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    环境部:环评文件存严重质量问题“双罚制”||进水超标不是免责理由,进出水超标责任应分开追究

    作者:环保
    发表于:2020-01-15
    阅读:3058
    评论:0

    228日生态环境部20192月例行新闻发布会召开。生态环境部水生态环境司张波司长,向大家介绍我国水污染防治工作的最新进展,并回答大家关心的问题。新闻发布会由刘友宾主持。

    在回答有关环评的提问时,刘友宾回答:

     

    环评法修改后环评绝不会“刀枪入库”“马放南山”

    每日经济新闻记者:近期,生态环境部向宁夏、内蒙古、黑龙江、河南等省级生态环境部门移送部分环评机构问题线索,引发舆论关注。请问在“放管服”改革下放环境审批权限的背景下,今年还将采取哪些措施进一步发挥环评作用?

    刘友宾:环评制度是生态环境保护非常重要的制度,执行这么多年来对解决我国生态环境问题,特别是从源头预防生态环境问题发挥了重要作用,立下了汗马功劳。大家知道去年对环评法进行了修订,有些同志担心是不是放松了有关要求。生态环境部向地方生态环境部门移送环评机构问题线索,就是要向社会释放明确信号,环评法修改后环评绝不会“刀枪入库”“马放南山”,对环评行业的规范管理工作不仅不会放松,而且将进一步加强,对环评机构及其工作人员将从严监管,确保环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态破坏的作用不削弱。

    下一步,我部将加快制定有关管理文件,进一步强化事中事后监管,加大对各类环评违法行为处罚力度。

    一是对违法行为严惩重罚,依法实施有关单位和人员的“双罚制”。一旦发现环评文件存在严重质量问题,将对建设单位处五十万至二百万元罚款,对其相关责任人员处五万至二十万元罚款;对技术单位处所收费用三至五倍罚款,并没收违法所得,情节严重的禁止从业;对编制人员实施五年内禁止从业等处罚,构成犯罪的还将依法追究刑事责任,并终身禁止从业。

    二是加强配套制度建设。按照法律规定,加快制定建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法、能力建设指南、编制单位和编制人员信用信息公开管理规定等配套文件,构建以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监管为保障的管理体系,进一步规范环境影响报告书(表)编制行为,保障编制质量,维护环评技术服务市场秩序。

    三是进一步加大环评文件技术复核力度。在日常考核基础上,辅以大数据、智能化手段,定期对全国审批的报告书(表)开展复核,强化重点单位和重点行业靶向监管。抓紧建设全国统一的环境影响评价信用平台,落实信用管理要求,让守信者受益、失信者难行。

    新闻发布会全文如下:

    刘友宾:新闻界的朋友们,大家上午好!

    欢迎参加生态环境部2月例行新闻发布会。

    碧水保卫战,是污染防治攻坚战的重要组成部分,社会各界广泛关注。今天的新闻发布会,我们邀请到生态环境部水生态环境司张波司长,向大家介绍我国水污染防治工作的最新进展,并回答大家关心的问题。

    下面,我先介绍生态环境部近期的几项重点工作。

    一、积极支持服务民营企业绿色发展

    2月19日,生态环境部党组书记、部长李干杰与中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江在京签署两部门关于共同推进民营企业绿色发展打好污染防治攻坚战合作协议。此举是深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实全国生态环境保护大会、中央经济工作会议和中央民营企业座谈会精神的重要举措和具体行动,将有力促进民营企业绿色发展、打好污染防治攻坚战。

    在中央民营企业座谈会上,习近平总书记强调,民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。在中央经济工作会议上,习近平总书记强调,要增强服务意识,帮助企业制定环境治理解决方案。

    生态环境部坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,积极为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,大力支持民营企业绿色发展壮大。坚持严格监管与优化服务并重、引导激励与约束惩戒并举,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

    此前,生态环境部已与全国工商联围绕污染防治攻坚战、支持民营企业发展等党中央、国务院确定的重点工作,联合起草印发《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》,提出营造企业环境守法氛围、健全市场准入机制、完善环境法规标准、规范环境执法行为、加快“放管服”改革、强化科技支撑服务、大力发展环保产业等18项重点举措,共同谱写新时代生态环境保护事业和非公有制经济发展新篇章。

    启动《生物多样性公约》第十五次缔约方大会筹备工作

    刘友宾:

    二、启动《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)筹备工作

    2019年2月13日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议并通过《〈生物多样性公约〉第十五次缔约方大会筹备工作方案》,会议地点确定为云南省昆明市。会议决定成立COP15筹备工作组织委员会(以下简称组委会)和执行委员会(以下简称执委会)。会议要求,要积极做好筹备工作,全面履行东道国义务,确保举办一届圆满成功、具有里程碑意义的缔约方大会。

    《生物多样性公约》(以下简称《公约》)于1993年12月29日正式生效,目前共有196个缔约方。我国于1992年6月11日签署《公约》,是最早签署和批准《公约》的国家之一。缔约方大会(COP)是《公约》的最高议事和决策机制,每两年举行一次,采取协商一致的原则,缔约方大会决议对缔约方具有法律约束力。

    经国务院批准同意,我国于2016年3月向公约秘书处正式提出申请举办COP15。2016年12月,我国获得了COP15主办权。COP15是一次具有里程碑意义的大会。大会将确定2030年全球生物多样性保护目标,制定2021-2030年全球生物多样性保护战略。

    下一步,我部将会同相关方面积极推进COP15筹备工作。一是尽快组建组委会、执委会和执委会办公室,并启动相关工作;二是会同云南省人民政府成立专门筹备机构,积极做好会议筹备工作,确保各项工作顺利推进;三是迎接公约执行秘书对大会场馆和接待能力的核查,商讨《东道国协议》;四是研究提出2020年后全球生物多样性框架中国方案。

    “清废行动2018”取得积极进展

    刘友宾:

    三、“清废行动2018”取得积极进展

    为贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,严厉打击固体废物非法转移和倾倒长江等违法犯罪行为,2018年,生态环境部组织开展了打击固体废物环境违法行为专项行动(以下简称“清废行动2018”),共排查发现长江经济带11省(市)78个地级市问题点位1308个,截至2019年1月31日,除4个问题因工程量较大正在整改外,1304个问题点位已完成整改,整改完成率99.7%。对368个涉及环境违法问题立案查处,移送行政拘留16人,移送公安机关追究刑事责任24人,对1507名责任人实施了问责。累计投入19.61亿元,清理各类固体废物3801.25万吨,新建规范化垃圾填埋场69个。

    通过“清废行动2018”,基本消灭了沿江地区脏乱差的现象和沿江、沿河违规倾倒、堆存固体废物的环境安全隐患问题,有效预防了长江沿线生态环境安全风险,有力震慑了固体废物非法转移和倾倒等违法犯罪行为,沿江群众环境改善的获得感明显增强。

    2019年,生态环境部将继续部署开展 “清废行动2019”,并实现长江经济带126个城市全覆盖,进一步督促地方党委和政府落实固体废物监管主体责任,严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物等违法行为,努力促进沿江各省市真正做到共抓大保护,不搞大开发,给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江。

    下面,请张波司长介绍情况。

    2018年,水污染防治工作取得新的积极进展

    张波:新闻界的各位朋友,大家上午好!

    长期以来,各位都十分关注、关心水污染防治工作,我们取得的每一点进步,都是和大家的支持分不开的。在此,向大家表示衷心感谢!下面,我先通报一下水污染防治有关情况,之后再回答大家关切的问题。

    2018年,水污染防治工作取得新的积极进展。新修订的水污染防治法正式施行。组建生态环境部,打通地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村,推动水生态环境保护统一监管。党中央决定打好水污染防治标志性重大战役,我部会同各地各部门印发实施长江保护修复、集中式饮用水水源地环境保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理和渤海综合治理等攻坚战行动计划(或方案),全面打响水污染防治攻坚战。

    一是黑臭水体整治取得积极进展。到2018年底,36个重点城市1062个黑臭水体中,95%消除或基本消除黑臭,实现攻坚战年度目标。据不完全统计,36个重点城市直接用于黑臭水体整治的投资累计1140多亿元,共建设污水管网近2万公里、污水处理厂(设施)305座,新增日处理能力1415万吨,有效提升了水污染防治水平。36个重点城市黑臭水体涉及的101个国控断面中,Ⅰ-Ⅲ类水质比例同比提高3个百分点,劣Ⅴ类比例下降4.9个百分点,为全国水环境质量改善做出了重要贡献。需要特别指出的是,社会公众和舆论监督在黑臭水体整治工作中发挥了巨大作用。专项行动过程中,共收到3000多条群众举报信息,新闻媒体发表200余篇报道,有效传导了压力和动力。

    二是持续强化饮用水源环境监管。开展全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动,对长江经济带县级城市、其他省份地级城市水源地进行排查,共发现276个地市1586个水源地存在6251个问题,其中6242个于2018年底前完成整改。有效保障南水北调水质安全,截至2018年底,南水北调工程中东线累计调水223.9亿立方米。

    三是扎实推进工业园区治污设施建设超过97%的省级及以上工业园区建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置,比2015年《水十条》实施前提高40多个百分点。

    四是认真落实改革举措。组建流域生态环境监督管理机构,深入推进入河、入海排污口设置管理改革,探索优化水功能区和水环境控制单元管理。联合水利部全面推动落实河(湖)长制,压实地方各级政府水污染防治责任。2018年,全国地表水优良水质断面比例同比提高3.1个百分点,达到71%;劣Ⅴ类降低1.6个百分点,达到6.7%。其中,长江流域水质优良断面比例同比提高3个百分点,劣V类降低0.4个百分点。全国水环境质量持续改善,碧水保卫战开局良好。

    尽管水污染防治取得积极进展,但面临的不平衡、不协调问题仍然突出,一些地方城镇和工业环境基础设施欠账较多,流域水生态破坏比较普遍,水生态环境风险居高不下。水污染防治形势依然严峻,攻坚战任务艰巨繁重。

    下一步,我们将以习近平生态文明思想为指导,以改善水生态环境质量为核心,以长江经济带和环渤海区域为重点,全面推进水污染防治攻坚战。一是打好城市黑臭水体治理攻坚战(打黑),力争通过两年努力,消除地级城市建成区90%以上黑臭水体。二是基本消除重点区域劣V类国控断面(消劣),到2020年,长江流域和环渤海入海河流基本消除劣V类国控断面。三是强化污染源整治(治污),开展长江“三磷”(磷矿、磷化工企业、磷石膏库)专项排查整治行动,实施长江经济带工业园区污水处理设施整治专项行动,开展长江入河排污口及渤海地区入海排污口排查整治试点。四是保护饮用水水源(保源),全面开展“千吨万人”(日供水千吨或服务万人)以上农村饮用水源调查评估,深入推进长江经济带乡镇级水源地排查整治。五是健全长效管理机制(建制),面向“十四五”,建立健全流域生态环境综合管理体系。

    长江流域劣Ⅴ类断面清单

    渤海入海河流劣Ⅴ类国控断面清单

    请新闻界的朋友们继续关注、支持水污染防治工作,共同打好碧水保卫战。

    谢谢大家!

    刘友宾:下面,请大家提问。

    2018年洱海的水质恢复至II类,水质在改善

    中央广播电视总台央视记者:近期韩正副总理重点考察了洱海保护治理情况,请问目前生态环境部针对洱海这些重点湖库水污染治理进展情况如何,治理难点在哪里?

    张波:你提的这个问题实际上也是我们污染防治工作的一个难点,洱海是我们国家重点湖泊之一,洱海和其他的湖泊走了一个相似的历史路径,若干年前是很好的,是非常好的,随着周边的城市工业农业的发展,污染物排放量越来越多,尤其是流域的生态破坏问题比较普遍,这就使得湖泊的环境承载力逐渐下降。

    目前来看我们国家的湖泊水质整体上在改善,你提到的洱海,若干年前是二类水,再早可能是I类水了,后来一度变成III类水,一直到2017年还是三类水,去年水质为II类,水质在改善。但是目前难点在哪里呢?一方面污染物排放量很大,尽管这些年工业和城市污染防治工作有了很大的进展,总量减排有了很大的进展,当然还需要巩固提升。另一方面农业面源污染还没有很有效的突破,流域的生态破坏问题也没有得到解决。如这两大问题没有从根本上来解决,湖泊蓝藻水华问题就难以攻克。 要想解决这些问题,一方面要巩固提升工业城市的治污成果,另一方面必须突破农业的面源污染防治。 再有,必须要在湖泊流域生态功能需要的基础上,明确和落实空间管控要求,这一点要坚决。每一个湖泊,每一个河流,都应该有生态缓冲带,我们的生产生活活动不能直接跑到水边上来,岸边上来,包括种植也不能直接跑到岸边上来,一定要给湖泊和河流留出一定的生态缓冲带。河湖水面上的生产活动,养殖也好,捕鱼也好,要改变,不能以破坏生态的代价来进行生产,这就是转型发展。

    另外从整个流域上讲,污水垃圾要做综合整治,不能一场大雨把河流两边的垃圾都推到水里来,这方面的综合整治难度也还是蛮大的,这是我们下一步工作难点也是重点。

    长江保护修复如何实施?将开展“入河排污口排查整治”等八个专项行动

    中国日报记者:近日,贵部与发改委联合印发了《长江保护修复攻坚战行动计划》,请问贵部将如何落实有关工作任务?

    张波:长江保护修复攻坚战是党中央、国务院决策部署的工作,全国人民都高度关注,生态环境部会同发改委及有关部门下了很大的力气,在征求各方面意见的基础上编制印发了《长江保护修复攻坚战行动计划》,昨天生态环境部和发展改革委联合召开了长江保护修复攻坚战推进视频会,生态环境部李干杰部长发表了重要讲话,发改委的有关负责同志也做了讲话,媒体也做了相关报道。

    下一步,生态环境部如何来抓落实呢?大致上就是1+8的一个工作架构,1就是作为综合协调部门,我们将发挥好牵头协调作用,各部门各地区工作要分好工,我们也会及时调度相关工作进展,加强督促检查,强化指导帮扶,及时向媒体公开。对工作滞后的地区将召开调度会,并实行滚动管理,工作滞后的地区有关负责同志要亮亮相,对下一步该怎么办作个表态;好的地区也会介绍经验,有关情况都将向社会公开,也欢迎大家到时候参加我们的调度会。对一些工作推动特别困难的地方,我们会去开现场会;工作开展特别好的地区,我们也会召开现场会,推广好经验好做法。对一些全局性问题,我们会开一些研讨会议,推动有关问题解决。

    生态环境部为落实好《长江保护修复攻坚战行动计划》,制定了落实行动计划的细化工作方案,明确将开展八个专项行动。这个方案材料已经摆在会场了,你们可以拿回去。

    工作方案中,一是开展劣V类水体整治,对长江流域2017年底的12个劣V类国控断面,通过整治要基本消除,今年争取消除7个左右,明年再消除剩下5个左右,到2020年底基本实现长江流域消除劣V类国控断面,当然我们也希望有条件的地方把省控、市控劣V类断面消除掉。

    二是实施入河排污口排查整治,先在江苏的泰州市和重庆的渝北区开展了排查整治试点,然后在试点基础上形成一整套技术规范和工作程序。这个小小的排污口整治为什么这么困难?以往排污口分散在几个部门管理,去年的机构改革把排污口管理划转到了生态环境部。之前,原环保部门管的是排污单位,企业厂区边界的排污口比较清楚,但出了厂界后,污水“到底排到哪”不清楚;水利部门只管入河排污口,对排到排污口里的污染源,也就是“到底谁在排”不清楚。尤其是对于很多排污单位共用一个排污口的,责任不清,甚至存在浑水摸鱼现象。这样的排污口怎么排查?怎么监测?怎么分清责任?怎么整治?为了解决这个问题,我们从“查、测、溯、治”等四个方面开展试点工作,这个工作很负责,工作量非常大。

    三是推进“绿盾”专项行动。

    四是启动“三磷”排查整治,所谓三磷就是磷化工企业、磷矿、磷石膏库,他们排放大量的磷污染物,长江流域集中了全国60%以上的“三磷”企业,这场攻坚战也很有意义。

    五是推动“清废”专项行动。

    六是持续开展饮用水水源地专项行动,今明两年侧重在长江经济带乡镇级的排查整治。

    七是持续实施城市黑臭水体整治,长江经济带黑臭水体整治将为全国启到示范作用。

    最后还有治污,就是工业园区的污水处理设施整治,前段时间是97%以上企业都建成了治污设施,并安装了在线监控。治污设施建成后就要看管网是不是全覆盖?污水是不是应收尽收?能不能达标排放?监控设施能不能正常运行?今明两年重点整治这项任务,今年主要是国家级的工业园区要率先完成任务,明年其他的工业园区都要完成此项任务。

    这八个专项行动是我们落实长江保护修复攻坚战行动计划的重中之重,此外我们还要担起综合协调的任务。

    污水处理厂出水要达标排放是法律规定,这个问题不应有争议

    经济日报记者:有的污水处理厂因为出水超标被处罚后喊冤,认为是进水浓度超标造成的,应该免责。您如何看待这个现象?

    张波:你讲的这个问题是一个热点问题,具有一定普遍性。我注意到前段时间还有一场官司,污水处理厂出水超标了,地方部门处罚他了,他觉得冤,到法院申诉。这个问题背后是PPP在实施过程中出现的一些问题,实际上有很多深层次的原因。这件事我们稍微做一点分析,大家就看的很清楚了。

    第一,污水处理厂出水达标排放是水污染防治法的明确规定,城市污水处理厂只要接纳了这个污水了,就要按照法律的规定达标排放,这个是法律责任。但是如果有其他原因导致了城市污水处理厂不能稳定达标排放,那是另外一个问题,就好比说你把我撞倒了,给我造成了损失,我肯定先追究你的责任,你说是那个人撞你导致的,你再追究那个人的责任,不能因为那个人撞的你,我就不追究你的责任。当然我们首先要尊重法院的判决。

    第二,污水处理厂有保证污水达标排放的责任。大家都要敬畏法律,尤其是污水处理厂在接受来水的时候就要特别小心,有这个本事,能保证达标处理再承担这个项目。如果接纳的工业废水太多,有毒有害污染物太多,没有把握处理达标,就要谨慎接收。城市污水处理厂的问题实质是如何通过发挥市场作用来实现公共服务目标,这个也是PPP的核心。公共的服务目标,要通过市场主体来实施。所以要想合作好,实现公共目标,双方必须有智慧、有担当、有道德。有智慧就是各方要把可能出现的情况搞清楚,不能糊里糊涂的就签合同;有担当就是政府要有政府的担当,企业要有企业的担当,通过政府更好的发挥作用来激发和保障市场主体发挥决定性作用。

    比如说在这个问题上,作为企业,是专业机构,在建污水处理厂之前就应该调查评估污水来源,这个工作不能少,而且很重要。PPP合同中要明确哪些污水可以进,哪些污水不能进,或者治到一个什么程度才能进,如果发现有可能某些废水导致污水处理厂不能正常运行,就应该提前在PPP合同里面说清楚,这些废水我要拒绝不能接受,或者要接受的话要给他一个纳管标准,只有满足了纳管标准才能入管网。同时政府部门要维护和保障污水处理厂的权利,一旦PPP合同上规定了纳管标准,监管部门就要按照标准去监管相应的工业企业。企业自己也要监管浓度,并且对自己的技术进行监管。如果发现了问题及时报告政府部门。如果报告了,并且有事实依据,有关监管部门不处理、不作为,污水处理厂可以起诉。这就体现了各方的责任,就会减少未来可能产生的问题。

    前段时间一些PPP合同出现问题,多数都是因为企业老想把项目拿下来,但没有把可能产生的问题搞清楚、想明白,一旦发生问题以后不想认帐了,互相推诿了,这就涉及到道德问题。我个人比较赞成污水处理厂出水要达标排放,这是法律规定,这个问题不应该有争议。

    第三,我们提倡工业企业首先应该进相应的各类工业园区,将工业废水纳入工业园区污水集中处理设施进行预处理,并达到行业排放标准。我们不提倡工业废水直接进入城市污水处理厂,城市污水处理厂主要是处理城市生活污水的。如果能够明确分开就不会出现刚才说的这一类问题。

    黑臭水整治我们会紧盯不放 想蒙混过关的,没有指望

    新京报记者:黑臭水体整治取得了很大成效,但也暴露出一些问题,有的地方通过撒药、填埋河道等急功近利的方式治理,请问生态环境部会不会出台具体的整治细则?针对虚假整改、表面整改会不会加强问责?下一步将如何防止黑臭水体反弹?

    张波:感谢您提出这个黑臭水体整治问题。去年黑臭水体治理攻坚战确实打得很辛苦,但是成效还是蛮明显的。大家非常担心的一个问题就是会不会反弹。我想这个问题首先还是要正确认识黑臭水体整治的重大意义。党中央、国务院部署了黑臭水体整治这样的攻坚战,一方面是人民立场的体现,它着眼于解决人民群众身边突出的环境问题,这是群众的一个呼声,所以我们就要解决,这是我们共产党执政的一个特点。

    第二,我们通过整治黑臭水体,改善了环境,你看起来是整治的黑臭水体,其实下游的断面、河流、湖泊整体上都得到改善。通过整治群众身边的突出环境问题,带动整个生态环境问题的解决,所以它对环境意义很大。

    第三,对城市转型发展意义也很大。这几年所有黑臭水体整治成功的地方,不仅老百姓点赞,环境改善,而且周边形成新的经济体,无论是政府、老百姓还是市场主体都受益,经济上都受益了。仅仅36个重点城市,不完全统计投资1100多个亿,这还不说带动的相关投资。把城市一些脏乱差的地方变成美丽的地方,对招商引资、房地产方方面面都有带动作用,所以整治黑臭水体是一个经济、社会、环境共赢的结合点,也是我们推动城市转型发展的一个有力的着力点。所以一定要正确认识,什么事情只要大家认识到它的重大意义,这个工作就容易到位了。不是我要你干,而是我自己就想这么干、就该这么干,所以我们特别希望方方面面都要看到黑臭水体整治的重大意义,深刻理解党中央、国务院决策部署的重大意义。把要我干变为我要干,我们上下结合,形成合力。要想不反弹,第一点思想认识得上来。

    第二点,作为生态环境部门,我们会和住建部门一起,和媒体朋友们一起,和老百姓一起,严格督查、实事求是,就这八个字。即便是已经治好的黑臭水体,只要老百姓有意见,我们现场核实属实的,依然会列入国家整治清单,继续督促整治。对黑臭水体整治是滚动管理机制,不是说整治完了,我去一监测合格了,就合格了,万事大吉,不是这样的。我们会紧盯不放,去年这个时候,我说过一句话,不获全胜不会收兵。即便到2020年往后,我想这项工作依然会紧盯不放。搞形式主义的,想通过一些简单的方式蒙混过关,我看没有指望,这件事情只能扎扎实实。搞的标准是什么呢?实际上很清楚,生态环境部和住建部联合下发的黑臭水体文件,那里面标准很清楚,首先水质上要达标,优于轻度黑臭的标准。第二,居住在周边的老百姓,群众满意率高于90%。这两项达到了还不算,我们只作为一个形式上的督查指标,还要从实质上看,因为黑臭水体的实质是污水垃圾直排环境问题,我们要看污水垃圾直排环境问题有效解决了没有,你靠什么措施来解决。所以督查工作为什么特别费劲呢?就是我们的督查人员会到现场看管网怎么铺的,打开井盖看管网流的是清水还是污水,污水处理厂进的是清水还是污水,整个处理厂是不是运行正常,垃圾到哪儿去了,既有形式上的督查,又有实质督查,标准很严格。当然在督查当中坚持实事求是,有一些问题,有一些老城区的改造是历史形成的,多少年的历史欠帐,让这届党委政府担起来,他们非常辛苦。

    所有积极整治黑臭水体,并取得明显进展,获得老百姓点赞的地方党委政府同志们,都应该为他们点赞,他们非常不容易。整治工作既要严格督查,同时还要遵循治污规律。有些历史上形成的问题一时难解决,只要扎扎实实取得进展,我们依然应该给予肯定。但是搞形式主义弄虚作假行不通,我们会滚动管理,不断把群众举报的、不满意的、新的黑臭水体及时纳入国家清单进行督促整治。

    西藏自治区依法禁止核心区旅游应予肯定和称赞

    界面新闻记者:有媒体报道,自去年12月起,珠峰封山,任何单位和个人不得进入绒布寺以上核心区域旅游。请问消息是否属实?目前珠峰区域生态环境状况如何?下一步将采取哪些措施保护和改善珠峰生态环境?

    刘友宾:生态环境部高度重视珠峰生态保护工作,会同西藏自治区有关地方和部门采取了多项措施,一是建立健全制度措施,制定并严格实施《珠穆朗玛峰国家级自然保护区管理办法》,修订了《西藏自治区登山条例》等;二是加强自然保护区日常监管巡查,对珠峰大本营5200米以下区域旅游景点周边环境进行整顿,建立专门队伍定期清扫转运垃圾,组织高山环保队对珠峰大本营5200米以上区域垃圾进行专项清理;三是完善环保基础设施,在珠峰保护区北大门至珠峰大本营沿线设置垃圾箱,安放修建生态环保厕所、移动厕所、旱厕等,并为每支登山队配备便携式马桶。目前,珠峰生态环境有了较大改善,定日县城至珠峰大本营道路沿线区域已无明显生活垃圾堆积和污水乱排现象,登山线路周边的垃圾得到初步管控。

    近年来,随着珠峰保护区旅游开发力度不断加大,游客人数持续增加。在珠峰保护区核心区开展旅游活动,不仅违背《自然保护区条例》有关规定,也不断给珠峰保护区带来生态环境压力。为进一步规范珠峰旅游活动,强化珠峰保护区生态环境监管,2018年12月5日西藏自治区有关部门发布公告,宣布“从即日起禁止任何单位和个人进入珠峰国家级自然保护区绒布寺以上核心区旅游”,并将涉珠峰保护区核心区的旅游帐篷营地搬迁至S515省道绒布寺附近公路两侧100米以内的实验区。新的旅游中心营地与之前相比仅下撤2公里,不影响游客观赏珠峰美景。我们认为,西藏自治区依法禁止核心区旅游符合《自然保护区条例》规定,是对珠峰生态保护的有效措施,应该值得肯定和称赞。

    珠峰保护区始建于1988年,珠峰专业登山活动在保护区成立前就早已存在。西藏自治区有关部门根据《西藏自治区登山条例》加强了对登山活动的管理,一是严格管控和压缩登山人数,降低人类活动干扰;二是每年对登山组织者、登山队员和当地群众进行环保培训;三是建立登山环保押金收缴制度,要求每名登山者必须携带8公斤垃圾下山;四是对登山路线周边的垃圾持续开展清理,逐步解决历史垃圾遗留问题。

    对于广大旅游爱好者来说,美丽神秘的珠峰无疑是令人向往的“诗和远方”,但珠峰的生态环境又极为脆弱,需要我们共同珍惜和呵护。下一步,我们将进一步督促地方政府和有关部门做好珠峰保护区日常监管工作,强化珠峰登山垃圾清理,做好旅游和登山活动中的生态保护工作,加强违法违规问题整改,保护好珠峰这一珍贵自然遗产。

    有些城市寻找新的饮用水源地 有利于从根本上解决饮用水源地安全保障

    澎湃新闻记者:关于工业园区水污染防治问题,部分省份存在漏报的情况,请问这个核查结果如何?另外,有一批饮用水水源地撤销了,请问对于撤销的水源地,将来将如何管理?

    张波:两个问题,我都简单的回答一下。第一个,在去年确实有一些地方有漏报工业园区的问题,一些地方有的不够重视,另外有些地方也心存侥幸,针对这样的问题,环保部组织了专门的排查工作。新闻媒体也很给力,做了全面报道。通过新闻媒体报道,据我所知,相关地区的省级党委政府,都非常重视。很多主要负责同志都做了批示,有关责任人员也受到了处理。刚才我说的2411家就是已经补上漏报的工业园区后的总数,是最新的数字。另外对于这些漏报的工业园区,也都督促他们尽快按《水污染防治行动计划》要求完成建设任务。目前97%以上的工业园区建成了污水集中处理设施并安装了自动在线监控设施。还有少部分园区没有完成建设任务,对于这类园区,也基本上采取了限批措施。

    刚才你说,少数饮用水源地做了调整,这也是一个处理方法。我去年讲过这个问题,有的饮用水源地情况比较复杂,有时候先有了工业企业、再有了城区、再有了饮用水源地,历史上是这么发展来的;这样就会导致水源地的布局不很合理,工业园区也好,城市也好,有些就座落在饮用水源的涵养区上,导致水源地保护非常困难,难以从根本上解决问题;要么把这个城市搬走,可城市搬走了,饮用水源地的意义何在?要么就得调整饮用水源地。有些城市权衡之后就寻找新的饮用水源地,新的饮用水源地布局比较合理了,保护区、涵养区就没有大的风险隐患问题了,有利于从根本上解决饮用水源地安全保障问题。

    水质类别由劣V类改善到IV类,白洋淀生态环境保护取得积极进展

    中国青年报记者:前段时间,白洋淀生态环境治理总体规划出炉,请问白洋淀水污染治理进展情况如何?下一步还有什么打算?    

    张波:白洋淀地处雄安新区,保护好白洋淀对雄安新区建设千年大计意义重大,生态环境部等有关部门和河北省政府对白洋淀生态环境治理都非常重视。

    为了做好这项工作,生态环境部成立了推进雄安新区生态环境保护工作领导小组,与河北省人民政府签订了《推进雄安新区生态环境保护工作战略合作协议》,随后又指导河北省编制了雄安新区生态环境保护规划、白洋淀生态环境治理和保护规划,制定了大清河流域的水污染物排放标准。

    协调财政部安排中央专项资金重点支持新区的生态环境建设。支持白洋淀周边开展“洗脸工程”。白洋淀周边还有一些脏乱差等生态环境问题,如污水坑塘、垃圾乱堆乱放等问题还比较普遍,“洗脸工程”为白洋淀下一步的工作开展打下了基础。

    河北省也大力推进白洋淀及周边生态环境治理工作,制订出台了白洋淀流域治理实施方案,组织开展污染治理的八大工程和生态提升六大专项行动。部署开展了白洋淀生态环境大排查、大整治,全面梳理白洋淀的突出环境问题,建立问题清单、责任清单和任务清单。加大羽绒、制鞋等行业污染治理力度,持续提高了污水治理能力,78个淀中村、淀边村实施了农村生活污水垃圾的处理工程,开展了农家乐的综合整治。

    总之,在各方的积极努力下,白洋淀的生态环境保护初步取得积极进展。这几年白洋淀的水质总体在明显改善,水质类别由劣V类改善到IV类,但距III类水质目标还有一定的差距。

    下一步,我部将会同有关部门继续支持指导地方开展雄安新区的水污染防治工作,为雄安新区建设作出积极贡献,谢谢。

    “一诺千金” 中国始终信守应对全球气候变化的承诺

    路透社记者:今天早上统计局公布了2018年统计公报,显示煤炭消费量比上年下降1.4个百分点,万元国内生产总值二氧化碳排放下降4.0%。请问您对此有何评论?2019年国家有计划出台经济激励政策,是否会对减排产生影响?

    刘友宾:首先感谢你给我们带来一个好消息。气候变化是全人类面临的严峻挑战,中国政府始终高度重视应对气候变化问题。习近平总书记多次强调,应对气候变化不是别人要我们做,而是我们自己要做,是我国可持续发展的内在要求,是推动构建人类命运共同体的责任担当。

    刚才你讲2018年最新数据,我这儿也有一个数据跟你说的是吻合的,2018年我国单位国内生产总值二氧化碳排放同比降低4.0%,超过年度预期目标0.1个百分点,较2005年累计降低45.8%,降幅超过到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放降低40%-45%的目标。

    中国有句古话叫“一诺千金”。中国作为最大的发展中国家,始终立足国情承担自己的环境责任和义务,信守应对全球气候变化的承诺。我们将继续积极参与国际环境事务,履行我们所参加的各项国际环境公约,积极实施应对气候变化国家战略,有效控制温室气体排放,认真落实《“十三五”控制温室气体排放工作方案》,确保顺利实现我国控制温室气体排放行动目标,为应对气候变化、推动构建人类命运共同体贡献中国智慧和力量。

    以“千吨万人”水源地为重点开展乡镇级饮用水水源地排查整治

    北京晚报记者:我们注意到,饮用水源地整治行动主要针对于城市集中式饮用水源地,请问农村饮用水安全情况如何?存在哪些问题?如何保障农村居民喝上安全放心水?

    张波:饮用水源的问题是相当复杂的,过去我谈的主要是城市的饮用水源,就已经很复杂了,农村的饮用水源更复杂。一方面,城市水源存在的一些问题农村也有,另一方面,农村的水源情况非常不平衡、千差万别、量大面广,所以我们在这个问题上特别谨慎。如果完全照搬城市水源的整治规范,按照统一的要求对农村水源进行整治,我们担心难以落实且易造成“一刀切”,导致一些地方工作陷入被动。为了解决好这个问题,今年我们会用半年的时间深入调研,进一步明确农村水源保护技术规范,今明两年,将以农村“千吨万人”水源地为重点,开展乡镇级饮用水水源地排查整治,以此逐步带动其他规模的农村水源保护工作,共同保障农村居民喝上安全放心水。

    环评法修改后环评绝不会“刀枪入库”“马放南山”

    每日经济新闻记者:近期,生态环境部向宁夏、内蒙古、黑龙江、河南等省级生态环境部门移送部分环评机构问题线索,引发舆论关注。请问在“放管服”改革下放环境审批权限的背景下,今年还将采取哪些措施进一步发挥环评作用?

    刘友宾:环评制度是生态环境保护非常重要的制度,执行这么多年来对解决我国生态环境问题,特别是从源头预防生态环境问题发挥了重要作用,立下了汗马功劳。大家知道去年对环评法进行了修订,有些同志担心是不是放松了有关要求。生态环境部向地方生态环境部门移送环评机构问题线索,就是要向社会释放明确信号,环评法修改后环评绝不会“刀枪入库”“马放南山”, 对环评行业的规范管理工作不仅不会放松,而且将进一步加强,对环评机构及其工作人员将从严监管,确保环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态破坏的作用不削弱。

    下一步,我部将加快制定有关管理文件,进一步强化事中事后监管,加大对各类环评违法行为处罚力度。

    一是对违法行为严惩重罚,依法实施有关单位和人员的“双罚制”。一旦发现环评文件存在严重质量问题,将对建设单位处五十万至二百万元罚款,对其相关责任人员处五万至二十万元罚款;对技术单位处所收费用三至五倍罚款,并没收违法所得,情节严重的禁止从业;对编制人员实施五年内禁止从业等处罚,构成犯罪的还将依法追究刑事责任,并终身禁止从业。

    二是加强配套制度建设。按照法律规定,加快制定建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法、能力建设指南、编制单位和编制人员信用信息公开管理规定等配套文件,构建以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监管为保障的管理体系,进一步规范环境影响报告书(表)编制行为,保障编制质量,维护环评技术服务市场秩序。

    三是进一步加大环评文件技术复核力度。在日常考核基础上,辅以大数据、智能化手段,定期对全国审批的报告书(表)开展复核,强化重点单位和重点行业靶向监管。抓紧建设全国统一的环境影响评价信用平台,落实信用管理要求,让守信者受益、失信者难行。

    铁军就要有铁的纪律

    封面新闻记者:前段时间生态环境部通报了两起督查执法人员廉洁纪律的问题。请问在执法督查过程中如何强化纪律要求,保证督查人员廉洁执法、规范执法?

    刘友宾:打好污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗,任务非常艰巨,责任非常重大,使命非常光荣,必须按照总书记的要求建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。铁军就要有铁的纪律。

    我部在组织实施强化监督工作过程中,始终坚持一手抓业务工作,一手抓廉政纪律,把严格落实中央八项规定精神和廉政纪律作为强化监督工作顺利开展的基本保障,不断完善制度规定,加强纪律约束,规范执法行为。

    前段时间我们通报了几起违纪案件,得到了广泛关注。这进一步表明了我们坚决依法执法、公正执法、阳光执法的决心。下一步我们还将进一步抓好执法队伍的廉政建设,强化纪律要求。

    一是加强廉政纪律管理制度建设。2017年以来,我部陆续制定并公开发布《关于进一步严明强化督查工作纪律的通知》《生态环境部督查和巡查工作纪律规定(试行)》《生态环境部污染防治攻坚战强化监督工作“五不准”的通知》《蓝天保卫战强化督查廉政纪律再提醒》等工作文件,要求各单位和参与强化监督工作的同志严明纪律、遵规守纪、以案为鉴,坚决落实廉洁纪律有关要求,并公开举报电话,接受社会监督。

    二是持续开展廉政纪律教育。我部在强化监督培训中设立专门课程,编制《大气污染防治强化监督检查廉政手册》,作为培训内容和教材,发送到每位参加强化监督人员手中,通报廉政问题典型案例,加强廉政风险教育。强化监督开始前,要求各组签订廉政承诺书;监督过程中,我部通过微信群等方式定期提醒工作组严守工作纪律和廉政要求;监督结束后要求提交遵守中央八项规定自查表。

    三是坚决严查廉政案件。我部将继续加强督办检查,对接到的来信、来电等反映强化监督中廉洁纪律问题线索,第一时间通过现场调查、谈话问询、函询等方式组织开展调查。坚持双向查处,既查受贿者,也查行贿人,既查吃请的,也查请吃的。一经查实,坚决要求人员派出省(市、区)生态环境厅(局)及所在单位按照有关纪律规定予以严肃处理。并把典型案情和处理情况向全系统和社会公开通报,接受社会舆论监督,以案为鉴,发挥警示教育作用,惩处一个,警示一片。

    当前黑臭水治理工作难点依然是城市污水垃圾直排环境问题

    21世纪经济报道记者:我们注意到,今明两年地级及以上城市建成区黑臭水体治理将达到90%以上,请问这个目标能否如期完成,当前黑臭水体治理的难点是什么?

    张波:今明两年主要是解决地级城市黑臭水体的问题,实际上在过去解决重点城市黑臭水体问题的同时,也对地级城市黑臭水体整治做了一些抽查。一方面针对重点城市进行督查,同时我们每年也会拿出一定的力量,对各个省的地级城市进行督促整治。我们还在国家专项行动基础上,督促地方开展了省级的黑臭水体整治专项行动,参照国家做法,一级管一级,省级就是重点针对地级市。今年开始,国家重点转到地级城市上来,并不是说前几年这个工作是空白的,前几年这个工作也在抓,只不过今年国家的重点到这儿了。前几年,地方重点是地级城市,所以今明两年黑臭水体整治工作,地方是有一定工作基础的。今年全国达到80%左右,长江经济带达到80%以上,明年都达到90%以上,这个目标我们是有信心的。当前的工作难点依然是城市污水垃圾直排环境问题,说到底还是城市环境基础设施建设问题。    城市环境基础设施建设的短板,是历史遗留的问题,是多少届党委政府留下来的,这届党委政府要担起来,还上这个帐,难度是可想而知的,有资金方面的,也有技术工程方面的。好在这几年重点城市黑臭水体整治已经提供了一些比较可操作的,好的经验做法,为地级市的黑臭水体整治奠定了好的基础。目前情况看,总体上进展还是顺利的。

    抓住了排污口,就抓住了打通水里和岸上的关键

    央广网记者:目前生态环境部已在长江经济带和渤海地区启动了入河、入海排污口排查整治专项行动暨试点工作。请问目前进展情况如何?有哪些重点难点?下一步还将采取哪些措施?

    张波:刚才我在开场白当中大致也谈了一下这个问题,目前我们在长江经济带和渤海地区开展了入河、入海排污口排查整治试点,通过积累经验,建立一整套技术规范和工作规程,再全面推开。排污口排查整治是一件特别复杂的事情,试点工作重点是完成“查、测、溯、治”四项主要任务。

    第一,是“查”,首先要把排污口底数摸清楚,查明白。历史上我们曾主要管理工业和城市废污水排污口,管理重点也放在了规模以上排污口上,这两类排污口相对要好一些,这次排查是要把所有的入河入湖的口子,排水口,排污口都查出来,一网打尽。包括过去没有全部纳入管理的城市雨洪排口,农业种植业等退水口,及一些很散的小排污口,因此排查后数量会有大规模的增加。排查工作很辛苦,也很困难,我过去在地方工作的时候,当时有一个城市排查排污口,是怎么做的呢?就是把整个河里的水排干净,人穿着高筒雨靴进去,一个一个地排查。这么做是因为很多在水里的排污口看不到。可见排污口排查工作本身非常困难。 

    第二,是“测”,就是测一测每个排污口是什么情况,排的什么水,有哪些污染物,这个相对简单一点,但是工作量大。

    第三,是“溯”,就是溯源,查清污水来龙去脉,厘清排污责任。这个工作最困难,因为这里面情况非常复杂,你要分清是谁排的,责任主体是谁。有的是工业企业一家的排污口,相对简单,有的是排污管线上有人私接了排污口,借用人家的排污管道来排污,这种情况你单纯追究某一个企业的责任他就有意见了,因此你需要把其他排污单位找出来,还要把各自责任说清楚。有一些排污口搞不清是谁的,历史上没有留下排污口资料,也没有管线图资料。所以溯源并且分清责任这项工作将是下一步排污口排查整治的一个难点。当然分清了责任后,我们还要考虑如何分门别类明确管控要求,这也是一个挑战。但是抓住了排污口,就抓住了打通水里和岸上的关键,通过这个关键我们从水里倒推上去,分清责任,进行分类整治,将会为我们水生态环境改善打下一个非常坚实的基础。所以即便这项工作很难,我们也要下决心去做。

    刘友宾:今天的发布会到此结束,谢谢各位。

     

    来源:生态环境部

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    “不能搞不必要的核酸检测”,关于返岗返校,浙江明确浙江师生持“绿码”,开学日可直接报到了! 2月19日下午3时,浙江省举行第六十五场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,省防控工作领导小组办公室、省公安厅和省商务厅相关负责人介绍统筹推进疫情防控和经济社会发展的有关情况。发布会透露,浙江省遵循分期分批、错时错峰的原则,按计划推进大中小学全面开学。其中,中小学及幼儿园由各地自行安排正常开学;高校由省统筹安排错峰开学,多数高校将于2月28日—3月11日陆续开学。 眼下高校春季开学季即将到来,防疫工作成为开学报到的关键一环。25日,浙江举行疫情防控新闻发布会透露,浙江省遵循分期分批、错时错峰的原则,按计划推进大中小学全面开学。其中,中小学及幼儿园由各地自行安排正常开学;高校由省统筹安排错峰开学,多数高校将于2月28日—3月11日陆续开学。 会上,相关负责人表示,根据对全省高校师生健康码数据分析,2月24日持“红码”428人,其中,295人为尚在境外的留学生或外籍教师,56人为因公出国(境)在外人员, 73人为境外来浙仍处于隔离医学观察人员,仅4人为涉疫密切接触或重点关注人员;虽经寒假大范围人员流动,其余所有师生都持健康码“绿码”,在开学之日均可以直接报到,非特殊情况无需接受核酸检测,也无需经过居家健康监测才能返校。 无中高风险地区旅居史绿码返校,浙江明确春节后返岗返学人员健康管理措施。 返岗返学不需提供核酸检测证明眼下高校春季开学季即将到来,防疫工作成为开学报到的关键一环。 25日,浙江举行疫情防控新闻发布会,明确高校师生可持健康码“绿码”直接报到。 随着春节假期结束,大批返乡探亲人员将陆续返岗返学。鉴于目前国内疫情形势总体平稳,浙江省经评估决定,对工作地、就学地在浙江的人员,在春节期间跨省域或省内跨设区市流动的,如没有中高风险地区所在地市旅居史(直辖市为所在区),返岗返学原则上不应要求提供核酸检测阴性证明,也无需将14天或7天等规定时段健康监测作为返岗返学的前置条件。为防止疫情传播隐患,对春节期间有中高风险地区旅居史、按规定需纳入“7+7”或“14+7”健康管理的返岗返学人员,继续执行必要的健康管理措施。 由于浙江省相当一部分企业、学校等单位并非处于城市主城区或县城所在地,对春节后由省外返岗返学的人员(含新增来浙就业人员),各地不应以在浙江工作地或就学地是农村为由,将其视作春运期间农村地区返乡人员,要求实施核酸检测和健康监测。此外,对来自省外全域低风险等级地市的人员,在春运期间途经浙江省农村地区进行短时间旅游或商务活动的,无需核验核酸检测阴性证明,也不应限制其正常流动。 中高风险地区风险降级后,来浙人员同步下调健康管理措施 对疫情防控重点地区予以动态调整。基于国内疫情形势综合研判,按照常态化精密智控机制的相关规定,浙江省对目前中风险地区所在县(市、区)河北省石家庄市藁城区、黑龙江省绥化市望奎县、吉林省通化市东昌区来浙返浙人员实行“7+7”健康管理措施。对中风险地区所涉及的来浙返浙人员,若无法提供3天内核酸检测阴性证明或包含该信息的“健康码”绿码的,应引导到综合服务点等指定场所接受核酸检测;对结果为阴性者应实行相应的健康管理措施。 中高风险地区疫情风险降级后,对原已纳入管控的所在地市一般县(市、区)或乡镇(街道)来浙返浙人员,同步下调相应的健康管理措施。变更后的健康管理时间按相关人员最初纳入管控之日起计算,具体由各地结合实际执行。此外,对全域已降为低风险的北京市大兴区,河北省保定市定州市,黑龙江省哈尔滨市香坊区、南岗区、道里区、道外区、呼兰区、利民开发区和齐齐哈尔市昂昂溪区,吉林省长春市公主岭市,以及上海市浦东新区高东镇等来浙返浙人员已不再作为疫情防控重点人群。

    一位优秀教师的三条备课建议,3个新理念、4个技巧一定要学!

    备课变得越来越重要,也越来越需要老师的技巧和匠心,那么,关于备课有哪些新的理念和技巧呢?一位优秀教师的三条备课建议,3个新理念、4个技巧一定要学!大概谈不上什么多有价值,或者说多么有用,但是确实都来自于我本人的亲身体会,而且主要是来自于教训,供诸位青年同行参考,共同进步。 备课是一个将学生、教材和教师自己进行多维整合的过程,是一个教师知识准备、心理准备和情感准备的过程。备好课,是上好课的前提。一堂高水平的课,一定依赖于教者课前的精心备课。那么,教师在备课时应备些什么,才能上出一堂高水平的好课呢? 首先,我要谈论的是常规课,即俗称的“过日子课”,不是为了尝试某种新理念或新教学技术的“实验课”,也不是为了展示某种前期或成果的“公开课”。其次,我假设教师希望课堂的目标是“常规教学任务”,或者反过来讲,并未显著地偏离国家课程标准的要求。最后,下面所谈论的内容主要供工作三年内的年轻数学教师参考,工作了五年之后关注的问题就不太一样了。 怎样备好一堂课,给出我个人的三个新理念 备课新理念之一:教师要成为学习设计师 备一节常规课,课前一定要先弄清楚具体的关注点。 教师两大专业行为,即备课与上课,二者比较,备课更为专业和重要。备课的专业说法是学习设计。课堂革命的前提是学习设计的改进,而常规备课不适应核心素养的要求。专业方案直接关联学习设计。教案就是教师专业度的一个重要体现。但是许多教师的教案并不专业,也不专门。 不专业、不专门体现在三个方面:形式不专业,还是几十年的老套路,即教学目的、教学重点难点、教学过程等;生产过程不专业,许多教师并不会认真写教案,不分析具体情形,照搬照抄,甚至直接在网上下载下来;不专门,有教师不因人而异、因时而变,一个教案用多年。 而专门方案的制定需要理论、规范、技术和工具的支撑。学习过程中无流程的任意发挥现象已比较普遍,教师要成为学习设计师,掌握高质量学习的技术,才能构建高质量的课堂,从而提升教学质量。 备课新理念之二:始终带着产品的思维展开 产品思维线路图是这样的: 先发路线——显性的逆向设计 ,即预期会用一个怎样的产品交付来实现自己的学习目标,整个过程需要边生产边学习。 跟进路线——隐性的导航设计 ,即在尊重和满足用户的需求和体验中埋下自己的情感态度价值观,并不知不觉地导航着用户的认知走向。 错综交互路线——只有显性与隐性紧紧贴合 ,才能实现课程目标,也就是说,既要始终以“用户需要怎样的产品”来贯穿,也要逐渐被“我希望你能产生这样的共鸣”所影响。 这种过程实现了所期待的理想学习状态:学习是主体积极参与的一种源自于内在需要的活动,是不断地积累与打破经验、建立并改变范式,不断地更新、充实、发展自我的过程。 学生从开始确立选题起就是有产品化预期的,需要不断洞悉谁会需要这样的产品,并将一系列有设计的“打法”贯穿于研究之中,一路的解决问题与自我成长又是对能力、态度、精神品质的锻造,最终看到自己的产品诞生并得到广泛的认可,学生在完成一次学习闭合的同时内动力再次激发,学习的能量在巅峰中得以存续。 备课新理念之三:充分放大关注学生差异这一维度 如何备好一节课?需要考虑的维度很多,但备课中最需要考虑的一定是学情,而学情中最需要关注的是学生的差异,因为学生客观存在的差异是教学的基础,也是学生发展的前提。 备课中,我们需要充分考虑学生两种关键性的认知差异:一是起点差异,二是思维差异。 为什么说这两种认知差异是关键性的呢?首先,学生个体间的起点差异直接决定着教学起点的定位问题,具体到一节课而言,如果教师对“该课背景下”学生个体间的起点差异研究不透,就有可能把教学起点定得过高或过低,甚至错位,这都会影响教学实施的针对性。 再说思维差异,我们不得不面对这样的现实:有的学生抽象思维发展得很快,有的学生形象思维发展得很好。抽象思维发展得好的学生学习数学就相对轻松;而有的学生离开实物就没有办法理解,会显得很吃力。 针对两种不同的思维方式,我们在备课时就要充分考虑到学生的实际情况,给学生提供多种学习材料和设计多种活动方式,供他们选择,使之每种思维方式与学习材料和活动高度相匹配。 怎样备好一堂课,给出我个人的三点建议。 01丨研究教材要从学生学的角度出发,换位思考 研究教材时要从学生学的角度出发,换位思考。时刻要想着,如果我是学生,老师这样讲,我能学会吗?并从各个层面的学生角度考虑,针对不同学生的接受能力,如何讲课让更多的学生学会需要掌握的知识。 相信所有的知识点老师都会,懂知识是一种能力,把别人教会却是一门艺术。教师的神奇之处,在于能运用个人能力把复杂的问题简单化,抽象问题生活化,让学生乐学、善学。 不要盲目“参考”和“复制”,备出具有自己个性特点的课 对于各种教学参考书,不要照搬,要根据自己学生的特点,备出自己个性特点的课。学生的基础,学校的实际情况,学生的认知能力都是老师备课时需要考虑的。 适合自己的才是最好的,只有充分考虑现实,才能做到有的放矢,事半功倍。 这里插一句经验之谈:找被听课的教师讨论疑点时,适当注意一下自己的表达。就算是老教师,被人听课时内心也是忐忑的。从根本上讲,老教师不会抗拒新手教师听课后找自己讨论,因为有经验的教师更担心自己因为熟悉而忽视一些重要的视角,多一双新的眼睛来打量,确实是可以有启发的。把握交流的火候,让讨论保持热情、平稳、更有可持续性即可。 粗略地讲,刚刚开始学上课,就像拿起笔学写字,偌大一片空白如何下手呢?不怕,就从描红做起,看似一笔一画循规蹈矩,实则是在实践中品味前人留下的种种经验,同时思考其中的道理。这种看似简单的重复有助于引导初学者步入正轨,但并不会扼杀创造力,因为教学中的“创造”,都是站在讲台上面对活生生的人时,被激发出来的。 02丨勤看书做题 除了模仿,自己尝试也是必不可少的。事实上,模仿他人的课堂设计和自己尝试“从头搭建”一节课是两种互补的做法,缺一不可。相信很多同行都还记得自己初入行时辛辛苦苦备课的经历:一节40分钟的课,很可能需要2~3小时的时间去准备!即便如此,实施设计时仍然是磕磕巴巴,自我感觉漏洞百出。 据我个人感觉,上面这种体验很可能是绝大多数人的共同成长经历。而且,我认为这是必经之途,本身就是一份财富。打个比方,跑过中长跑的人都知道,奔跑过程中会出现“假极点”现象,看起来就像再也没有一点力气,但是咬牙挺过去就会进入新的平稳期。有这样的经验,并不会使我们在下一次跑步时变得容易,但心理体验却是截然不同的:对困难的感悟会沉淀下来,变成一种“底气”,使我们在面对困境时内心保持平和。 要自己准备一节课,我建议手边有3份基本资料:教材、教师用书和一种练习册(最常用的即可)。具体可以分三步来做: 1.第一步是做题 对于要讲的这一小节内容,通读教材内容并完成教材习题,阅读教师用书补充对教材内容的解释并核对教材习题,完成练习册的相关习题。这一步的目的是把本节课的知识点(包括适当的变式与延伸)过一遍,不至于出现明显的疏漏。 2.第二步是写教案 建议仿照教材框架,把关注点放在理解该框架的思路上,而不是急于重新设计一种思路。因为你花几个小时拿出的设计未必就比教材编写组花几天甚至几个月做出的设计更好。诸如引入案例和例题,也建议使用教材原题,理由同前;但是可以补充类似的新例子,或者在原例题基础上补充更进一步的追问。 我倾向于选择教材例题的理由是,教材例题一般已经覆盖了主要的基本类型和知识点的主要应用,把注意力集中在“如何把这些例题讲清楚”而不是“如何选取更多例题”,有助于我们把握要点,少做无用功。当然,教材预期对象是最广大群体,如果担心自己的学生“吃不饱”,可以结合练习册中的习题给出适当的知识拓展,避免学生产生“听完课还是不会写作业”的疑惑。 最后,教案能写细致一些就尽量写细致一些,有备无患。刚刚开始当数学教师时还要兼任班主任,我经常发现自己“脑袋不够用”,被太多头绪搞得晕头转向,但是一份细致的教案能帮助我在讲台上底气十足。 3.第三步是总结思路 闭上眼,自己在脑子里大致过一下这节课:用什么例子引入,重点讲什么知识、什么方法,要用哪些例题,哪道题要重点讨论,高潮在哪里,最后怎么总结……花不了几分钟,但是收获很大。上面说的三步,主要是指新概念和新 一堂课方法的教学。至于复习课,我建议新手教师初期不妨以模仿为主。如果想自己尝试一下,基本要诀和前面说的差不多:多看一些书,多做一些题,心里慢慢就有底了。这就是数学学科的特点:拳不离手,曲不离口。但是也不用妄自菲薄,因为还有一句话道破了青年数学教师的最大优势:拳怕少壮。 03丨探寻个人努力方向 前面所说的方法,实在不能说是“捷径”,因为教育这一行就不该有捷径。在很大程度上讲,“找捷径”是一种无效行为,因此“不找捷径”就是提高效率的方法。前面说的方法可以概括为这样一种主导思想:尽量稳定地踏入正途,首先保证日常课堂的基本质量。 另一方面,作为新手教师,该有的职业雄心还是不可少的。所以下面再介绍一点思路,供有“野心”的诸位参考。 1.主动记录自己的“亮点” 这里说的亮点,是指在教学实践中自己评价自己一些值得肯定之处,可以是一个新颖的引例,可以是对典型例题的一种解释,也可以是一个自然的拓展……不用刻意求大求全,初期就只是尽量汇总起来。也许过一阵子再看会觉得其中不少东西不值一提,但是它们作为总体会逐渐呈现出你的独特之处。它们就是你作为一个逐渐成长起来的数学教师的个性,是令你与众不同的东西。 2.尽可能尝试更广阔的视野 对于新手教师,每天应对必须完成的任务就足以焦头烂额,但是我建议你还是要尽可能挤一点脑力去思考更“宏观”一些的东西,比如,最近教的这一章总共需要多少学时,全章最难的点是哪些,本学期总共要学哪几章,它们彼此之间是大致分离的,还是可能具有某些特定的联系……不要以为这是只有备课组长才需要去操心的事情,也许有一天,你会很想按照自己的某种理想重新设计教学。那时,这些宏观视角的思考就是你在那之前的每一天中所做的准备工作。机会属于有准备的人,而“有准备的人”,可以是我们中的任何一个。 3.尽量多去关注学生的实际反应 新手教师相对于老教师更容易得到学生的亲近,利用这个优势可以尽可能去关注学生的实际想法和做法。比如,学生求问一道不会做的题目时,可以先看看他的做法,具体卡在哪里,请他自己描述一下思考和尝试,不用急着讲解,更不要想当然地评价,多倾听,可能会发现很多之前从未注意到的事情。等过上若干年,当学生在你面前也战战兢兢不敢乱说的时候,也许你会庆幸自己曾经很好地利用了职业初期这几年的优势。 怎样备好一堂课,给出我个人的四大技巧 技巧1:常听“老教师”的课 所谓“老教师”,要么是对所教内容已经有比较丰富的经验(比如已教过至少两轮),要么是对所教年龄段的学生有着丰富的相处心得(熟悉学生更理解学生)。听这样的教师的课,可以使新入行的青年教师减少盲目摸索的风险,在相对较高也更平稳的起点上更顺利地摸索适合自己的路。 首先,听课时不只要记录课堂流程,更要随时把自己所关注和思考的东西标注出来,比如对某些概念的深入阐释,对难点的具体处理方式,对学生特定反应的应对等。边听边主动总结,注意把握整体框架(整节课的主线是什么,重点和难点如何分布,高潮在什么位置以及怎样处理)。 其次,在条件允许的情况下,只要听过课就尽可能找被听课的教师讨论,将自己的思考和疑惑追问一番,也许会有意想不到的收获。当然,很多处理思路是高度:经验性的,一时也未必能解释清楚,等自己亲自上过课之后,可能就会有进一步的体会。 技巧2:反向设计教学 美国学者将课程设计过程进行了规范化,并且取名为“反向设计”,其实就用逆向思维的方式,来设计教学。 反向设计的程序,包括以下三个步骤: 第一步,确定期望的结果。 你期望学生了解什么、知道什么、能做些什么,这些就可以形成你的课程目标。 第二步,确定学生应该达到的程度。 也就是用测验来衡量学生的学习表现,评估学生对学习目标的达成情况。除了测验,你也可以采用提问、观察、对话,以及一些更传统的方法,比如背诵或者默写。 第三步,对教学活动进行计划。 考虑在教学过程中应该利用什么样的活动、素材和资源,帮助学生掌握学习内容,达到学习目标。 技巧3:用思维导图备课 “思维导图”的表现形式虽然是图,但本质还是思维。为此,在运用思维导图备课之前教师应该做到五个读懂: 一是读懂课标。 课标是我们教学的纲领,设计教学时读懂了课标才不会在教学时与其背道而驰,领会了课标理念,我们的设计才能更具有创新性、有效性和开放性。 二是读懂教材。 教材是教学的蓝本,只有读懂教材才能更好地把握教材的地位、目标、重点、难点,才能创造性地使用教材,正确处理教什么、怎么教的问题。 三是读懂习题。 习题是编者精挑细选的,每一道习题的背后都有着深刻的寓意,关键看老师能否读懂其意图,发挥其最大的作用。 四是读懂自己。 包括自己的教学心态、教学情绪、专业水平等诸多影响教学的个人因素。反思自己的知识水平:今天的这节课,我目前的知识水平能否应付?要上好这节课,我需要哪些知识储备? 五是读懂学生。 学生是课堂教学主体中的主体。我们教学的一切都是为了学生的成长。教学前,学生不是一张白纸。课程标准明确指出:“教学活动必须建立在学生的认知发展水平和已有的知识基础上。” 技巧4:创造性地使用教材 创造性地使用教材可以在以下方面得到体现: 当教材中呈现的问题情境与当地学生生活实际相差较远时,教师可以将其换成学生熟悉的事物; 当教材提供的学习内容、数据信息等与本班学生实际状况有差距时,教师可以作适当调整; 当教材安排的课时对本班学生来说过快或过慢时,教师可以结合实际调整自己的教学进度。当然,这些调整与变动是建立在对教材的研究与对学生的了解基础上的。 创造性地使用教材主要表现在对教材的灵活运用和对课程资源的综合、合理、 有效利用上,这需要教师具有较强的课程意识,准确把握教材编写意图和教学目的,要避免形式化的倾向。 创造性地使用教材是教学内容与教学方式综合优化的过程,是课程标准、教材内容与学生生活实际相联系的结晶,是教师智慧与学生创造力的有效融合。 来源 | 星教师 光明社教育家(ID:jyjzzwx) 编辑 | 清落排版 | 清落

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    它来了 它来了 据全国大学生英语四、六级考试官网消息 2020年下半年全国大学英语 四、六级考试成绩将于 明天上午10:00发布 快跟随小诗的步伐 英语四六级准考证号查询地址在哪?四六级准考证号忘了怎么找回?国务院客户端小程序上线由教育部考试中心提供的全国大学英语四、六级考试(CET)成绩查询,快来查查你过了没~ 现将成绩查询入口公布如下: 手机四六级分数查询方式↓ 输入【姓名】和【准考证号】 马上出成绩 百度小程序、支付宝小程序也可以查询哦~ 打开百度APP、支付宝APP 祝大家取得好成绩~ 考得如何,留言板说说! 2020下半年全国大学英语四六级成绩网页查询入口: @考研的小伙伴们,刚才,2020下半年全国大学英语四六级考试成绩查询入口开了,今日将提供2个入口,同学们请错峰查询。 一、全国大学英语四六级成绩查询网址 四六级成绩查询网址: 四六级成绩查询时间:2021年2月26日 二、全国大学英语四六级成绩查询操作说明 1:输入准考证号和姓名,点击查询按钮进行查询即可。 2:如果输入信息正确,对应考试的成绩信息将会在下一个页面列出。 三、成绩查询出现常见问题 1:忘记准考证号怎么办?点击图片进行找回准考证号 2:关于成绩核查 考生可申请核查当次笔试考试分数是否有错加或漏加的情况,评分标准的执行情况不属核查范围。成绩核查申请由全国大学英语四、六级考试委员会办公室受理。办理方式如下: 1.申请材料: 1)学籍所在院校教务处出具的证明(需加盖公章),证明需含:参加考试时间、考试级别、准考证号等内容;身份证复印件; 2)回函信封:为确保考生能及时收到核查结果,请务必随函附寄回函信封。信封上务必贴足邮资上海:3.8元;上海以外地区:4.2元,写清楚收件人的姓名、地址、邮编、电话。 不按上述要求提供回函信封的申请恕不予办理 受理时间:每次考试成绩发布后一个月内(以邮戳时间为准!)。 3.申请方式:全国大学英语四、六级考试委员会办公室不予当面受理。申请者将申请材料以挂号信方式邮寄至全国大学英语四、六级考试委员会办公室。 地址: 全国大学英语四、六级考试委员会办公室 上海市徐汇区广元西路315号联峰汇7楼F座 邮政编码:200030 电话:021-52583311 4.反馈方式:全国大学英语四、六级考试委员会办公室将核查结果以挂号邮寄方式反馈至申请者。 四、如考生的全国大学英语四、六级考试口试成绩为D等,成绩报告单上将不报道其口试成绩。 还有很多考生在问,四六级多少分算过?四六级及格线多少? 全国大学英语四、六级考试改革之后,满分为710分。 大学英语四、六级不设及格线。 凡考试成绩在220分以上的考生,由国家教育部高教司委托“全国大学英语四六级考试委员会”发给成绩单,不设及格线。但全国大学英语四六级规定“英语四级成绩达到425分以上(含425分)者,可以报考英语六级”。 因此,一般认为英语四级的及格线是425分。 五、关于成绩报告单,小编还有一些注意事项要强调,请继续往下看,四六级成绩报告单注意事项: 1、笔试出现缺考、违规及总成绩低于220分情况时,总成绩则报道为0分;D等级仅在当次考试成绩发布时 可查询,成绩报告单上不报道。 2、英语四六级成绩单发布后,各位考生务必保管好四六级成绩单!四六级成绩单是没有办法补办的!但是可以补办四六级成绩证明书。 来源:中国政府网(ID:zhengfu) 编辑:夏会儒

    线上教育优缺点小结:线上教学有哪些优点和不足?你会支持这种学习方式吗?

    当下,势不可挡的线上教育发展迅猛,但也有很多人对线上教育存在着顾忌和猜疑。2020年是特殊的一年,由于新冠肺炎的影响,疫情防控常态化,线上教学(训练)成为了学生们的主流学习方式。但并不意味着随着疫情的结束,线上教学(训练)就将继续被线下所取代,线上训练依旧有着极大的发展潜力与前景。线上教课是一个很好的工具,它可以通过互联网来进行远程教学,帮助师生之间交流。那么,线上教学有哪些优点和不足?你会支持这种学习方式吗? 在三尺讲台上站惯了老师们,为了完成自己的教学任务,为了保证学生的学习的质量,都在成为“网红”的道路上一路摸索着前进。这期间,有的人说线上教学很好,有的人说线上教学不好。当然还有一批人持中立的态度。 一、线上教育的优点 北京商报记者表示,“教育领域未来更大、更广、更深层面的发展,依靠互联网在线的方式取得是不可逆转的大趋势,这一方式能够降低资源对教育本身的约束,也能降低教育产品的边际成本,具有商业价值,同时在公平性和可传播性的角度来看,在线教育都有很大的价值”。 中国教育学会副会长张志敏也认为,线上教学必要性越来越凸显,能给学生更多的选择,并关注每一个学生,使教育资源更加丰富。疫情之后的线上教育不会消退,而会加强,老师、学生、家长都从线上教学模式中获得了许多线下教学体会不到的优势。 在互联网普及的情况下,线上教育的某些方面是优于线下传统教育的,尤其是在其地理位置以及教育水平发展程度的种种影响之下,很多学生在线下传统教育中无法获取到优质教育,而在线教育就能很好的解决该问题。 并且相对于线下传统教育,教师能通过线上教育中获取到更高的知名度以及个人收益,因为线上教育是基于互联网的,其在选址以及时间分配上更具有可选择性、便利性的优势,而且通过在线教育的不断反馈,还能很好的提高教师自身的知名度和影响力,可以扩大未来发展的趋势,具有长尾效应。 01、录播授课,学习自由 线上教学是把提前录制的课件上传至系统后台,实现课程在线交易在线教学;学员只需将课程加入学习或购买课程,即可在规定时间内自主学习,不受时间、空间、地域的众多因素的影响。并且视频拥有多种类型,如视频、音频、ppt、图文、动画等。 对于内容输出者来说:线上教学可一站式满足内容承载、用户管理、付费转化、社群运营、数据分析五大核心需求,形成品牌闭环,快速完成用户沉淀,实现体系内变现。 对于内容接收者来说:线上教学的使用模式类似于小程序:只需扫一扫(无需关注指定公众号或下载指定APP),即可完成订阅、收听、购买等一系列操作,更轻量化更好用。 02、知识获取便捷,突破时空界限。回放功能让学习更高效,学习自主性更强。 线上教学(训练)可以将自己上课的视频录屏记录下来,在没有完全理解的时候可以反复的观看学习;线上教学(训练)没有空间区域上的限制,可以更好的与文化课程衔接、配合; “停课不停学”让线上教学成了学生学习的主要来源。线上教学和之前学生在学校学习有所不同。线上教学使得原来的时空界限被打破,我们用一部手机或者iPad,选择一个安静的环境,连上网络就能开始一天的学习。除了学生打破了时空界限,线下教学给老师带来了便利,足不出户就可以根据不同的课型,带着学生走进不同平台,体验不同的学习情景。 线上教学有回放功能,学生在课上课某个点不懂的时候可以将老师刚刚讲的知识点反复多看几次。对于学生学懂弄通知识点有很大好处,让学生的学习更高效。如果有时学生生病或者因为其它特殊的原因没有及时的观看直播,也可以选择自己安排学习时间,学习起来更加自由。 03、教师对学生付出更多的关注。 线上教学教师没有办法和学生面对面,但却对每个学生的关注更多了。一个电脑屏幕,老师可以看到全班每个同学的动态。学生的注意力更加集中。以前在学校教师批改完作业,会挑选好的进行展示,或者不足的作业让同学们注意。但是线上教学学生的每一份作业教师都会给予评价:比上次进步很多,继续加油!或者今天作业很马虎,下次一定要仔细检查哦!这样的评价让每个同学都觉得自己受到了老师的关注。 04、线上教育使优质教育资源均衡化。 我们每位家长都希望自己的孩子能够接触到优质的教育资源,能够听名师讲课。但是平时的线下学习使得绝大部分的根本没有机会接触到优质资源,他们每天面对的都是自己学校的老师。但是线上教育弥补了线下教育的不足。很多地区的线上课采用录播的方式,基本录播都是请的当地的名师,同一个地区的孩子能看同一个视频,享受到同样的教学资源。比如湖南株洲,疫情期间所有的孩子都是在电视上上课,有一个专门的电视教育平台,全是一线的名师授课。这对于所有的学生,特别是农村地区的学生来说是非常好的。再比如备受关注的熊芳芳老师,身处一线选择辞职,投身于线上教学,不正是对线上教学的一种认可吗? 05、家长更好地参与到孩子的学习中。 我们平时总说教育合力,但是现实生活中真的能做到吗?答案是否定的。很多家长觉得将孩子送到学校,就是将孩子交给老师与学校,然后就没自己啥事了。家长平时工作忙根本没有时间陪孩子,受这次疫情影响家长没有复工复产,有更多的时间教育孩子。孩子线上听课的时候,家长还在旁边监督,孩子学习更加认真了,各方面表现也越来越不错。通过这次线上学习很多家长应该也有一定的反思。 06、在线测试,考核巩固 线上教学系统自带题库管理支持随机组卷,人工组卷,自定义抽题规则和难易标准,自由设置练习范围、答错题重复练习,手机短信、邮件提醒功能,提醒学习,发送消息;设定课后练习试卷,检测并加强学生课堂所学的知识,让知识在脑海里更加牢固。 07、线上教育不仅有全面的系统功能,更有持久的服务能力。 互联网三大巨头都有在做在线教育平台,也都支持录播或直播,像是腾讯课堂、网易云课堂、淘宝教育等这些平台都支持个人或机构在平台上开课。线上教学(训练)打破了线下教学的场地租金限制和生源流量限制,充分利用了多媒体的优势。 当然市面上有很多可以做知识付费的第三方工具,像是美阅教育、小鹅通这种专业的SaaS服务商都可快速搭建属于个人的知识付费平台,或为线下培训机构提供线上教育平台。无需开发,产品集合各种主流在线课程形式,内容变现,营销传播,智能在线排课,学员管理、教师管理等。 现在成为一个在线的辅导老师已经是一个趋势,许多老师也通过一些在线教育的平台赢得了人生第二春,有的甚至时薪过万。 二、线上教育的缺点 线上教育教学主要存在着以下几种缺点: 01、约束力问题 自学最大的敌人就是自己。很多人学不下去就是因为自己的心态问题,产生了放弃的想法。这个时候如果没人「拉一把」,就真的是从入门到放弃了。 02、学习氛围问题 学习的氛围也能够直接影响学生的学习积极性,线上教育虽然能够在线与老师沟通,但还是不能保证师生时刻互动,从而会导致学习效果不明显。 因为不是面对面的上课,所以学生和老师,不会有实时的互动反馈。对于上课的老师而言,只是单方面的讲授的过程,老师没办法和学生互动,也不知道学生是否听懂了,还是没听懂。缺少互动性,会让老师难以把握上课内容的深浅快慢,容易变成单方面的教而学生的学会打很大的折扣; 03、学生与教师之间交流、沟通不如线下教学方便。 假如是线上直播授课,尚可说师生互动沟通无压力。因为这种实时线上教学能够提供的优势包括:学生在听课时可随时在线讨论,向教师提问;也可以通过课程评价,发表课程学习观点。 线上教学(训练)不如与教师面对面交流沟通的方便,一些高难度的动作,知识难以一次学会,视频无法理解,内容无法当面向教师请教,教师也难以把控了解学生的学习进度; 04、老师对学生的监管不能到位,导致教学的效果不好。 因为学生比较分散,学生学习的环境各异,老师对学生也不容易监管,和学生的互动不能很好进行。所以学生在干什么,是不是真正的听课,还是干其他的,老师是不很清楚的。这样就很难把握教学的效果;线上教学看起来更加不受时间空间约束,但是教育是相互的,缺少交互性的教育往往非常考验学习者的自身学习能力,这些其实并不适用于缺少学习能力和自觉的孩子。 05、电脑手机平板等电子产品过长时间的接触,不但有害身体健康,还加剧了小孩对这些东西的兴趣,助长了他们对网络游戏的沉迷。 长时间运用这些电子产品,美其名曰是在学习,其实不然。有的小孩不自觉,在家长的眼皮底下,实际上是在网络游戏。同时长时间的坚守在屏幕前,对他们的眼睛以及正在发育的身体也是存在很大的影响。这些也是我们教育工作者不得不考虑的问题。 06、线上教学,学生课堂参与度不好把握。 线上教学大部分的学生听得很认真,跟着老师的要求一步一步来。而个别学生注意力不集中,老师要讲课,不能及时关注每个学生的情况。这导致很多自觉的学生,成绩越来越好。成绩差的学生越来越差。 07、在线教育个体被割裂,团体活动减少,不利于感情交流。 在线教育使得学生变成了不同的个体,没有形成一个整体,学生与学生,学生与老师之间的交流减少,让学生之间的感情淡化,老师和学生也不能形成良好的师生关系。众所周知,良好的师生关系是教学成功的必要保障。 08、软件使用困难。 长期混迹于互联网的青年老师们来说进行线上教学不是什么难事,花几天时间摸索一下就可以进行线上教学了。但是对于一些教龄长、年长的老师来说,他们往往具有丰富的教学经验。但他们不熟悉软件的应用,平时根本接触不到互联网,这让他们对线上教学一筹莫展。 三、那么如何规避这些问题呢? 1.教师增强教学的趣味性,提高学生的学习积极性与主动性; 2.强化课程管理,加强纪律要求,细化课程内容,每一名同学一份个人档案,每日将学生进度以及周期测试详细记录在案; 3.学生缺少学习主动性,家长应配合教师监管学生,提高学生的学习效率; 4.合理安排教学时间,给学生充足的休息时间,并带领学生积极参加体育锻炼,提高身体素质,降低长时间运用电子产品所造成的危害。 线下教育优点 1、学习面对面与老师交流畅通无阻! 2、课上多种互动,寓教于乐记忆加深! 3、看一百遍不如自己动手做一遍,线下教学满足动手需求! 4、课堂灵活教学,根据学生需要随时调整。 5、学习有伙伴,组团开黑再也不寂寞! 线下教育缺点 1、固定的教学地点,学生需要花更多时间在路程上! 2、固定的授课时间,迟到就什么也听不到了! 3、各种教具教程都是钱,比线上教育成本高多了! 目前国家高度重视和支持这种具有明显优势的教育形式。网络教育已成为人们接受继续教育和进行终身学习的重要形式,成为构建终身教育体系和学习型社会的基础和平台。但学习并不能依靠着网络教育,还要自身的约束,师生的互动,然后再结合网络教育的优势达到更好的学习效果。 随着后疫情的到来,线上教育经过了一轮全面的考验,也凸显出了不足,同时总结出了线上线下相结合的方式,这种方式能更好的使教育不受到时间空间的限制,从而养成良好的线上听课习惯,有助于学生培养自己的注意力,配合线下的互动性教育,会让学生在寓教于乐的同时吸收更多知识。可谓相互互补,互相帮助啊!

    屋面漏水的原因找到了,施工占一半,工程人赶紧收藏了

    据统计,导致屋面渗漏的原因有几方面:防水材料占20%~22%,设计占18%~26%,施工占45%~48%,管理维护占6%~15%。目前屋面防水出现许多新型材料,但是卷材防水层仍然占着重要的位置。 防水卷材是一种将各种高分子防水涂层浸渍在胎体上,然后制作成卷曲形式的防水材料。相较于防水板材,虽然两者的结构原理差不多,但防水卷材更显轻薄和柔软,可以铺设到任何形状的接触面上,对地面也有一定地缓冲作用,而且卷曲的形式更易灵活安装,还方便运输。 防水卷材主要是用于建筑墙体、屋面、以及隧道、公路等处,起到抵御外界雨水、地下水渗漏的一种可卷曲成卷状的柔性建材产品,作为工程基础与建筑物之间无渗漏连接,是整个工程防水的第一道屏障,对整个工程起着至关重要的作用。 今天100唯尔教育小编就结合100唯尔教育VR仿真课程来介绍下卷材防水屋面施工是怎么操作的。 一、选用合适的施工方法 1、热施工工艺一般分为热熔法、热玛蹄脂粘贴法和热风焊接。热熔法是采用火焰加热器将热熔型防水卷材底部的热熔胶熔化,并进行粘贴,主要用于热塑性合成高分子防水卷材搭接缝焊,而卷材的厚度小于3mm或覆面材料为铝膜时不宜采用热熔施工法;热玛蹄脂粘贴法是采用边浇热玛蹄脂边滚铺油毡的形式逐层铺贴,是一种传统施工方法,主要用于石油沥青油毡三毡四油或二毡三油的叠层铺贴;热风焊接是采用热空气焊枪加热防水卷材搭接缝,并进行粘结,主要用于热塑性合成高分子防水卷材搭接缝焊接。 2、冷施工工艺施工时不需加热,一般分为冷粘法、冷玛蹄脂粘贴法和自粘法。冷粘法是采用胶粘剂将卷材与基层、卷材与卷材粘结,主要适用于合成高分子卷材及高聚物改性沥青防水卷材;冷玛蹄脂粘贴法是采用工厂配制好的冷用沥青胶结材料直接涂刮,并粘贴油毡,主要用于石油沥青毡三毡四油或二毡三油的叠层铺贴;自粘法是采用带有自粘胶的防水卷材直接进行粘结,不需涂刷胶材料,主要适用于带有自粘胶的合成高分子防水卷材及高聚物改性沥青防水卷材。 3、机械固定工艺一般分为压埋法和机械钉压法。压埋法主要用于空铺法、倒置屋,施工时卷材与基层大部分不粘结,并且上面采用卵石等压埋,搭接缝及周围全粘;机械钉压法多用于木基层铺设高聚物改性沥青卷材,通常是采用镀锌钢或铜钉等固定卷材防水层。 二、卷材的铺贴 1.卷材的铺贴方向。卷材的铺设方向应根据屋面坡度和屋面是否有振动来确定。当屋面坡度小于3%时,卷材宜平行于屋脊铺贴;屋面坡度在3%~15%时,卷材可平行或垂直于屋脊铺贴;屋面坡度大于15%或受振动时,沥青卷材应垂直于屋脊铺贴,其他可根据实际情况考虑采用平行或垂直屋脊铺贴。由檐口向屋脊一层层地铺设,各类卷材上下应搭接,多层卷材的搭接位置应错开,上下层卷材不得垂直铺贴。 2.贴卷材的顺序。防水层施工时,应先做好节点、附加层和屋面排水比较集中部位(如屋面与水落口连接处,檐口、天沟、檐沟、屋面转角处、板端缝等)的处理,然后由屋面最低标高处向上施工。铺贴天沟、檐沟卷材时,宜顺天沟、檐口方向,减少搭接。;铺贴多跨和有高低跨的屋面时,应按先高后低、先远后近的顺序进行。 3.卷材搭接方法及宽度。铺贴卷材采用搭接法,上下层及相邻两幅卷材的搭接接缝应错开。平行于屋脊的搭接缝应顺水流方向搭接:垂直于屋脊的搭接缝应顺当地与主导风向搭接。叠层铺设的各层卷材,在天沟与屋面的连接处应采用交叉接法搭接,搭接缝应错开;接缝宜留在屋面或天沟侧面,不宜留在沟底。 坡度超过25%的拱型屋面和天窗下的坡面上,应尽量避免短边搭接,必须短边搭接时,在搭接处应采取防止卷材下滑的措施。 三、屋面防水施工的注意事项: 1.严禁在雨天进行卷材和保温施工。 2.卷材防水层的找平层要符合质量要求,达到规定的干燥程度。 3.在屋面拐角、天沟、水落口、屋脊、卷材搭接、收头等节点部位,要仔细铺平贴紧、压实、收头牢靠、符合设计要求和屋面工程技术规范等有关规定.在屋面拐角、天沟、水落口、屋脊等部位要加铺卷材附加层。 4.卷材铺贴时要避免过度拉紧和皱折,基层与卷材间排气要充分,向横向两侧排气后用辊子压平粘实。 5.卷材搭接宽度和铺贴要顺直,同时要严格按照基层所弹标线施工。 6.铺设保温层时要保护好防水层 以上,就是100唯尔教育关于防水卷材的部分内容了。 获取VR仿真课程 长按识别下方二维码,下载APP之后注册就可以购买平台VR仿真课程。 方法2、在电脑上下载100唯尔教育网桌面客户端后注册使用教学云平台资源。 因为虚拟现实仿真操作实训算力要求,建议使用独立显卡的PC端学习。

    瓷砖空鼓、脱落、异味?质量不行还是背锅?

    瓷砖由于装饰性强、坚硬防水、打理方便,其家庭使用率十分高,瓷砖铺贴是装修中一个必不可少的环节,优质的铺贴效果既离不开好的瓷砖,也离不开下功夫的施工过程。瓷砖的铺贴质量会直接影响到日后的使用效果,贴的好不仅能对室内起到很好的装饰效果,对墙面的防水也起到一定的保护作用;贴的不好,瓷砖一旦开裂、掉落,损害财力、物力不说,甚至还存在一定安全隐患。 瓷砖空鼓脱落是常见的装修问题之一,一般是因铺贴施工不当或瓷砖质量不佳或造成的瓷砖和结构层之间粘结不牢固的现象。铺设好的墙面出现空鼓无疑会带来很多问题,或给居家生活带来诸多不便,所以及时处理很重要。 今天100唯尔教育小编就结合100唯尔教育VR仿真课程来介绍下瓷砖铺贴的相关知识。 一、瓷砖空鼓有哪些危害? 很多人对瓷砖检查空鼓不以为然,觉得小题大做,真是这样吗?瓷砖空鼓肯定是有危害的,主要危害有以下几点: 1.空鼓处瓷砖不受力,在将来受到外力大的时候容易破裂; 2.空鼓有可能会导致瓷砖在以后的日子里逐渐扩大空鼓范围,最后瓷砖翘起或脱落; 3.空鼓会导致以后墙体钻孔困难,并易击碎瓷砖(比如你在安热水器、镜子、挂件、橱柜、浴室柜的时候); 4.空鼓会导致卫生间地面内部积水并腐烂发臭(很多人家卫生间有异味的原因就在这); 5.空鼓反映的不仅是表象,也反映了施工工艺有可能存在严重的问题(比如铺砖前没拉毛)。 二、什么原因导致瓷砖空鼓? 1.施工工艺造成的 众所周知,在铺贴瓷砖之前要先用水泥砂浆爬平后再用砖压实,随后还要把砖拿起来打满水泥油的。但是,一些师傅由于粗心,在爬平压实的过程中没有把水泥油打满,而这样就会导致空鼓。其实这也反应了一个问题,那就是师傅的技术在铺贴瓷砖的过程中是非常重要的。瓷砖胶和“薄贴法”的应运而生最大程度避免了空鼓的产生,使得贴砖施工更加标准化。 2.环境及季节原因 因为季节变化的原因,铺贴的瓷砖在水泥浆没有完全干燥的情况下,如果温度急剧下降,就会导致砂浆里的水分全部渗干。当温度又上升的时候,因为热胀冷缩的原因,瓷砖和基层之间就会出现空洞,最终出现空鼓的现象。 三、如何快速检查瓷砖空鼓 由于瓷砖刚贴完的时候一般都检查不了,而且空鼓也常发生在贴好干透的过程中,所以一般得贴好后第二或者第三天才能进行验收。 这里提醒大家在贴砖过程中多去工地,带上这个检查空鼓的小锤,贴好的砖过1天2天就可以检查了,趁着师傅还在赶紧验收!发现当场处理时间、成本最低。 这些空鼓不能忍 1.将来的过道地砖处有空鼓一定要返工 2.一米以上的墙砖有空鼓掉落砸到业主风险的一定要返工 3.同一片区域有4块以上较大面积空鼓的一定要返工并且要确认是否有用料或者施工问题。 4.床或卡座底下的支撑点瓷砖处有空鼓一定要返工 5.将来要钻孔挂烟机、五金挂件、浴室柜镜子等地方墙砖空鼓,可能会整块砖破裂、掉落,所以一定要返工。 四、空鼓了应该怎么处理 用小锤轻轻敲击平面上砖体,当你听到哐哐的,比较空洞的声音,证明瓷砖有空鼓现象,墙砖空鼓可能引起脱落,带来安全隐患,而地砖空鼓则会导致起拱起翘,有损美观。针对空鼓面积的不同,我们可以做区别处理。 1.边角空鼓 如果发现瓷砖边缘出现空鼓,可对边缘空鼓的部分进行浇灌处理(将瓷砖之间缝隙用小铲子砸开,然后把水泥兑水灌到缝隙里,空鼓地方会自动吸进去,直到灌满灌完凝固),避免整体更换。 2.局部空鼓 墙地面的瓷砖出现少量的局部空鼓,如在不影响橱柜、镜柜、花洒和热水器等家具家电安装稳固的情况下,可以不予处理,但若是对安装和日常生活造成影响,建议把这局部的瓷砖敲掉重新铺贴。   3.2/3面积空鼓 建议拆下来重新铺贴,此时铺贴使用的粘合剂尤为重要,若瓷砖面积较小,可以用益胶泥,它比水泥粘着性更强;单块瓷砖粘贴在平坦平面上,可以使用瓷砖胶/瓷砖粘贴剂,若是小面积范围的多篇瓷砖,建议使用益胶泥比使用水泥更为恰当。 五、如何预防瓷砖空鼓 1.瓷砖铺贴前基层应凿毛,墙面应浇透水,水应渗入基层8-10mm,混凝土墙面应提前2天浇水,以避免水分被基层吸收而印象粘结力。 2.基层凸出部分踢平,凹处用1:3的水泥砂浆找平,洞眼、管线槽处用砂浆填严。不同材料墙面接头处,钉铁丝网各搭100mm,然后用水泥砂浆抹平,然后再贴瓷砖。 3.瓷砖使用前必须提前2H浸泡并晾干。 4.砂浆应具有良好的和易性与稠度,操作中用力要匀,嵌缝应密实。 5.瓷砖铺贴应随时检查纠正,粘贴砂浆初凝后严禁再拨动瓷砖。 6.门窗边应用水泥砂浆封严。 7.四角砂浆一定要饱满,因此在试铺时不能中间高四周低,砂浆铺设平整度面积要略大于一块一块瓷砖的面积,以避免瓷砖四角空鼓。 修补空鼓瓷砖时常常需要更换破损瓷砖,如果没有保留备用瓷砖,需要与瓷砖销售方落实是否能够找到相同色号(最好是同一型号,同一生产批次)的产品,否则容易出现色差情况。 以上,就是100唯尔教育关于瓷砖铺贴的部分内容了。 获取VR仿真课程 长按识别下方二维码,下载APP之后注册就可以购买平台VR仿真课程。 方法2、在电脑上下载100唯尔教育网桌面客户端后注册使用教学云平台资源。 因为虚拟现实仿真操作实训算力要求,建议使用独立显卡的PC端学习。

    建筑工程必不可少,却频发坍塌、坠落,怎么办?

    脚手架是建筑工程施工中必不可少的设施,脚手架要求具有足够面积,能满足工人操作、材料堆置和运输需要,同时必须坚固稳定,能保证施工期间在各种荷载和气候条件下不变形、不倾斜、不摇晃。但脚手架坍塌及坠落事故也是近年来建筑行业多发性事故之一。而造成事故的主要原因是多方面的,比如脚手架架设不规范、施工作业中脚手架上的荷载超重、随意拆除拉结或受力杆件等都有可能造成安全事故。因此,加强对脚手架的安全施工管理非常重要。 今天100唯尔教育小编就结合100唯尔教育VR仿真课程来介绍下脚手架的相关知识。 一、脚手架常见安全隐患 1.脚手架连墙件设置不符合规范 隐患危害:降低脚手架抗倾覆能力。 脚手架最上层缺少连墙件 增设连墙件 相关标准(JGJ130-2011第6.4条)要求: 应靠近主节点布置,偏离主节点距离不应大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆处开始布置;连墙件应呈水平设置,当不能水平设置,应向脚手架一端下斜连接;开口型脚手架的两端必须设置连墙件,连墙件的的垂直间距不应大于建筑物的层高,并且不应大于4m;高度24米以上的双排脚手架,应采用刚性连墙件与建筑连接;连墙件布置间距通常可以布置为三步三跨、两步三跨等。 2.杆件间距与剪刀撑设置不符合规范。 隐患危害:脚手架整体刚度变低,纵向稳定性下降。 架体外侧缺设剪刀撑 按规范要求设置剪刀撑 相关标准(JGJ130-2011第6.6.3条)要求: 每道剪刀撑支撑宽度不应小于4跨,且不应小于6m。斜杆与地面倾角在45度与60度之间,高度在24m及以上的双排脚手架在外侧圈立面连续设置剪刀撑;高度在24m及以下的单、双排脚手架,均必须设置在外侧两端、转角以及中间间隔不超过15m的立面上,各设置一道剪刀撑,并应由底至顶连续设置。 3.纵向水平杆、立杆对接接头在同步或同跨内 隐患危害:造成脚手架局部受力不均,影响稳定性。 两相邻立杆接头设置在同步内 两相邻立杆接头不设置在同步内 相关标准(JGJ130-2011第6.3.6条)要求: 两根相邻的纵向水平杆接头不应设置在同步或同跨内;不同步或不同跨的两个相邻接头在水平方向错开距离不小于500mm;各接头中心至最近主节点距离不应大于纵距的1/3 (JGJ130-2011第6.2.1条);两相邻的立杆接头不应设置在同步内,同步内隔一根立杆的两个相邻接头在高度方向上错开距离不应小于500mm;各接头中心至最近主节点距离不应大于步距的1/3。 4.脚手板铺设不规范,未按要求满铺使用 隐患危害:易导致人员发生坠落以及坠物伤人。 脚手板未满铺,有孔洞未防护 脚手板按要求满铺使用 相关标准(JGJ130-2011第6.2.4条)要求: 作业层脚手板应铺满、铺实;脚手板铺设时应采用搭接或对接铺设,脚手板对接铺设时,接头处应设两根横向水平杆,脚手板外伸长度应取130-150mm。两块脚手板外伸长度和不应大于300mm;脚手板搭接铺设时,接头应支在横向水平杆上,搭接长度不应小于200mm,其伸出横向水平杆的长度不小于100mm;脚手板两端应绑扎固定。 二、脚手架验收中需要注意哪些 (一)主体 1.脚手架主体验收是根据施工需要经过计算,如安装普通脚手架立杆间距必须小于2m,纵向水平杆间距必须小于1.8m,竖向水平杆间距必须小于2m。建筑承载的脚手架必须按照计算要求验收。 2.立杆的垂直偏差应执行建筑施工扣件式钢管脚手架技术规范JGJ130-2011中的表8.2.4中数据执行。 3.脚手架立杆接长时除顶层顶部可以使用搭接外,其余各层各步接头必须使用对接扣件连接脚手架架体的接头应交错布置:两根相邻杆的接头不宜设置在同步或同跨内;不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm;各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3;搭接长度不应小于1m,应等间距设置3个旋转扣件固定,端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于100mm。双立杆脚手架中,副立杆高度不得低于3步,钢管长度不应小于6m。 4.脚手架小横杆应设置在立杆和大横杆的交点处,必须与立杆使用直角扣件连接,当在操作层时,应在两节点中间再加一根小横杆,以承受和传递脚手板上的荷载,小横杆固定必须使用直角扣件,固定在纵向水平杆上。 5.在架体搭设过程中扣件必须合理使用,不得代用和错用扣件,带裂纹的扣件绝不得使用在架体中。 (二)脚手板 1.施工现场脚手架搭设完成脚手板铺设必须满铺脚手板对接必须正确,在架子拐弯处,脚手板应交错搭接,并且必须绑牢,不平处用木块垫平钉牢。 2.作业层的脚手板应铺平、铺满挤严、绑扎牢固,离开墙面120—150mm端部脚手板探头长度不得大于200mm,横向水平杆的间距应根据脚手架的使用情况搭设,脚手板的铺设可采用对接平铺也可采用搭接铺设。 3.当使用脚手板时,双排脚手架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。 4.单排脚手架的横向水平杆的一端,应用直角扣件固定在立杆上,另一端应插入墙内,插入长度不应小于18cm。 5.作业层脚手板应铺满、铺稳,离开墙面12cm~15cm。 6.当脚手板长度小于2m时,可采用两根横向水平杆支承,但应将脚手板两端对其、可靠固定,严防倾翻。此三种脚手板的铺设可采用对接平铺,亦可采用搭接铺设。脚手板对接平铺时,接头处必须设两根横向水平杆,脚手板外伸长应取130~150mm,两块脚手板外伸长度的和不应大300mm;脚手板搭接铺设时,接头必须支在横向水平杆上,搭接长度应大于200mm,其伸出横向水平杆的长度不应小于100mm。 (三)扫地杆 1.扫地杆必须与立杆连接,不得扫地杆与扫地杆之间连接。 2.扫地杆水平高差不得大于1m,距边坡的距离不得小于0.5m。 3.纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。 4.横向扫地杆宜采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。 (四)连墙件 1.连墙件设置种类有两种:刚性连墙件和柔性连墙件,施工现场宜采用刚性连墙件。高度小于24m的脚手架,需3步3跨设置连墙件,高度在24m至50m之间的脚手架需2步3跨设置连墙件。 2.连墙件应从脚手架体底层第一步纵向水平杆处开始设置。 3.连墙件应宜靠近主节点设置,偏离主节点的距离不应大于300mm。软件+规范免费下载 4.连墙件宜优先采用菱形布置,也可采用方形、距形布置。 5.脚手架的两端必须设置连墙件,连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高,并不应大于4m(两步)。 6.脚手架架体高度在24m以下的单、双排脚手架,应采用刚性连墙件与建筑物可靠连接,也可采用脚手管、拉筋和顶撑配合使用的附墙连接并在两头设置防滑措施。严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。 7.脚手架架体高度在24m以上的单、双排脚手架必须应采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。 8.连墙件中的连墙杆或拉筋宜呈水平设置,当不能水平设置,应与脚手架连接的一端应下斜可靠连接。 9.连墙件必须采用可承受拉力和压力的结构。 10.当脚手架下部暂不能设连墙件时可搭设抛撑。抛撑应采用通长杆件与脚手架可靠连接,与地面的倾角应在45~60度之间;连接点中心至主节点的距离不应大于300mm。抛撑应在连墙件搭设后分开拆除。 11.脚手架架体高度在40m以上有风涡流作用时,应采取抗上升翻流作用的连墙措施。 以上,就是100唯尔教育关于脚手架的部分内容了。 获取VR仿真课程 长按识别下方二维码,下载APP之后注册就可以购买平台VR仿真课程。 方法2、在电脑上下载100唯尔教育网桌面客户端后注册使用教学云平台资源。 因为虚拟现实仿真操作实训算力要求,建议使用独立显卡的PC端学习。

    定制消防、智慧消防和绿色消防...我国消防科技发展现状及展望

    [摘要]科技是推动消防工作现代化的重要力量。本文从消防科研机构布局、消防科技成就与前沿热点、消防科技标准化等方面阐述我国消防科技发展现状,并提出我国消防科技当前存在的不足。在此基础上,对我国消防科技未来发展方向进行展望,提出定制消防、智慧消防和绿色消防的理念和发展思路。 0 引言 火的发现和应用推动了人类文明的进步,然而,失控的火——火灾,也是人类始终无可回避的重大威胁。在与火灾的长期斗争中,人们总结了很多经验、教训,创造了一系列设备、设施,形成了一整套体制、机制,合而总之,谓之消防。“消防”一词原为近代从日本引进,“消”指灭火,“防”指防火,分别从2个阶段对火灾进行人为干预和及时处置,以期尽量减少火灾发生、减轻火灾损失。总体而言,消防工作主要涵盖2个方面的举措:其一是依法治火。通过立法手段约束人们行为,出台相关技术标准、规范,指导人们在生产、生活中科学有效地防火、灭火,建立强大的消防救援力赧和完善的应急服务网络,并通过加强宣传引导,提高全民的消防安全意识;其二是依技治火。利用先进的科技手段不断提高消防工作的自动化、标准化、智能化水平,科学研判,梢准施策,从源头降低火灾发生风险,增强防控主体的主动、被动防火性能,提高灭火救援能力和效率,减轻人员伤亡和财产损失。“法”和“技"并非孤立,而是一体两面、互为支撐。科学技术是第一生产力,消防水平的进步也必然离不开现代科技的支撑。本文聚焦于我国消防科技的发展现状及前沿热点,对所涉及的新材料、新技术、新工艺、新方法进行总结概述,有利于更清楚地掌握当前我国消防科技存在的优势和不足,进而对其未来发展方向做出展望和预测。 1 我国消防科技基本局面 新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国的消防科技经历了从无到有、从引进模仿到口主创新、从填补国内空白到追赶国际先进水平的H大跨越,基本改变了我国原有消防科技基础薄弱的状态,形成了人才队伍成熟、平台设施先进、科研成果丰硕的良好局面。在火灾预防、灭火救援、评估规划、产品检测、训练演习等各个领域,消防科技都发挥着重要作用,引领着这一传统行业实现历史性变革。 经过长期的发展和布局,我国口前已形成了以应急管理部玄属的天津消防研究所、上海消防研究所、沈阳消防研究所、四川消防研究所,以及中国建筑科学研究院建筑防火研究所、中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室、中国人民警察大学消防工程系等重点科研机构为主体,相关教育单位和大中型消防产品企业为补充的消防科技综合研发力量。我国的消防科技工作也受到了国际社会的广泛关注,以笔者所在的中国建筑科学研究院建筑防火研究所为例,其成立于1985年,是山联合国开发计划署和中华人民共和国建设部联合投资组建的建筑行业最大的专门从事建筑防火研究的机构。历经多年发展壮大,各个消防科研机构逐渐形成了自己的技术专长和品牌特色,输出了大就科研成果和人才,极大地推动了我国消防科研工作的进步。 2 我国消防科技成就与前沿 新中国成立后,特别是上世纪90年代以来,我国在火灾动力学基础理论、防灭火技术、火灾模化技术及消防标准化等方面开展了大量研究工作,取得了一系列突破性进展,显著地提高了我国消防工作的整体科技水平。此外,针对经济社会发展中凸显的新问题,如高层建筑、地下建筑、大空间建筑与重大化学火灾事故防范与控制技术等,经过我国消防科技工作者多年的不懈努力,也取得了较为丰硕的成果。消防科技分支庞大、内容丰富,且往往跨专业、跨学科,本文限于篇幅,仅选取我国消防科技的若于重点成就和前沿热点进行概述。 (1)探测报警技术。该项技术目询已经成为及早发现火悄、减轻火灾损失的最有效工具之一。一方面,基于不同探测原理和识别判据的火灾探测器不断被研发并投入商用,包括感烟、感温、火焰成像、燃烧产物等,全而覆盖了各种常见火灾类型及火灾发展的各个阶段;另一方面,随着基础元器件的升级和判别算法的优化,各种火灾探测技术也朝着高精度、低误报、广适应的方向纵深发展。以当前应用最为广泛的光电型感烟火灾探测器为例,其最新技术基于前后双向散射和双波段光源的Mie散射原理,配合自学习智能化算法,不仅可排除背景噪声干扰,也能够有效区分真实火灾烟雾颗粒和灰尘、液滴等干扰因素。如进一步复合感温、CO检测等功能,可在实现极早期报警的基础上,显着降低误报率。与此同时,分形编码图像快速提取技术、激光多普勒粒径测址技术、模糊逻辑和人工神经网络算法、小波变换信号分析等先进科技在火灾探测中的应用,也极大地促进了各类火灾探测器性能的改进。在报警系统组网方面,伴随着物联网时代的到来,我国尝试以LoRa、ZigBee等低功耗、高可靠性的无线通信方式部分替代有线联网方式,有效节约了安装施工成本,并在文物建筑等特定场合中具有优良的适用性。此外,基于地理信息系统和空间信息技术的广域火灾探测技术研究也在稳步推进中,预期将在森林、草原等火情的侦查、监测中发挥积极的作用。 (2)自动灭火技术。在传统的消火栓、灭火器等灭火设备设施的基础上,近年来各种门动化灭火技术,如自动喷水灭火(含细水雾)、自动泡沫灭火、自动气体灭火、自动干粉灭火等不断引入,并已在各自的适用场合获得了充分应用。在自动喷水灭火方面,我国学者运用激光全息和电子测重技术进行了细水雾水粒流场特性的实验研究,分析了具成雾原理、灭火机理、灭火效能及雾束耐电压性能,提出了细水雾灭火系统的典型保护对象及工程设计方法;在自动泡沫灭火方面,以压缩空气泡沫灭火系统(CompressedAirFoamSystem,CAES)为载体,主要研究泡沫的扩增机理及其在可燃液体表面的动态覆盖过程,进而研发具有物理一化学耦合作用的泡沫灭火剂配方,并综合评估、改进具环保性能,以实现对石油化工厂区的重点防护;在自动气体灭火方面,现有研究力量集中于对卤代烷烧替代灭火剂的研发,并从气源、阀门、管道、控制逻辑等方面综合提高系统可靠性,尽量避免发生人身伤害;在自动干粉灭火方面,目前以局部应用的超细干粉居多,而对粉剂成分和粒径的优化是当前研究的热点,以期在提高灭火效率的同时,降低干粉热分解速率和次生污染物产量。此外,在家用灭火领域,也相继研发了如投掷式灭火器、气溶胶灭火器等操作简单、效果优良的新型灭火器,充实了灭火器的家族序列。 (3)火灾模化技术。上世纪80年代中期以来,随着建筑体圮的扩大和复杂程度增加,高大空间建筑、异形建筑的层出不穷导致传统的“处方式”防火设计存在闲难,因此性能化消防设计作为一种先进的工程设计方法得到了迅速发展。通过对人员疏散特性、火灾蔓延规律、烟气流动特性等进行深入研究,依托于计算机仿真模拟技术,逐步建立了一系列实用的模型和方法。受“十二五”国家科技支撑计划资助,中国建筑科学研究院建筑防火研究所自主研发了基于社会力模型的人员疏散软件Evacuator,可准确计算并反映应急疏散过程中人与人、人与建筑、人与坏境之间的相互作用;后期开发的UC-W1N/ROAD插件则能将Evacuator仿真数据导入,通过坐标对齐与3Dmax制作的模型进行合并,可直观动态地反映火灾疏散过程,对疏散设计的评估及疏散预案的制定具有重要的指导意义。国内多家消防科研机构与英国奥雅纳工程顾问公司、美国国家标准与技术研究院(National Institute of Standards and Technology,NIST)、美国罗尔夫杰森消防技术咨询公(Rolf Jensen & Associates ,RJA)及香港理工大学等单位深度合作,提出并发展了“场一区一网”模拟理论,建立了涵盖浮升力、炭黑生成与输运、湍流尺度涡旋及热辐射相耦介的综合理论模型,并对边界条件处理进行了优化。目前,火灾模化技术已在全国数百个大型建设工程项目中得以应用。 (4)区域风险评估。随着城市公共安全日益受到重视,我国相继开展了区域火灾风险评估、区域消防规划及其关键技术等方面的研究。区域火灾风险评估是分析区域消防安全状况、査找消防工作薄弱环节的有效手段,是公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施以及应急救援量的种类和部署达到最佳平衡的基本前提。近年来,通过对北京、广州等一线城市的应用研究,中国建筑科学研究院建筑防火研究所在区域火灾风险评估技术体系中提出了基于抽样理论的火灾高危场所样本量计算方法、基于仿真技术嵌合离散定位模型的火灾风险分析法和基于变权重理论的区域消防安全评估指标体系,发展了区域地图粘准处理及分析技术、现场检查数据智能采集技术等。 (5)消防员装备与培训。各种消防装备是保证消防员人身安全、提高灭火作业效率的重要依托,主要包括基本防护装备和特种防护装备,品种门类包括头盔、防护靴、呼吸器、防护服、通讯器材等。我国科研机构和相关生产厂商投入大量精力,积极采用新材料、新工艺、新技术,助力消防员装备的提档升级。比如,采用芳香族聚酰胺纤维和PTFE防水透气功能膜生产的灭火防护服,具有良好的阻燃隔热和防水透气性能;采用新型阻燃耐酸碱橡胶和隔热材料的防护胶靴,可实现阻燃、防割、防滑、防砸、耐酸碱等复合功能。同时,在消防员实战能力培训方面,虚拟现实(Virtual Reality,VR)、增强现实(Augmented Reality,AR)等技术也开始得到应用,其对于消防员适应复杂火场环境、研究灭火战例、制定救援预案等具有积极的作用,远期也将推广至全民消防科普工作中,从而提高消防安全宣传中的体验感和参与度。 3 我国消防科技标准化工作 标准化是消防的基础性工作,也是“法”和“技”的高度统一,通过将产品、技术或管理中的普遍性要求以具有约束力乃至法律效力的条文形式固定下来,以规范消防市场,指导消防行业,促进全社会消防安全水平的提升。全国消防标准化技术委员会作为全国性的消防标准化工作机构,于1987年经国家质量技术监督局批准成立,囊括了全国消防行业的大部分顶尖专家。历经几十年发展,中国的消防标准化工作有了长足的进步,形成了较为全面的消防标准化体系,涵盖火灾报警系统、电气防火设备、固定灭火系统、阻燃材料、防火涂料、消防车、消防炮、消防管理等各个细分技术和产品领域。 同时,我国消防标准的制定也大量借鉴利采用国际标准,主动与国际标准化组织(International Standards Organization,ISO)、欧洲标准化委员会(Comite Europ^en de Normalisation,CEN)、美国消防协会(National Fire Protection Association,NFPA)等世界知名的标准规范制定组织开展合作对接如,有效提升了我国消防标准国际化水平,形成了我国消防标准化工作“引进来、走出去”的新局面。 4 我国消防科技当前存在的不足 经过几代消防科研工作者的不懈努力,我国在消防科技的各个方面都取得了长足的进步。然而,面对人民群众对消防安全的更高要求和层出不穷的消防新问题、新难点,我国当今消防科技的发展仍然存在着全局层面缺乏整合、高科技手段应用偏弱、环境友好度不高等问题,针对一些特殊且重要场所的消防安全策略尚不完善,智能化转型升级有待实现突破,因此需要更加深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,实现行业整体的高质量发展。同时,我国消防科技标准化的系统性仍有所不足,存在着一定“头痛医头、脚痛医脚”的现象,不同规范条文之间有所重叠甚至出现矛盾。有鉴于此,本文将在后续论述中对我因未来消防科技发展提出若干展望。 5 我国消防科技展望 5.1定制消防 常规建筑的消防工作历经多年发展,现已形成一套较为成熟完整的防火设计、施工、验收、管理规范体系和监管流程。然而,针对一此形式特殊且十分重要的建筑或工程类型,如文物建筑、高铁、地铁、城市地下空间等,一方面现有的标准规范体系尚存在一定盲区;另一方面其自身又存在较多的消防难点,因此有必要开展针对性的深入研究,以对此类建筑实施“定制消防”策略。 (1)文物建筑。文物建筑是无法复刻的珍贵文化遗产。然而我国文物建筑大多为砖木结构,火灾荷载大,耐火等级低,且消防设施缺乏,灭火救援困难。我国现行消防标准规范在文物建筑中缺乏适用性,导致文物建筑消防工作还存在一定盲区。近年来我因正逐步完善文物建筑消防标准规范及相关制度文件,如国家文物局委托中国建筑科学研究院建筑防火研究所主编《文物建筑防火设计导则》,使得文物建筑消防保护更加有据可依。同时,结合文物建筑特点,考虑引进诸如无线火灾探测报警、消防设施监控云平台等先进技术手段,也必将有效提高文物建筑的消防安全水平。 (2)高速铁路。中国高铁已成为中国制造的一张闪亮名片,而消防安全是高铁运营的基石。针对其自身特点,铁路系统日前编制了一系列涵盖消防的标准规范,如《铁路工程设计防火规范》(TB10063-2016)、《城际铁路设计规范》(TB10623-2014)等,但其覆盖面仍然有限。诸如疏散距离超长、站房大空问烟气控制闲难、结构抗火性能不足等问题,尚无法得到有效解决。因此,有必要开展基于性能目标的特殊消防设计,进而总结共性规律。 (3)地铁。地铁是超大型城市现代化公共交通体系的核心。地铁空间封闭、结构复杂、人流量大,一旦发生火灾,造成的后果往往极为严重。现行《地铁设计规范》(GB50157-2013)、《地铁设计防火标准》(CB51298-2018)等尽管对当前地铁消防设计具有较强的指导性,但随着地铁工程型式、材料、功能的多样化和复杂化,亟需开展针对性的消防安全评估、特殊消防设计、消防设施检测等工作。 (4)地下空间。随着我国城市中心区地面空间资源的日趋紧张,对地下空间的开发利用需求迅速上升。同时,城市地下空问的功能也逐渐丰富,由最初的地下通道、停车场转型为市政、商业、娱乐等多业态聚合的形式,这也对消防安全提出了更大的挑战。然而,我国在地下空间消防安全方面的研究尚处于起步阶段,特别是对工程应用的指导存在明显不足。城市地下空间火灾风险、结构型式、功能设置均具有其独特性,在防火分隔、人员疏散、火灾探测、灭火救援等诸多方面需开展专题研究,以形成适用于城市地下空间的消防保护技术方案和标准规范体系。 5.2智慧消防 智慧将是未来社会的一个关键词。智慧消防技术近年来方兴未艾,从政府层面,到学会、协会、科研机构层面,再到产品供应商层面,都以此作为今后发展重点,并已取得一定突破。然而,我国目前的智慧消防普遍停留在数据的实时采集、监控阶段,存在平台规模偏小、产品兼容性较差、数据挖掘深度不足、智慧核心能力欠缺等问题。此外,目前智慧消防平台的研发往往由软件公司主导,其对消防业务需求的理解和传统消防技术的掌握不够深入,在应用场景创建和事故处置流程等方面的整合优化尚不充分,一定程度上制约了智慧消防技术的发展。 部分发达国家的智慧消防起步较早,有若干先进经验值得我们借鉴。如英国利用数据库对大数据的有效管理、分析,基于对风险指标参数的快速采集和判别最化,实现了城市火灾风险的动态评估,从而尽早发现、排查火灾隐患。美国NIST智慧消防研究项目,关注于前端智能消防设备的研发测试,并构建楼宇、社区、城市等多级智慧消防体系。从消防技术的发展趋势看,智慧消防是未来消防产业升级的必然方向。如何从战略的高度看待智慧消防建设,实现智慧消防的弯道超车和创新引领,是摆在我国消防科技发展面前的一个重大课题,需要消防工作者为此付出不懈的努力。 5.3绿色消防 绿色发展是新发展理念中的重要组成部分,绿色消防作为未来消防科技的发展方向也是应有之义。绿色消防是一项综合性的技术,其核心自理念是指在防火灭火的过程中,减少、降低各种材料、工艺、作业等对环境、生态、人等负而影响,规避二次污染的发生。 以灭火剂为例,在相当长一段时间内,哈龙都是一种主要的灭火剂。此类灭火剂在灭火的过程中,具有效果快、适用范围广等优点,但其会对大气层、特别是臭氧层产生一定的破坏作用因此,有必要积极研发新型灭火剂,兼顾灭火性能和环保性能。纵观国际市场,现有如HFCs族的FM-200(HFC-227ea,美国大湖化学公司开发)、FE-13(HFC-23,美国杜邦邦公司开发)以及PFCs族的CEA-308(美国3M公司开发)等,均具有毒性低、灭火效能高、灭火分解物少、几乎无残留物、对人体无害等优点。然而,此类灭火剂的国产化率很低,我国自主研发、生产力量十分薄弱,造成其价格居高不下,制约了其在我国的推广应用。再如,绿色消防还体现在阻燃材料的改良和优化等方面。在建筑中使用此类低污染、阻燃效果好的阻燃材料,既能够降低火灾发生的频率,也能在火灾时减少有毒物质的生成,保障人员的生命安全。 以上仅选取灭火剂和阻燃材料的绿色升级作为例证,说明绿色消防是我国消防科研发展的重要方向之一。更应指出的是,绿色消防不仅是一项具体的技术,也是一种思维理念,须始终贯穿在消防工作的全过程。 6 结论 历经几代科研工作者的赓续努力,我国的消防科研工作取得了有目共睹的进步,极大地改变了传统消防的形象面貌。本文首先对我国当前消防科研机构布局、消防科技成就与前沿热点、消防科技标准化现状进行综述,然后从3个方面对我国今后消防科技工作的发展方向进行展望。针对以文物建筑、高铁、地铁、城市地下空间为典型代表的特殊场所,提出定制消防的概念,并提出相应的发展思路;针对当前我国智慧消防存在的不足,借鉴国外先进经验,指明其未来的发展方向;针对消防中存在的二次污染问题,践行绿色发展理念,提出绿色消防的解决方案。希望本文的一些建议能为我国消防科技的发展提供一个较为系统、实用的参考或思路。 转自:孙旋

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