锋应用案例。鼓励电信运营商、互联网企业等参与建设内容开发中心和应用体验展示中心。打造产业集群,开展虚拟现实融合应用领航城市及园区建设,培育骨干企业。结合国家新型工业化产业示范基地建设工作,支持产业集聚发展,建设虚拟现实制造业创新中心。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 据了解,虚拟现实已经成为地方产业经济布局的焦点。今年以来,北京市、上海市、天津市、山东省、江西省等地纷纷发布相关政策,着力推动虚拟现实产业发展。比如,山东省在今年6月发布了《推动虚拟现实产业高质量发展若干政策措施》,提出优化产业发展布局、加大研发投入力度、支持重大技术创新等13条具体举措。上海市7月发布的《上海市数字经济“十四五”发展规划》也提出“加快虚拟现实生态布局”。与此同时,深圳、南昌、青岛、南京等地已经形成初具规模的虚拟现实产业集群,比如北京市的中关村虚拟现实产业园、青岛市的和达国际虚拟现实产业园产业创新中心、河北衡水市的VR产业小镇、广州市的影动力VR产业园等。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 按照《行动计划》,在智慧家装、虚拟看房、大型会展、时尚创意、视频会议、远程办公、智慧商圈、外卖零售等领域,将落地推广一批虚拟现实技术支撑的典型案例,发展线上线下同步互动、有机融合的商贸活动体验新模式,打造商贸新场景、新业务。在工业生产领域,将发挥垂直领域虚拟现实的先导作用,推动基于虚拟现实技术的智能化车间与虚拟产线建设,在能源电力、航空航天、轨道交通、建筑工程等重点领域,培育包括开发设计、制造装配、远程协作、营销展示在内的50个典型应用工业场景。 </p> <p style="text-indent:2em;"> 业内专家表示,目前虚拟现实人才短缺,高端专业人才供给能力有限。为此,《行动计划》提出,加强人才引进,扩大定向培养,培育一批复合型人才。优化企业家成长环境,建立有利于参与创新决策、整合创新资源的新机制,打造高水平领军人才队伍。 </p>

    虚拟现实产业进入新一轮爆发期

    工信部等五部门近日联合印发的《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划(2022-2026年)》提出,到2026年,我国虚拟现实(VR)产业总体规模超过3500亿元。业内人士指出,我国虚拟现实产业初步构建了以技术创新为基础的生态体系,正迈入以产品升级和融合应用为主线的战略窗口期。 记者注意到,多方正围绕关键技术融合创新、提升全产业链供给能力、加速多行业多场景应用落地等方面加快部署,推动虚拟现实产业加速发展。 展现强大活力 2021年我国虚拟现实领域投融资规模增幅超过100%;虚拟现实相关企业超过1万家;新场景、新模式、新业态层出不穷,工业、文化、教育等领域典型案例亮点频出……2022世界VR产业大会发布的一组数据,显示出我国虚拟现实产业展现出强大活力,投融资信心和活跃度进入一轮新高潮。 作为实现各行业数字化转型的技术之一,虚拟现实正加速赋能千行百业。中国电子信息产业发展研究院院长张立表示,在工业制造方面,针对生产设计难、管理成本高、资源利用率低等问题,虚拟现实技术对生产数据进行可视化改造,助力工业制造全流程智能化和一体化发展。在医疗健康方面,虚拟现实技术解决了医疗资源有限且分布不均、诊疗方式单一等问题,促进了上下级医院联动,已成为传统医学手段的有效补充。 中国电子信息产业发展研究院发布的《虚拟现实产业发展白皮书(2022年)》预计,2025年国内虚拟现实产业规模将超过2500亿元。随着虚拟现实技术对实体经济赋能作用逐渐释放,2025年有望带动万亿元市场规模。 虚拟现实应用也逐步走进日常生活。中国联通董事长刘烈宏说,目前VR应用不再是电影、电视中的科幻场景,已经更多地融入到生活的方方面面,推动虚拟世界和现实世界进一步融合。例如,在北京冬奥会期间,据统计有30多个虚拟数字人参与了相关活动,中国联通也通过虚拟数字人每日播报北京冬奥会金牌榜和精彩赛事,让用户更生动有趣地感受奥运盛会。 “无论是面向大众领域的信息消费升级,还是面向行业领域的应用需求,虚拟现实即将引爆新一轮消费热潮。”张立举例说,在大众消费领域,2022年全球VR全景相机市场规模约合42亿元人民币。在行业应用领域,2022年全球汽车抬头显示器市场规模有望达到399亿元人民币。虚拟现实和增强现实终端市场迅速扩大,开启虚拟现实产业爆发增长新空间。 加快创新发展 近段时间,多方展开新一轮部署,加快虚拟现实产业发展。 11月初,工信部等五部门联合印发《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划(2022—2026年)》,围绕关键技术、终端产品、行业应用、产业生态等方面提出发展目标、重点任务和保障措施,力争到2026年形成若干具有较强国际竞争力的骨干企业和产业集群,打造技术、产品、服务和应用共同繁荣的产业发展新格局。 “虚拟现实作为新一代信息技术的集大成者,为社会各行各业的赋能能力逐步凸显,产业发展正迈入新一轮爆发期。”工信部副部长王江平说,工信部将把握虚拟现实产业发展机遇期,促进虚拟现实与实体经济深度融合,推动虚拟现实产业高质量发展。 具体而言,将加快技术产品创新,鼓励产学研用各方加强创新合作,加快基础理论、关键技术与应用技术研发,构建覆盖全产业链的虚拟现实综合标准体系,建设关键共性技术公共服务平台。深化行业融合应用,打造可复制、可推广的先锋应用案例,推动虚拟现实行业应用规模化发展。打造优势产业集群,充分发挥国家虚拟现实制造业创新中心作用,带动上下游企业集聚,培育骨干企业和专精特新中小企业,促进大中小企业融通发展。 虚拟现实相关技术创新能力也将进一步提升。日前,工信部批复组建国家虚拟现实创新中心。按照计划,该中心将聚焦制约我国虚拟现实产业发展的关键共性技术难题,建设关键共性技术研发、测试验证、检测、技术服务、人才培养和国际合作等平台,逐步构建覆盖虚拟现实全产业链的产业创新生态。 扩大高质量供给 在业内人士看来,虚拟现实是电子信息产业高质量发展的重要增长点。抓住发展机遇持续壮大虚拟现实产业,需要夯实产业基础,加快提升产业核心竞争力,同时解决好供给和需求的关系,解决好发展和安全的关系。 “虚拟现实的产业基础能力事关产业发展质量、发展潜力和发展的可持续性。”张立说,目前虚拟现实产业发展还存在一些共性技术难点和瓶颈问题,需要在虚拟现实显示器件、光学器件、传感器等核心器件的关键技术环节联合攻关,支持关键软硬件开发、产品和系统集成设计,着力补齐产业链短板,不断提升产业核心竞争力。 中国电子信息产业发展研究院副院长张小燕表示,要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,促进虚拟现实等新型消费发展。 “现阶段虚拟现实产品形态功能与行业应用联系不紧密,虚拟现实产品的技术指标与消费者的高质量体验尚有差距,需要进一步提升虚拟现实软硬件产品品质。”张立说,需要推动高品质、大众化、低门槛虚拟现实内容同步发展,促成内容、终端互相促进的正向循环产业生态。 张小燕还表示,虚拟现实、元宇宙的发展应重视信息安全、知识产权保护、用户隐私数据保护等问题。

    增强虚拟现实全产业链供给能力

    日前,工业和信息化部、教育部等五部门联合发布《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划(2022—2026年)》,对今后进一步增强虚拟现实全产业链条供给能力、加速多行业多场景应用落地等举措进行了规划与布局。作为新一代信息技术的“佼佼者”,虚拟现实技术以及其带来的产业趋势,具有很大发展空间。 虚拟现实技术融合应用了多媒体、传感器、新型显示、互联网和人工智能等多领域的数字感知技术,包括虚拟现实(VR)、增强现实(AR)和混合现实(MR)等多种形式。虚拟现实技术是数字经济的重大前瞻领域,更是各行业数字化转型的关键支撑技术。工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训等领域均可基于其开展数据可视化改造。 近年来,随着虚拟现实核心技术产品的日益成熟与非接触式经济需求的高涨,驱动虚拟产业高速发展,全球虚拟现实产业进入新一轮爆发期。在世界范围内,不少知名科技企业多年布局,通过投资、收购、自主开发等方式,已经基本建立了融软件、硬件、内容、应用和服务于一体的全产业链生态系统。我国虚拟现实产业发展迅速,核心技术不断突破,产品供给日益丰富,初步构建了以技术创新为基础的生态体系,形成了较为完整的虚拟现实产业链条,正迈入以产品升级和融合应用为主线的战略窗口期。 不过,在发展过程中,虚拟现实产业仍存在关键技术有待突破、内容形态单一、硬件性能不足、生态体系尚不成熟等问题。比如,目前一些产品的核心元器件依赖进口,缺乏高品质视频内容,不能满足消费者高质量消费升级以及行业客户大规模应用需求。同时,虚拟现实重点领域的龙头企业、具有领先自主技术以及国际市场竞争力产品的企业很少,围绕领军企业的产业创新生态体系也亟待建立。 加快虚拟现实在各行业的应用融合发展,须补齐产业链短板,增强产业创新与供给能力。要统筹推进全产业链各环节关键技术产品研发,开展核心技术攻关,推动硬件制造、软件开发、内容供给、应用服务等的创新发展,全面提高虚拟现实内容供给能力和供给质量。 还应加速多行业多场景应用落地,加快应用示范推广。要深化其在行业领域的有机融合,就需围绕工业制造、文化创意、医疗健康、教育培训等重点行业和特色领域的应用性需求,创新应用种类和服务内容,加速多行业多场景应用落地。 加快标准体系建设也很重要。要完善法律法规和伦理规范,发挥标准对产业的引导支撑作用,建立产学研用协同机制,健全虚拟现实标准和评价体系。 (本文来源:经济日报 作者:孟丽君)

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