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    职教“双高计划”解读:高水平专业群在高水平高职院校建设中的现实意义分析

    作者:职教圈
    发表于:2019-12-23
    阅读:3389
    评论:0

    职教“双高计划”解读:高水平专业群在高水平高职院校建设中的现实意义分析

    近日,教育部、财政部公布了中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单,不少高校都入选了这一名单,其中高水平专业群建设是高职院校服务经济社会发展的基本载体,是学校高质量人才培养的重要单元,高水平专业群建设可以有效激发学校办学活力,为学校改革发展提供内生动力。

    中国特色高水平高职学校和专业建设计划(“双高计划”)提出,“聚焦高端产业和产业高端,重点支持一批优质高职学校和专业群率先发展”。高水平专业群是高水平高职学校建设的关键所在,与学校改革发展定位密切相关,关系到人才培养与社会服务的方向性和有效性。如何立足学校实际,创新高水平专业群建设路径,是“双高计划”亟待解决的一个重大课题。

    一、高水平专业群建设是提升专业建设能力的现实要求

    1.产业转型升级的现实要求

    伴随着经济社会的不断发展,我国产业转型升级正逐步加快,特别是在经济增长速度放缓、人口红利消失、信息技术迅猛发展等的影响下,劳动密集型产业正逐步走向知识、技术、创新密集型,产业结构正在发生变化,产业形态正在重新塑造,这一系列的变化,对高职院校专业人才培养和专业建设提出了新的要求。学校需要适应按专业建设的新形势,就需要根据产业对人才的需求进行专业调整,确保重点建设专业是经济社会发展需要的,暂停招生或淘汰就业率与就业质量较低的专业,形成与区域经济社会发展和产业结构转型升级相适应的专业动态调整机制。

    2.提升专业社会服务能力的现实要求

    高职院校在服务区域经济发展、产业转型升级过程中,行业企业对知识型、技能型、创新型的复合型人才更为迫切,单一的某一个专业,在服务产业发展的广度、深度、效度等方面存在着明显的短板和不足,这就需要高职院校在校内选择专业课程基础相近,资源共享能力强,就业岗位相近的相关专业组成专业群,服务区域内产业发展,拓宽专业服务面,提高专业的服务能力和服务深度,产生“1+1>2”的效果。

    3.实现专业教学资源最优配置的现实要求

    专业群的形成是源于产业集群的现实,根于高职院校改革发展的需要,基于专业自身发展的逻辑,它是专业与其环境相互作用的结果,是专业发展过程中各专业之间适应、调整的过程。专业群整合了专业之间的教学资源,能够将专业原本匮乏的资源有效统筹,将专业建设过程中重复的资源进一步优化,进而实现教学资源的最优化。高职院校专业群是指学校在人才培养过程中,基于专业资源共享的理念,主动对接区域产业及行业发展需求,以一个人才培养质量优、师资队伍水平高、办学基础条件好、毕业生就业能力强的专业为核心专业,由若干个课程基础相近、资源共享能力较强、职业岗位相近的相关专业所组成的一个专业集合。由于专业群内的专业之间在课程、师资队伍、实验实训等方面互有交叉、渗透、融合,可以降低学校在课程建设、师资投入、实验实训设备等方面的投入,降低专业建设的成本,减少教师授课门数,使教师有更多的时间投入到专业建设上,实现专业教学资源配置上的帕累托最优,有效地提高专业建设成效。

    4.优化学校专业布局的现实要求

    专业群作为高水平高职院校建设的重要组成部分,是观测职业院校办学水平的核心指标,是高职院校内涵建设和质量发展的核心环节和关键要素。专业(群)作为职业院校组织教学的基本单元,学校的组织构建、师资配备、经费下拨、校企合作、技术服务等都是围绕专业(群)展开,通过专业群建设,促使骨干专业带动一般专业实现专业的进一步优化。

    二、高水平专业群建设的实现路径分析

    高水平专业群建设涉及专业适应产业发展的动态调整机制、以学生为中心的教学模式改革、高水平双师队伍的构建、信息化能力建设、社会服务能力的提升、国际化建设、文化建设等诸多内容。

    1.构建灵活的专业建设调整机制,适应经济社会和产业发展

    适应区域经济社会发展是专业群的组织逻辑,契合产业结构调整是专业群的发展动力。专业群建设需要瞄准世界产业发展前沿和中国制造强国,明确了产业发展趋势和我国产业发展布局,才能有针对性地建设专业群,才能够在适应产业发展基础上更好地服务产业,更好地培养胜任产业发展的高素质技术技能人才。在信息技术迅猛发展的时代,充分利用大数据、人工智能等现代技术手段,结合专业群人才培养目标,分析产业发展过程中对工作岗位的需求,记录行业新技术、新工艺等的工作过程,及时将产业发展过程中产生的知识、技术、方法等转化成高职院校专业群建设的内容,成为高职学生课程学习的内容。同时,开展行业企业人才需求信息预测,了解用人单位能力评价标准,对专业人才培养目标、专业教学标准、课程标准、师资队伍进行精准评价,确保着力建设的专业是产业发展需要的,增设的新专业是产业发展急需的,撤销的专业是产业发展淘汰的,确保组建专业群的依据来自产业链,专业群中的各专业间的联系是有机的而非机械的,专业群的建设能够根据产业发展需要和人才培养实际构建一个科学的动态调整机制。

     2.加强专业教学改革,提高学生职业发展能力

    大数据、云计算、物联网、人工智能技术的快速发展,对教育领域和人才培养产生了深刻影响,专业的信息化建设显得愈加迫切和重要。构建以学生为中心的教学组织体系,改革不合理的教学模式和教学方法,优化现有专业教学改革,在高等职业教育领域已经形成共识。问题的关键在于专业之间的教学改革如何进行,改革什么,如何推进。在专业群建设过程中,需要对课堂教学进行一次革命,挤掉课堂教学中的“水分”,造就一批有难度、有挑战度的“金课”,这需要对课堂教学进行全面的评估,评估教师在课堂教学设计中是否将学生放在核心位置,是否有学生的活动,是否做到了师生互动、生生互动,教学设计是不是生成性教学,教学内容含量是否饱满,教学目标是否达成。推进教学模式改革是专业群建设的切入点,要充分发挥专业群中专业之间基础不同特点,要率先推进基础扎实、优势明显专业的教学模式改革,通过示范作用带动专业群中其他专业的教学模式改革,实现有限教学资源利用的最大化,优质教学资源利用的普及化。

    从学生职业发展角度出发,明确课程体系和课程标准,能够将产业的最新元素融入课程,课程教学内容和企业人才需求标准相吻合,构建和行业、企业人才需求标准相适应的课程体系和内容体系,在高职院校学生获得学历资格证书的同时,鼓励学生取得与未来职业岗位相应的职业技能等级证书,建立职业教育1+X证书体系。从学生动手能力培养和实践能力锻炼的层面,构建专业实习、实训标准,明确学生的动手能力、实践操作能力等的操作规程及能力评价等指标体系,注重学生掌握本专业职业技能,同时能够将职业技能迁移到同类工作岗位之中。

    3.组建高水平师资队伍,提升专业群社会服务能力

    社会服务能力是衡量一个专业群核心竞争力的重要因素,也是专业群发挥“群”效能的重要体现。专业群提升社会服务能力的过程,也是进行技术技能积累的过程,而技术技能的积累又是创新的基础,专业群在整合各专业资源基础上,发挥各专业教师优势,进而推进专业群内涵建设和质量发展。高职院校在为区域经济社会发展提供大量的高素质技术技能型专门人才的同时,高职院校的教师还需要走进企业,帮助企业解决技术难题,参与企业的新产品研发和技术成果转化与应用;根据国家发展战略和产业发展需求,面向区域经济社会发展急需领域,开展高技能人才培训,面向农业、农村、农民开展有针对性的职业教育和培训,在国家精准扶贫领域,在人才培养、技术支持、职业培训等方面发挥应有的作用。

    高职院校提升服务能力与水平的关键在于建立一支高水平的师资队伍。建设一支数量充足、专兼结合、结构合理、德才兼备的高素质教学团队是高水平专业建设的基础和保障。在专业群建设过程中,聘请行业企业有一定影响力的领军人才、技术骨干、业务能手担任专业主任和专业教师,培养能够承担企业产品研发、解决企业技术难题、胜任企业业务发展需求的复合型教师,构建学校专业教师、用人单位核心业务骨干组成的教学团队。同时在信息技术与人工智能快速发展的时代背景下,还需要不断提高高职院校教师信息素养。教师能够应用信息技术采集和分析教与学全过程行为数据,能够通过大数据和人工智能手段,开展学情分析,全面了解学生的知识基础和个性特点,开展个性化教学。通过对教学过程及教学效果进行全程性评价,并提出有针对性的科学解决方案,利用数字化教学资源开展线上线下混合式教学,促进自主、泛在、个性化学习,提高人才培养质量。

    4.加强国际化建设,提高专业群服务国家国际化发展战略能力

    世界经济一体化、国际化已经成为一种趋势,教育国际化伴随着经济发展的国际化潮流,也正在不断深入。“国际能交流”已经成为高水平职业院校和专业的重要标志,高职院校在服务好区域经济发展的同时,还应该具有国家视野,开发国际通用的专业标准和课程标准,形成高等职业教育的中国方案,贡献中国智慧。高等职业教育在加快推进国际化进程中,职业院校是主体,专业群是抓手,专业领域内的知识、技术等是内容。参与国际化的落脚点是职业院校服务当地经济社会发展的能力,服务中国企业参与国际竞争的能力。目前高职院校推进国际化进程中,有代表的诸如,“鲁班工坊”“专业认证”“对外援助培训”“中外合作办学”等都是基于专业的项目。就目前高等职业教育的国际化水平而言,与普通高等教育相比,不论是交流的范围、层次还是数量、质量都有一定的差距,这需要高职院校依托学校优势的专业群,主动地对接国家战略,积极参与国家“一带一路”建设,面向“一带一路”沿线国家开展人才培养、职工培训、文化交流等教育服务;对“走出去”中资企业员工开展高技能项目培训和学历教育,培养当地急需的本土人才,服务国家国际化发展战略。

    5.注重文化建设,营造良好的高职育人文化环境生态

    专业文化是指从事专业建设者所共享的、对应于相应职业生活的价值观和行为习惯的总和,是专业群建设过程中诸如物质、精神、行为、制度等层面形成的共识,体现了师生的职业志趣、职业情意、职业态度、职业精神等,承载在课堂教学、人才培养、科学研究、社会服务等方面。专业文化作为专业群建设过程中内核性内容,是专业群中各专业相互适应、竞争、调和后的一种组织自觉,能够整体反映一个专业群中各专业之间的关系和专业群的整体水平。专业文化承载在各专业建设中,蕴含在专业教师的活动里,体现在人才培养方案里,这需要全体教师自觉地参与到专业文化建设中,利用好行业企业实践锻炼的机会,做实专业人才需求报告,做好专业发展规划,主动地感知、侵染、认同、丰富专业文化,才能最大限度地参与专业文化建设。这里需要强调的是专业文化的形成是一个历史演进的过程,是一个主动建构的过程,不是自然发生的,需要专业群建设的主体结合专业群对接的行业企业有意识地进行文化建构,在专业文化形成中主动传承、扩散,适应、创新,才能符合专业群发展的需要,才能发挥专业文化在专业群建设过程的独特作用。

    6.专业群建设应突出“高”特征

    专业群是高职专业建设的“升级版”,外部对接产业链或岗位群需求,内部促进专业协作、资源共享。高水平专业群面向高端产业和产业高端,构建高水平技术技能人才培养体系,打造技术技能创新服务平台,是高水平高职学校办学特色、办学水平和办学效益的集中体现。

    1).对接产业吻合度高。产业发展是专业群建设的外驱力,是专业群组建的逻辑起点。衡量一个专业群水平高低,首先要看其是否精准对接产业需求,并动态调整、实时优化,实现与产业发展协调互动。高水平专业群紧贴区域产业结构调整规划,围绕区域经济发展战略规划的支柱产业和新兴产业,聚焦服务面向,优化资源配置,动态调整专业组成、专业结构和专业内涵,推动教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接,有效服务企业技术研发和产品升级,为增强产业核心竞争力提供有力支撑。

    2).资源整合共享度高。资源整合是专业群建设的内驱力,是优于传统单体专业建设的直接体现。离散的单体专业建设模式,一个明显弊端就是办学资源割裂,造成单体资源不足与整体资源浪费并存。高水平专业群充分发挥集群效应,有机整合课程资源、教师资源与实训资源,实现资源整合和共享效益最大化,使原本“小”而“散”的单体专业相互支撑,形成人才培养合力。

    3).人才培养产出度高。人才培养是专业群建设的根本任务,是评价专业群成效的根本标准。“群”是专业建设的手段,而不是目的,根本在于实现更高水平的人才培养。高水平专业群是我国高职专业建设和人才培养的最新成果和最高水平,培养一批又一批大国工匠和能工巧匠,形成具有国际竞争力的人才培养高地,为中国产业走向全球产业中高端提供高素质技术技能人才支撑;同时,探索形成一系列的理念、标准、模式、资源、课程、教材,为全国高职人才培养提供指引和借鉴,带动提升高职教育的学生满意度、服务贡献度和社会美誉度。

    专业群建设并不是简单地把几个专业进行“物理组合”,而是在群统领下,实现专业之间的“化学融合”,促使资源配备和教学组织的系统优化乃至重构。

    7.搭建融合化的产教协同平台

    当前,我国由高速增长转向高质量发展阶段,着力建设现代化经济体系。面对快速变化的外部产业环境,专业群应发挥集群优势,实现与产业发展的深度融合。

    1).是产教协同。服务区域产业转型升级,深化与产业园区、行业协会、企业的合作,建设集科技开发与咨询、技术推广与服务、人才培养等功能为一体的产教融合育人平台,推进实体化运作的职业教育集团化办学,与地方“走出去”企业深度合作,利用集群优势开展国际职业教育服务。

    2).是教研互促。强化应用导向,围绕生产生活中的实际问题,打造跨专业的师生技术服务团队,推动中小企业的技术研发和产品升级,提升服务行业企业社会的技术附加值,成为区域性技术技能积累中心;构建科研反哺教学机制,把科研项目成果转化为课堂教学案例,实现教学内容与技术进步同步更新,在技术研发中提升师生实践能力和创新能力。

    3).是育训结合。对接行业企业需求,大力开展高技能人才培训,积极开展职工继续教育,服务企业员工职业生涯成长,成为行业企业重要的继续教育基地。

    8.创新柔性化的组织管理模式

    专业群突破传统专业建设的刚性模式,促进资源整合共享,发挥“1+1>2”的集聚效益。

    1).是建设结构化团队。改变传统专业教研室组织方式,打破专业限制,根据不同职业岗位面向,组建结构化教师团队,更好地贴近市场发展和技术变化前沿;打造高水平专兼结合的教学团队,校企联合建设一批名师工作室和大师工作室。

    2).是建设模块化课程。探索柔性、可拓展、面向岗位群的课程建设新模式,按照“平台+模块+方向”思路,系统重构课程体系。平台课程相对稳定,整合群内共同必需的知识、技能和素质,帮助学生构建职业整体认知;模块课程对接职业标准,按不同职业方向分流培养,帮助学生形成岗位核心能力;方向课程机动灵活,跟随市场需求和技术进步不断调整,使课程体系实时保持与产业界的信息交流、资源共享。

    3).是建立开放型培养模式。积极应对求学群体多元化、学习基础差异化、学习场景多样化的实际情况,实行弹性学制和学分制,赋予学生群内专业选择权、课程选择权、教师选择权,自主选择学习路径和进度,激发学习动力,满足多途径成长需求。

    9.完善动态化的持续发展机制

    专业群建设不是一成不变的静态结果,而是伴随产业发展持续优化升级的动态过程,要健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制。

    1).是动态调整专业构成。适应产业发展需要,在通用共享的群基础平台之上,灵活调整专业组成和专业方向,拓展相近或新兴专业,通过原有专业的衍生开发、滚动发展,在专业群主体面向保持稳定的同时,增强外部适应性,使专业群富有旺盛活力,生命周期远远长于单体专业。

    2).是动态升级专业内涵。密切跟踪新技术、新模式、新业态,对接未来产业变革和技术进步趋势,调整人才培养定位,更新教学内容,将新技术、新工艺、新规范等产业先进元素纳入教学标准和教学内容,确保培养目标适应岗位要求、教学内容体现主流技术,人才培养体系与时俱进。

    3).是动态优化评价机制。以教学诊断与改进为基本制度,以学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量,以及产教融合、校企合作水平为核心,内部质量保证与行业、企业等外部质量评价有机结合,实现评价主体多元化、评价内容动态化,持续推动高水平专业群高质量发展。

    (作者系陕西省职教学会会长、陕西工业职业技术学院原党委书记、全国职业院校教学工作诊断与改进专家委员会副主任委员)

    《中国教育报》2019年05月28日第9版

    三、高水平专业群建设在高水平学校建设的作用分析

    高水平专业群建设在高水平学校建设中作用的发挥主要体现在如下4个方面:

    1.高水平专业群在学校教学建设中的聚焦作用

    高水平专业群建设中所涉及的人才培养模式改革、专业标准与教学资源建设、教学模式改革、双师队伍建设、信息化建设、国际化建设、社会服务、文化建设、质量保证体系等建设内容,几乎包含了学校教学建设所有要求,高水平专业群建设为高水平学校教学建设奠定良好基础。可见,一所学校在教学改革与发展中,如果能够聚焦专业群建设,必然会起到事半功倍的效果。

    2.高水平专业群在学校教学建设中的标杆作用

    高水平专业群建设中所取得的各项关键性人才培养指标,比如,大国工匠的培训,学生技能竞赛成绩的取得,教师教学能力奖项的取得,教学研究成果的获取,专业社会服务能力等专业建设指标,同时也是学校层面的教学改革发展和办学指标。高水平专业群建设在高水平学校各项建设中发挥着标杆作用,标志着学校人才培养所能达到的最高水平。

    3.高水平专业群在学校教学建设中的引领作用

    高水平专业群建设理念、建设路径、人才培养模式、社会服务能力建设等方面,在学校教学建设中具有极强的示范与引领作用。一所学校可以以一个高水平专业群建设为依托,在其成功经验的基础上,进行复制、推广和示范,具有非常好的引领作用。

    4.高水平专业群在学校与产业对接上的黏合作用

    高水平专业群是学校产教融合、校企合作的基础和重要结合点。我国的职业教育改革与发展必须坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一,而高水平专业群是其重要载体和发展平台,国家可以通过专业群开展产教融合,将产业要素有机地融入专业人才培养的各个环节,依托专业群开展校企合作,开展工学结合、知行合一人才培养模式改革。高水平专业群是学校与产业对接的黏合剂,在高素质技术技能人才培养中发挥着非常重要的推动作用。

    四、高水平高职学校和高水平专业群建设单位区别在哪里?

    “双高计划”的建设重点是什么?

    打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。围绕办好新时代职业教育的新要求,集中力量建设一批高水平高职学校和高水平专业群,打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台,支撑国家重点产业和区域支柱产业发展,引领新时代职业教育实现高质量发展。

    “1个加强”“4个打造”和“5个提升”。“1个加强”指加强党的建设,是出发点;“4个打造”指打造技术技能人才培养高地、技术技能创新服务平台、高水平专业群、高水平双师队伍,是建设任务,“5个提升”指提升校企合作水平、服务发展水平、学校治理水平、信息化水平、国际化水平,是工作目标。

    “双高计划”的建设规划有哪些重点?

    2022年,列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力、国际影响显著提升,为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用,使职业教育成为支撑国家战略和地方经济社会发展的重要力量。形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度、标准。

    2035年,一批高职学校和专业群达到国际先进水平,引领职业教育实现现代化,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。职业教育高质量发展的政策、制度、标准体系更加成熟完善,形成中国特色职业教育发展模式。

    7月23日,山东省教育厅发布《关于公布山东省高等职业教育高水平专业群建设项目的通知》,确定山东商业职业技术学院智慧商贸专业群等60个专业群为山东省高等职业教育高水平专业群建设项目。

    记者注意到,60个专业群都是山东省各个高职院校中的传统优势学科,比如山东商业职业技术学院的智慧商贸专业群、信息技术应用专业群、食品冷链品控专业群,山东交通职业学院的汽车车技术服务专业群、现代物流专业群、现代航海专业群等,山东职业学院的轨道交通装备制造专业群、城市轨道交通专业群等。

    据了解,今年1月24日,中华人民共和国国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,提出将启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划,建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业(群)。4月份,《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》也正式发布,“双高计划”也成为高职院校建设的“双一流”。

    来源:职教界

    以上就是100唯尔教育网(100vr.com)小编为您介绍的关于职教的知识技巧了,学习以上的职教“双高计划”解读:高水平专业群在高水平高职院校建设中的现实意义分析知识,对于职教的帮助都是非常大的,这也是新手学习职教新闻所需要注意的地方。如果使用100唯尔教育还有什么问题可以点击右侧人工服务,我们会有专业的人士来为您解答。

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    央广网北京11月23日消息 为加快预算执行进度,提高预算编制的完整性,财政部、教育部日前发布了2022年现代职业教育质量提升计划资金预算。预算总计超249亿元,其中安徽省获得资金预算为183420万元,位居首位。 根据通知要求,在分配相关资金时,要结合实际向困难地区和薄弱环节倾斜,向办学质量高、办学特色鲜明的职业院校倾斜。做好与发展改革部门安排基本建设项目等资金的统筹,防止资金、项目安排重复交叉。 (2022年现代职业教育质量提升计划资金预算表截图,央广网发) 通知提出,要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进现代职业教育高质量发展的意见》《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》等确定的各项改革任务,深化产教融合、校企合作,按要求支持推行“学历证书+职业技能等级证书”制度、支持实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划等。 根据强调,要做好2022年预算分解下达工作,确保资金及时、足额到位。待2022年预算确定后,将再次核定各地相关转移支付预算,并按多退少补的原则据实调整。

    《教育部 安徽省人民政府 关于整省推进职业教育一体化高质量发展加快技能安徽建设意见》政策解读

    为深入贯彻习近平总书记对职业教育的重要指示和全国职业教育大会精神,全面落实中办国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,推动现代化美好安徽建设,2021年教育部与安徽省人民政府决定,联合印发《关于整省推进职业教育一体化高质量发展加快技能安徽建设的意见》(以下简称《省部共建技能安徽意见》),现就主要内容解读如下: 一、起草背景 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》和全国职教大会明确提出建设技能型社会,中办国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出要启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点。2021年3月,教育部时任部长陈宝生调研安徽,充分肯定了安徽职教改革发展经验,表示教育部将继续大力支持安徽教育事业发展。4月,孙春兰副总理来皖调研,对安徽职教工作给予充分肯定,要求安徽在技能社会建设等方面先行先试,为构建中国特色现代职业教育体系和建设技能中国提供安徽方案。 二、总体考虑 教育部和安徽省主要领导达成共识,决定率先在安徽启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点。安徽省委、省政府对部省共建高度重视,省委常委会、省政府常务会均对部省共建安徽作出部署。9月29日,省委、省政府召开了全省职业教育大会,时任省委书记李锦斌和省长王清宪分别作出批示,省委副书记程丽华出席会议并讲话,副省长王翠凤主持会议。会议要求,各地要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,充分认识发展现代职业教育是推进现代化建设进程的重要支撑,是建设高质量教育体系的内在要求,是促进共同富裕的有效途径。要聚焦工作重点,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以推进技能安徽建设为总抓手,完善人才培养体系,提升服务发展能力,强化体制机制保障,不断深化改革创新,着力打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。各地各部门要把发展职业教育摆在更加突出位置,加强组织领导,压紧压实责任,营造浓厚氛围,汇聚起职业教育改革发展的强大合力。 三、起草过程 根据省委、省政府和教育部要求,省委教育工委、省教育厅主要负责同志亲自挂帅,组织工作专班研制《省部共建技能安徽意见》,与教育部充分沟通汇报,集中撰写、多轮研讨、反复研磨文稿,经全国知名职教专家充分论证,多轮征求和充分吸纳了教育部有关司局、省直部门和各市意见,并经合法性审查、省委教育工委会议研究、省政府办公厅会议协调及省政府常务会议审议,报经省委、省政府和教育部主要领导及分管领导同意,以教育部、安徽省人民政府名义正式印发。 四、工作目标 通过部省共建,到2025年,安徽技能型社会建设的体制机制更加完善,发展活力进一步激发;技能人才培养体系更加健全,中等职业教育与普通高中教育规模、职业高等教育与普通高等教育规模实现大体相当,高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的数量居全国第一方阵;职业院校办学条件大幅改善,技能人才供给结构进一步优化,对产业优化升级、科技创新和经济社会发展的支撑引领能力进一步增强;技能人才的社会地位和经济待遇明显提升,技能文化氛围更加浓厚,形成职业教育纵向贯通,不同类型教育横向融通,产业、专业、就业“三业”联通,教育链、人才链、产业链、创新链“四链”接通的职业教育一体化发展格局,成为现代职业教育体系建设和职业教育一体化高质量发展的示范区、技能型社会的标杆区,为构建国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的技能型社会打造安徽样板。 五、主要内容 《省部共建技能安徽意见》包含总体要求、23条任务和3项保障措施,明确了7条教育部支持政策清单和40条安徽省工作任务清单。 第一部分总体要求。包括指导思想和总体目标。 第二部分主要任务。聚焦技能社会建设活力激发、培养体系建设、培养质量提高、服务能力提升和技能氛围营造五个方面,部署23条主要任务。 通过推进管理体制改革、深化办学体制改革、完善技能人才选拔评价和激励制度、落实学校办学自主权等4套组合拳,深化体制机制改革,激发建设技能型社会活力; 通过强化中职教育的基础地位、巩固职业专科教育的主体地位、稳步发展高层次职业教育、大力开展职业技能培训、完善不同层次职业教育纵向贯通机制、促进不同类型教育横向融通等6项举措,健全技能培养体系,搭建技能学习平台; 通过实施立德树人工程、产教融合校企合作工程、高水平专业建设工程、“双师型”教师队伍建设工程、实习实训基地建设工程、技能公共服务建设工程等6大工程,提高技能培养质量,促进人人拥有技能; 通过开展重点产业技能提升行动、重点区域技能提升行动、重点人群技能提升行动、重点战略技能提升行动等4大行动计划,提升技能服务能力,赋能美好安徽建设; 通过构建技能人才荣誉体系、传承弘扬工匠精神、加大技能安徽宣传力度等3项措施,厚植技能文化土壤,营造崇尚技能氛围。 第三部分组织保障。从加强党的全面领导、建立部省协调推进机制、凝聚技能安徽政策合力等3个方面提出要求。 第四部分附件。围绕省部共建重点建设任务,细化了7条教育部支持政策清单和40条安徽省工作任务清单,并明确了责任部门。 六、主要特点 《省部共建技能安徽意见》是教育部和安徽省落实国家“实施技能型社会职业教育体系建设地方试点”的率先行动,是继部省共建职业教育创新发展高地之后,职业教育领域又一大创新举措,凝聚合力、特色鲜明。 一是积极争取支持,争做全国职业教育改革先锋。和山东、江西、甘肃等兄弟省份的职教高地相比,教育部支持安徽政策既有共性之处,比如支持实施“双高计划”、本科层次职业教育试点、职业技术师范学院建设等;更有个性差异,在职业教育体系、产教融合和岗课赛证综合育人等方面支持安徽率先发展,比如支持安徽高职院校与中职学校组建区域性、行业性联合职业技术学院,在中职学校设置分校或分院,部省共建优质高职院校,支持具有硕士学位授予权的普通本科高校与产教融合型企业联合培养专业硕士,支持安徽行业龙头企业设立1+X职业技能等级证书,支持安徽成为全国职业院校技能大赛主赛区等。 二是注重改革创新,着力突破省级层面若干重大政策。加大制度创新、政策供给和投入力度,充分吸收兄弟省份有益做法,在职业教育的管理机制、行业企业办学、技能人才选拔评价激励机制、经费保障统筹等方面创新政策措施,着力打通技能安徽建设制度保障的“最后一公里”。 三是坚持问题导向,主动回应人民群众关切。通过改善办学条件、办好优质职业院校,解决“上什么样的学校”问题;通过构建技能培养体系,解决发展通道与上升空间问题;通过优化技能人才成长环境,解决社会用人制度问题;通过开展技能公共服务建设和重点人群技能提升服务,解决群众多样化技能需求问题。 四是服务“三地一区”,努力适应经济社会技能需求。锚定安徽“十四五”经济社会发展目标,突出“三地一区”,围绕战略性新兴产业,促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接;主动服务长三角一体化、“一带一路”、长江经济带、乡村振兴等战略,优化技能供给侧改革,赋能现代化美好安徽建设。 七、保障措施和下一步工作安排 省政府要求将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核和地方政府履行教育职责督导评价。每年开展职业教育改革成效明显市、县督查激励工作。各地要认真学习《省部共建技能安徽意见》,加强组织领导,健全工作机制,专题研究部署,加快构建现代职业教育体系,增强职业教育适应性,推动技能长入经济、嵌入科技、汇入生活、渗入人心、融入文化,为打造“三地一区”、建设现代化美好安徽提供强大人才和技能支撑。

    浙江省教育厅等八部门关于印发《浙江省职业教育提质培优行动计划(2021—2023年)》的通知

    11月8日,浙江省教育厅等八部门印发浙教职成〔2021〕50号关于《浙江省职业教育提质培优行动计划(2021—2023年)》的通知,通知中提到,要加快职业教育数字化改革。建立由政府职能部门、行业组织、研究院所、职业院校等共同参与的产教供需双向对接机制。探索建立产业人才数据平台,发布产业人才需求报告,促进职业教育和产业人才需求精准对接。支持相关行业建立产教供需平台,动态发布全省技能性职业岗位供需数据,提供相应服务。适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式方法,推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。推动信息技术和智能技术深度融入学校管理全过程,大幅提高决策和管理的精准化科学化水平。落实网络安全责任制,增强网络与信息安全管控能力。遴选100所左右职业教育信息化标杆学校,遴选25个左右示范性虚拟仿真实训基地。面向公共基础课和量大面广的专业(技能)课,分级建设300门左右职业教育在线精品课程。

    甘肃:力争到2025年全省技能人才总量达到240万人

    甘肃省人社厅近日制定印发《全省人社系统推进“技能甘肃”建设实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,我省通过实施“强基提能”行动、“技能提升”行动、“技能强企”行动、“人人持证”行动、“技能激励”行动,力争到2025年,全省技能人才总量达到240万人,高技能人才总量达到50万人。 “强基提能”行动 每年培训40万人次以上 《方案》提出,构建终身职业培训体系。以普遍提升劳动者职业技能水平、增强就业创业能力为目标,以企业自主培训、市场化培训和政府补贴培训为主要形式,以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要内容,大力推广“工学一体化”“职业培训包”“互联网+”等培训方式,向有培训意愿的各类群众提供培训服务,构建资源充足、布局合理、结构优化、载体多元、方式科学、终身学习的职业教育培训实施体系,每年开展各类职业技能培训40万人次以上。 “技能提升”行动 每年新培养2000名技师、高级技师 全面实施“十百千万”技能人才培育工程。制定技能大师评定考核管理办法,2021—2025年,每年按照全省技能大师10%比例评定优秀技能大师,充分发挥技能大师的示范、引领、集聚、导向功能。实施“甘肃首席技师”培养,每年从优秀技能人才中新选拔不少于100名“甘肃技师”,领衔组建技能大师工作室,开展技术创新、带徒传艺。推进“甘肃技师”培养,每年从产业工人中新培养2000名技师、高级技师。强化“甘肃技工”培养,每年从新增劳动力中培养20000名中级工以上技能人才。 “技能强企”行动 培养不少于2.5万名企业新型学徒职工 大力开展企业新型学徒制培养。面向全省各类企业全面推行中国特色企业新型学徒制,鼓励行业协会、跨企业培训中心等组织中小微企业开展企业新型学徒制培训,支持职业院校积极承担教育培训任务,提高企业新录用职工和转岗职工的技能水平。支持企业与技工院校联合培养技能人才,合作开展企业新型学徒培育。对纳入培训项目的企业,按照规定给予职业培训补贴,企业获得的培训补贴资金可在符合相关法律制度条件下自主开支使用。到2025年,全省培养不少于2.5万名企业新型学徒职工 “人人持证”行动 支持中小微企业开展职业技能等级认定工作 促进中小微企业评价。支持中小微企业开展职业技能等级认定工作,引导省内暂时不具备开展职业技能等级自主认定条件的中小微企业委托在本省行业中处于领先位置的大型企业对中小微企业的在岗职工、劳务派遣人员、业务外包人员、开展校企合作的院校学生开展职业技能等级评价。引导支持社会培训评价组织申报中小微企业涉及的职业工种,对中小微企业职工开展职业技能等级认定,发放职业技能等级证书。鼓励国有企业积极承接中小微企业的委托,为委托企业提供相应便利。 “技能激励”行动 鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策 畅通技能人才成长通道。打破技能人才成长“天花板”,鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策,适当提高在职工代表大会中的比例;增加高技能人才在劳动模范、五一劳动奖章、领军人才、拔尖人才评选中的名额,积极推荐技能人才参选党代表、人大代表或政协委员;鼓励企业建立与管理人员、专业技术人才同等对待、互通互转的技术工人岗位制度。取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生,在应征入伍、参加公务员招考、企事业单位招聘、确定工资起点标准等方面,分别享受全日制大专、本科毕业生相应政策待遇及就业补贴政策。

    山东:开展大规模职业技能提升行动

    11月4日讯(山东台综合广播 孙昊南)记者从山东省公共就业和人才服务中心了解到,近年来,山东省人社系统紧密围绕“六稳”“六保”任务攻坚,以全面提高劳动者职业技能水平,注重解决结构性就业矛盾为目标,大规模开展职业技能培训。 按照部署,山东从失业保险基金结余中筹集建立职业技能提升行动专账资金,支持劳动者参与职业技能培训。按照“应培尽培”“愿培则培”“需培就培”原则,在2019年到2021年的三年时间,培训300万人次以上。同时培训项目还坚持服务重大战略,不断提升“软实力”,让服务“有温度”,让群众有“获得感”。 山东省就业人才中心职业培训处四级调研员温玉波表示,劳动者可直接通过山东公共就业人才服务信息网按照流程申报,实现了“全程网办”和“一次办好”;除此之外,劳动者还可在户籍地、常住地、培训地、求职地申领职业培训补贴,实现了让群众“少跑腿”。 温玉波还介绍,目前山东省享受职业培训补贴力度和范围也在进一步扩大。“除国家明确的企业职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等重点群体外,目前已扩展到高校在校大学生、高危行业从业人员、企业劳务派遣人员等。培训补贴由原来的每人每年享受一次,提高到每人每年不超过三次。” 疫情期间,山东还在全国率先出台线上培训阶段性补贴政策,积极应对疫情对培训工作的不利影响。聚焦就业大局,全力推进“以工代训”政策落实,对新吸纳就业并开展以工代训的企业,按照每月500元/人、最长6个月的标准给予补贴,支持企业以训扩岗、以训稳岗。

    我国VR产业发展迎来新周期,两大机遇三大挑战凸显

    几经沉浮,发展始终不温不火的VR产业,似乎正在2021年迎来爆发。今年以来,领域内部捷报频传:1月4日,由我国爱奇艺孵化的VR厂商“爱奇艺智能”获得B轮数亿元融资,创下国内VR领域单笔融资纪录;同时8月份,字节跳动以90亿元价格收购Pico,也创造我国 VR 行业最大一笔收购;除此此外,在早前的CES大会上,各种VR黑科技和新产品也是层出不穷。 图片 根据近日中国电子信息研究院和虚拟现实产业联盟等单位联合发布的《虚拟现实产业发展白皮书(2021年)》,当前我国VR技术已经落地千行百业,在制造、教育、医疗、文娱等领域不断催生新场景和新业态。白皮书显示,1-9月VR产业累计投融资金额已达207.09亿元,VR头显出货量同比增长28.9%,市场规模超过300亿元,不管是金额还是投融资数量,均超过以往。 那么,缘何今年我国VR产业能迎来复生,并取得火热态势呢?这主要离不开两大机遇。其中之一便是5G的助力和催动。5G基站的建设,5G网络的覆盖,以及5G商业的开启,给VR行业复生、爆发带来契机。凭借低时延、大容量、高速率的特点,5G能够直接破除过去VR设备应用中的各种问题与弊端,同时通过与物联网、大数据、智能家居等融合,推动万物互联的实现。 目前,我国5G基站已经建成超过百万座,同时5G网络也基本覆盖主要省市,5G用户超过2亿人次,5G相关应用也在加速探索,国内拥有的广阔5G需求和市场,与VR技术的结合形成关键优势,助推了VR产业发展的高速发展。业界普遍认为,VR是5G时代核心应用场景之一,5G商用将带动VR产业的不断升温和成熟。伴随着5G商用持续深化,VR产业将迈上新台阶。 另外一大机遇是元宇宙概念的爆发。所谓元宇宙,其具体特征包括沉浸式体验、虚拟化分身、开放式创造、强社交属性和稳定化系统,VR被视为元宇宙最重要的入口和“入场券”技术,受到元宇宙的带动,VR产业也自然迎来爆发式发展。今年以来,脸书、微软、英伟达、epic,国内的腾讯、字节跳动、华为等都针对元宇宙有自己的动作,尤其是字节跳动进行了大手笔收购。 当然,机遇的出现虽然带动了我国VR产业的复苏和爆发,但如果无法解决现有问题,发展依然会陷入泥沼当中。对于我国VR来说,目前面临着内外两方面的挑战!其中,外在挑战是以美国为首的国外企业的竞争与冲击。在VR发展上,国外企业不管是技术创新、内容生态方面,都更有优势,同时在某些领域也遥遥。我国企业与这些同行相比略有不足,面临竞争压力不小。 而内在挑战则是行业洗牌即将到来,发展面临考验。目前,本土VR企业可以分为三类:初创企业、互联网内容公司和智能手机巨头,其中包括优酷、爱奇艺、腾讯、华为、小米、乐视等等。这三类玩家都不是弱者,但未来产业注定会呈现高度集中状态,由此带来的洗牌和竞争将给企业们带来考验,一番龙争虎斗不可避免。 此外,内在挑战还包括行业复合型人才的缺乏。任何产业发展都离不开人才,作为前沿技术领域的VR产业更是如此。但目前,国内VR产业人才缺口较大,人才质量不高,复合型人才短缺已经成为产业提速发展的“绊脚石”。在此背景下,未来还需加速人才培养和引进,构建科学、合理的人才体系与评价机制。我国还需要不断增强自身实力,来把握机遇直面挑战。

    河南省计划5年建设600个高校虚拟仿真实验教学项目

    河南省教育厅印发《关于加快推进虚拟仿真实验教学体系建设的意见》,2021—2025年,我省将以提高学生实践能力和创新精神为核心,以现代信息技术为依托,以实验教学项目为基础,通过建设省级虚拟仿真实验教学项目、省级虚拟仿真实验课程群、省级示范性虚拟仿真实验中心,形成专业布局合理、教学效果优良、开放共享有效的高等教育信息化实验教学新体系。 建设省级虚拟仿真实验教学项目——在前期省级虚拟仿真实验项目建设400个基础上,再建设600个左右河南省高校虚拟仿真实验教学项目。新建项目应根据人才培养目标,围绕所属专业课程进行系统建设;已立项建设省级项目应逐步完善纳入专业课程体系。打造省级虚拟仿真实验教学课程群——计划建设90个河南省高校虚拟仿真实验教学课程群。以省级虚拟仿真实验教学项目为基础,形成以专业类聚的虚拟仿真实验教学课程群。课程群可由一所学校单独建设也可由不同学校共同建设。认定省级示范性虚拟仿真实验教学中心——计划认定30个省级示范性虚拟仿真实验教学中心。示范性虚拟仿真实验教学中心一般由国家级一流专业建设点高校牵头,联合省内3所以上其他高校(至少有1个虚拟仿真实验教学课程群为建设基础)共同建设。 《意见》还明确了构建虚拟仿真实验教学体系、创新虚拟仿真实验教学模式、加快现代教育技术手段应用、打造敬业专业实验教学队伍、持续改进实验教学评价体系、加大教学资源开放共享力度六大建设任务。

    教育部科技发展中心发布《职业教育示范性虚拟仿真实训基地建设指南》

    9月10日,《职业教育示范性虚拟仿真实训基地建设指南》(以下简称《指南》)发布。该指南由教育部科技发展中心(正筹建教育部高等学校科学研究发展中心)受教育部职业教育与成人教育司委托研究制定,旨在指导职业教育示范性虚拟仿真实训基地培育项目单位高效率、高质量开展建设工作,切实推进虚拟现实技术与职业教育教学的深度融合,赋能职业教育高质量发展。 《指南》提出职业教育示范性虚拟仿真实训基地的建设原则主要有以下5点: 1.科技引领,虚实结合 不断提升虚拟现实和人工智能等新一代信息技术在实训教学中的应用水平,将信息技术和实训设施深度融合,构建具有感知性、沉浸性、交互性、构想性、智能性的虚拟仿真实训教学场所,搭建以实带虚、以虚助实、虚实结合的虚拟仿真实训系统,配置相应的虚拟仿真实训设备,有效解决实训教学过程中的“三高三难”痛点和难点。 2.一校一策,因地制宜 坚持“一校一策”,结合职业院校人才培养实际需求与区域经济和行业企业发展需要,有针对性地制定建设规划和实施方案,将职业教育示范性虚拟仿真实训基地建设与智慧校园整体设计相融合,探索符合学校实际需要和当地产业需求的创新路径与方法,突出专业特色,面向区域、面向行业、对接产业,服务企业人才需求,助力经济社会高质量发展。 3.共建共享,优势互补 坚持资源融通、辐射共享,避免重复建设与投入。鼓励跨校及校企共建实训基地联合体,建立共建共享机制,实现地域和资源的优势互补,在尊重保护院校和企业知识产权与资源版权的前提下,保证优质虚拟仿真实训资源的开放共享和持续应用,提高其利用率和应用效益,助力乡村振兴及教育均衡发展,服务带动周边院校以及“一带一路”沿线国家和地区院校办学水平的整体提升,服务国有企业“走出去”。 4.育训结合,教学创新 考虑跨专业实训教学和职业培训的不同特点,兼顾实训课程设计的专业性和兼容性,合理确定虚拟仿真实训教学内容,研究开发虚拟仿真实训教学资源,打造高水平虚拟仿真实训教学和资源开发团队,有机结合“1+X”证书制度和学分银行改革试点,优化人才培养方案和职业培训方案,改革实训教学体系,创新实训教学模式,科学安排虚拟仿真实训教学体系所需课程时长、教学要求和考核标准等。 5.科学管理,规范考核 建立健全专门的管理机构,设置专门的管理人员,制订完善的管理制度、运行机制、考核规定等实训基地维护与可持续发展的保障措施。 《指南》明确提出虚拟仿真实训环境的建设要求,要基于先进行业企业的生产环境和生产设备,吸收新理念、新技术、新工艺、新规范、新标准,建设与实际职业情境对接的虚拟仿真实训环境。 (一)虚拟仿真实训教学场所 虚拟仿真实训教学场所一般由专业虚拟仿真实训中心、公共虚拟仿真实训中心、虚拟仿真体验中心和虚拟仿真研创中心组成。 (二)虚拟仿真实训设施设备 虚拟仿真实训设施设备应达到行业企业前沿技术和新业态所要求的先进水平,提倡选用不易造成身心不适感的新技术设施设备,比如桌面式操作一体机、沉浸式LED大屏、多通道CAVE系统、大空间多人协同交互系统、幻影成像系统、全息投影系统等。 (三)虚拟仿真实训教学管理及资源共享平台 虚拟仿真实训教学管理及资源共享平台用于对虚拟仿真实训教学场所、虚拟仿真实训设施设备和虚拟仿真实训资源进行跨专业、跨院校、跨地域的统筹管理,应具备虚拟仿真实训教学过程的监控分析及虚拟仿真实训资源汇聚分配的管控统计等功能,并应尽量满足以下的平台互联要求和采用所推荐的关键技术。

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